缅甸局势动荡 美中持续博弈

缅甸军人夺权后至今未释放文人政府领袖昂山素季（Aung San Suu Kyi），两天前传出缅甸军警血腥镇压示威民众的消息更引起国际震惊。以美国为主的西方国际社会主张对缅甸局势进行干预，包括中国和东盟在内的邻国则主张不干预政策，希望通过建设性接触帮助缅甸人民寻求解决自身问题的道路。观察人士认为当前缅甸不安全现状对亚太地区总体的和平与发展毫无裨益可言。

继一名缅甸示威女学生死于军方镇压后，缅甸第二大城市曼德勒（Mandalay）日前又传出警察射杀平民的消息。新加坡外交部随即发表声明，对缅甸局势升温表示高度关注，发言人指责缅甸警察射杀手无寸铁的平民简直无可辩解。作为东盟本年度轮值主席，文莱外交部表示东盟高度关切缅甸局势，盼望缅甸局势早日恢复稳定。东盟希望缅甸的内部事务最终由缅甸人民找到长期而有效的解决方案。迄今为止，东盟对缅甸局势秉持不干涉内政原则。目前正考虑召开非正式外长级会议，同缅甸开展建设性接触，帮助摆脱困境，继续推进缅甸国内的民主发展进程。

缅甸军人2月1日夺权至今，缅甸各地民众持续组织零星示威活动进行抗争。周六，一则关于“缅甸士兵向曼德勒平民开枪！”的消息出现在各大媒体。缅甸社交网络频繁传播一张印有缅甸士兵举枪瞄准并带有 #savemandalay 英文字样的宣传图片，据传在缅甸曼德勒造船厂的抗议活动中，有两人中弹身亡，至少六人受伤。一些缅甸军警镇压民众的视频和示威者胸部、头部中弹的血腥图片也在各大社交网站流传。这是缅甸军人夺权至今传出最暴力和血腥的军民对抗。值得注意的是，在纪念示威时遭到冷枪身亡的女学生苗兌兌凯（Mya Thwate Thwate Khaing）的人群中，出现了美国总统拜登（Joe Biden）的头像以及呼吁美国及联合国派军队进行干预的标语。缅甸当地人透露，在这个不平静的周末，反对缅甸军人夺权的缅甸明星路明及多名领头示威的骨干人士已经遭到拘捕。

缅甸局势恶化引起国际社会高度关注。联合国秘书长古特雷斯 (antonio guterres)谴责缅甸当局使用致命性武器的做法，令人无法接受。美国白宫发言人普莱斯（Ned Price）推文支持缅甸示威民众，表示对缅甸局势深切关注。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）近日跟战略盟友进行会谈，敦促国际社会采取果断措施。中国外交部长王毅针对缅甸局势强调，缅甸持续动荡不符合缅甸国家和人民利益，也不符合地区国家的共同利益。王毅强调缅甸军方对国家稳定担负重要责任，希望各方着眼国家民族的长远利益推进民主变革。

东盟成员国同样对缅甸局势给予高度关注，马来西亚媒体观察消息指出，以敏昂莱（Min Aung Hlaing）为主的缅甸军事将领目前正处在应对国际压力的关键时刻，军方面对缅甸民众有“一年内重新组织大选”的承诺，国外方面以美国为主的西方国际社会扬言要加以制裁；日本宣布放缓对缅甸的投资项目；新加坡呼吁缅甸各方在不诉诸暴力的前提下，通过和平对话解决问题，实现全国和解；印尼外长蕾特诺（Retno Lestari Priansari Marsudi）指出：缅甸人民的福祉和安全永远是第一位。泰国总理巴育（Prayut Chan-o-cha）针对缅甸局势表示将跟东盟保持一致立场。

多年来深入缅甸开展田野调查的泰国朱拉大学国际关系学博士研究生阿奈柴（Anekchai Rueangrattanakorn）分析缅甸问题现状称：半个多世纪以来，缅甸社会始终在军人独裁与民主制度的泥沼中挣扎，但长时期的军人统治反而造就多个年代阶层的人民对民主制度所共有的向往愈发强烈，这也是昂山素季和全国民主联盟得以接连赢得大选的关键原因所在。即便昂山素季执政时期缅甸同样面临来自社会、经济和国际等多方面问题，但缅甸人民愿意配合民盟当局执行变革和发展，这是民众参与意识的重要表现。其涉及到另一个重要因素---人权与自由。此前民盟的施政让缅甸人民感受到民主制度所带来的裨益，譬如：原先受到限制的个人权益逐步获得保障；原本以官僚压迫百姓的政府机制被启动起来为人民服务；国家对外开放和外商积极投资让缅甸人民享受到民主制度所带来的红利，因而对个人生活乃至社会经济的发展起色感到满意，无法接受历史倒退回过去的军人统治时代。因此可以说，缅甸问题的现状并不只是军人从民选政府手中接管政权的政治斗争，而是一场来自民间力量的强大反扑，如若采用血腥手段进行镇压，只会使问题进一步恶化。

泰国前副总理、亚洲和平和解理事会（APRC）主席苏拉杰（Surakiart Sathirathai）针对缅甸局势给国际环境带来的影响进行分析指出，缅甸局势进一步动荡必然会引起周边国家的焦虑，在当前亟待抵抗新冠疫情和发展民生经济的双重压力下，包括中国、印度、孟加拉、老挝和泰国在内的所有近邻国家都希望乐见一个和平而稳定发展的缅甸。尤其中国作为地区经济的领头羊，一带一路规划中长达1700公里的中缅经济走廊在创造未来经济融合盛景的同时，也存在着冲突激化和合作环境退化的风险，而政局动荡则是最重要的原因之一。

文章来源：RFI