中国与中东欧国家周二（9日）将以视像形式举行年度「17+1」峯会，讨论新冠疫情后的区域经济合作，中国国家主席习近平会出席。不过，美国政治新闻网站《政客》（POLITICO）欧洲版报道，立陶宛与爱沙尼亚元首不会参与，拉脱维亚亦未决定会否由元首级人马出席，外界视波罗的海三国冷待习近平。学者接受本台访问时分析，欧洲国家普遍对中国保持警觉，加上波罗的海国家作风属「自由派」，无必要买北京账。（陈骏豪 报道）
所谓「17+1」峯会，即是15个中、东欧国家，自2012年起，连同后来加入属于南欧的希腊，与中国国家主席习近平举行的元首级会议。中国商务部上周五（5日）表示，新冠疫情下，中国会和与会国家共同应对疫情，商讨经济复苏。不过，美国传媒报道，立陶宛在欧盟的发言人表明总统和总理不会出席这次会议。至于爱沙尼亚，则只会派外长利梅兹，与习近平隔空会面。德国《商报》亦报道，罗马尼亚元首都不会出席会议。欧洲有舆论认为，这次「17+1」峯会是中国摆出拉拢中东欧国家的政治姿态，经济合作意味不浓，部分国家冷待中国。
香港国际问题研究所研究员及欧洲研究主任尹子轩，接受本台访问时认为，牵动波罗的海国家利益的首要国家，并不是中国，而是美国和俄罗斯，中国在中东欧没有想像中重要。
尹子轩说：立陶宛与爱沙尼亚这些国家非常亲自由主义，2020年香港发生的事件，她们会将经历连结以前与苏联的经历上，例如立陶宛在国会有支持西藏人权组织的小组，这些国家取态不亲中，反而与中国有很大距离。经济方面，她们在欧盟内算是新兴经济体，在与中国会议上有时会出席合照，但她们不一定要买中国账。要买账，首先也是看美国，再看俄罗斯，再之后才看中国。
尹子轩补充，即使习近平上台后在「17+1」的机制，与中东欧国家有经济合作，但以捷克为例，中国早前与捷克总统泽曼达成投资协定，声言至2020年，北京会在捷克投资超过2千亿捷克克朗，不过中国至今开出的支票仍未兑现，中国「走数」亦令欧洲国家与北京保持距离，另一方面，中国仍然较看重在西欧的投资。
他又指，中国的人权问题，如瑞典籍的前铜锣湾书店股东桂民海遭中共重囚10年，瑞典外相要求放人；捷克参议院议长维斯特奇尔2020年8月访台后，中共外宣机构指控他收受台湾利益才出访；疫情期间，中国向意大利出售医疗物资，却被中国宣传为「送暖」等，欧洲对中国警觉越来越高。
尹子轩说：整个欧盟其实感到来自中国的威胁，程度越来越强，中国在众多区域中（中东欧）投资相对最少，最多是西欧或北欧国家，如法国、意大利，西欧和北欧对中国威胁的意识相对较高，尤其是近几年，很多中国公司在德国和瑞典并购当地高科技公司。瑞典的商务部也有提及禁止对外售卖战略产业。从大环境来说，欧洲对中国的防范越来越高。
欧盟早前与中国签订《欧中投资协定》，尹子轩认为欧盟与中国因为意识形态不同，以及欧洲国家对北京的提防，不可能签更广泛、深入的「贸易协议」，只能退而求其次，签订范围极窄的「投资协定」。
有舆论指面对中国在经济上的利益，欧盟国家可能面临分化，尹子轩认为不可能。
尹子轩说：欧盟是一个比想像中牢固很多的体系。欧盟会籍不易取得，亦不容易退出，处理过程很漫长，欧盟内的小国能进入一个逾5亿人口的单一市场，这些国家不会因为外国给予一点甜头便会改变对欧盟的忠诚，不太可能，尤其是用了欧元。尤其是在白罗斯事件后，中东欧的国家连与俄罗斯「又倾又砌」的空间也没有，欧盟向心力反而提高了。
2020年欧盟商定了史上最大规模的刺激经济方案，加上欧盟最新的7年财政预算更大，2021年至2027年的长期预算金额近1万亿欧元，预算基础上再设立总额达7500亿欧元的复苏基金，尹子轩认为在庞大的经济利益下，中东欧国家更加不会因为其他国家的承诺，背离欧盟的轨道。
文章来源：RFA
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