香港立法会周四（7日）连续第二日开会讨论23条立法的谘询，惟会议早上完结，政府下午便公布《维护国家安全条例草案》将于一日后（即周五8日）刊宪，立法会主席则决定，周五早上处理首读及二读。而在立法会周四的会议上，绝大部分议员围绕国家秘密、公众利益免责辩护作讨论，也有人关注煽动意图的控罪元素，律政司司长林定国举例，当年有人针对「自由行」旅客，便是挑起大家之间的憎恨。
政府周四下午发新闻稿，指行政会议决定将23条的条例草案，于周五刊宪并提交立法会审议，解释由于98.6%意见者是支持，显示立法有强大民意基础，保安局及律政司连日「全速工作」，完成草拟《条例草案》。新闻稿强调，特区政府必须堵塞国家安全的缺口，「早一日完成立法，国家安全受威胁的风险便少一日」。
立法会主席梁君彦极速回应政府，决定周五早上11时开会，处理草案的首读及二读，而法案委员会亦于同日下午举行两次会议。
根据程序，在首读及二读后，立法会内务委员会会成立「法案委员会」审议，在这过程中，议员有权要求政府再解释或者修正。当委员会审议完成后，会交回立法会大会恢复二读，最后三读表决，便会正式成为法例。
议员关注公众利益作为免责辩护
而在周四早上，立法会23条小组委员会第二日的会议，议员都针对讨论港府为何考虑把公众利益，加入国家秘密相关罪行的免责辩护，其中谢伟铨觉得本质上不应有冲突，但担心被滥用：「有时媒体拿到消息，可能他根本不知道消息来源，或可能涉及国家安全，但他可能真心诚意涉公众利益所以说出来，但其后发现这些讯息未必真确。」
管浩鸣关注神职人员听告解后会否被视为「不举报」
律政司司长林定国强调免责门槛高，所谓公众利益不是取决主观感觉。林定国说：「其实媒体间都有基本专业操守，我研究过2000年香港新闻媒体通过一个专业操守守则，其中一样是必须透过正当手段获取资料。如果任何传媒工作者或其他朋友，遵循他们的基本守则，我相信绝大部分或所有情况下，也不会不小心见到机密又不小心触犯法律。」
选委界的管浩鸣则指出，有宗教界关注信徒告解，会否被视为明知有人将犯叛国罪而不举报。管浩鸣说：「一般做法在告解当中是一个神职人员和信徒之间的机密，绝对不应该讲出去。如果传统他接受告解时不披露，这方面局方有甚么想法去做？」
林定国回应指：「大家要明白现在是说好针对性狭窄的范围，我亦觉得叛国是严肃事情，我想若国家安危危在旦夕，大家都要有平衡去履行作为一个效忠义务。」
政府指当年反对自由行等同挑起对中国憎恨
近日一段网上流传影片，一名身穿泳装的外籍女生，被三名疑似中国大叔包围强行合照，被网民狠批中国游客不文明、没素养。议员杨永杰则提到，煽动意图可涵盖「意图引起香港居民间或中国居民间的憎恨或敌意」，要求厘清控罪元素。
林定国强调针对的不是单纯讲反对意见，而是挑起仇恨情绪，并用自由行做例子。他说：「数年前大家都记得新界区有好多自由行朋友来，有些人觉得对香港市民造成滋扰。但他们不是理性讨论如何解决问题，而是对内地来的朋友用一些侮辱性的言语形容他们。我们讲的是针对某一类，有客观条件可以界定的群体，是挑起大家之间的憎恨。」
同样出席会议的保安局长邓炳强，谈及机构发布假消息不完全属间谍罪，因要符合勾结外国势力等条件，但香港目前没有假新闻法，所以要即时澄清和谴责。
记者：淳音 编辑：李荣添 网编：池焕衡
文章来源：RFA
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