美国乔治城大学就《港区国安法》实施一年来的情况发表研究报告。参加研究的学者接受本台专访时分析，《国安法》成为政权打压异己工具，官方所谓立法为打击「一少撮人」成为疑问，形容香港司法制度出现「双轨制」。《港区国安法》实施至今一周年，过百人被捕，当中一半为政界人士，被检控人士中更有75％人保释被拒。（文海欣/陈润南 报道）
美国乔治城大学法学院亚洲法中心周一（6月28日）发表题为《香港的国安法及公平审讯的权利》的简报，整理及探讨《港区国安法》的相关数据，以至被告接受公平审讯的权利如何备受威胁。
根据简报数据，截至上周二（6月22日），涉《国安法》被拘捕人士中，最多人涉「颠覆国家」类罪名，占60人，主要涉初选案；22人涉分裂国家；1人涉恐怖活动（唐英杰）；11人涉勾结外国势力（包括黎智英）。被检控人士中，75%即48人被拒保释，其中6人还押超过200日，其中唐英杰还押近1年，近日才开审。
数据显示泛民属国安法最大打击目标
报告撰写人之一、乔治城大学法学院亚洲法中心研究员黎恩灏周三（6月30日）接受本台访问。他表示，从过去一年涉《国安法》的被捕案件显示，大部份被还押的都是泛民人士及不同政治光谱的领袖，可见政府要透过拘捕及起诉，控制所有反对派阵营，令其舆论在本地及国际平台消失。
本台参考被告背景以及相关控罪再整理，亦发现泛民主派才是《国安法》最大打击目标。
涉《国安法》被捕人士，最多为政界人物。最少59人，占整体一半，主要因47人案。参与示威现场被捕有22人，当中包括71游行、中大毕业礼游行等。依次为传媒业及相关人士，主要涉及黎智英及壹传媒，被捕人数为18人。另有15人为素人或其他类别，例如5名「光城者」成员涉住所被搜出有港独宣传材料而被捕。
学者批国安法不止打击「一少撮人」
对于政府宣传称《国安法》只是打击一少撮人，黎恩灏指单是3间与《苹果日报》相关公司因涉嫌干犯《港区国安法》被检控，当中已涉及至少800名员工。另外初选案中，他们都是有民意授权而成为初选当选人，而主办方指当时有超过60万人参与。他认为该法并不单止影响少数人。
黎恩灏说：这个当然视乎政府如何定义少数人及多数人，但至少客观上刚才所说的数字，他们都是直接及间接受影响。之后政府亦会进行区议员宣誓安排，这虽然不在《国安法》当中，但用意与国家安全体系一脉相承。这些区议员曾接受过2019年区议会选举市民的投票，那么有多少区议员因为宣誓安排而被DQ？这仍要大家观察。
司法制度急促恶化 如行「双轨制」
他表示《国安法》下香港的司法制度已急促恶化，与过去大相径庭，现在如同「双轨制」，法官的角色不断缩少。现时可不设陪审团，行政长官亦可选择指定法官等，法官亦已确立，《国安法》审讯中，行政部门及执法部门有极大权力。
黎恩灏说：特别针对被捕人士权利中，在审前获得保释，我们现实上看不到无罪假定的原则有落实，当大比例被告无法保释时。刑事审讯取消陪审团这个安排上，改变了行之有效的审讯模式。因为高等法院的刑事审讯可以将被告判囚终身，我们本身的刑事制度有陪审团安排，就是希望令审讯更公正及公开，但现在这做法是背道而驰。
《港区国安法》自2020年6月30日起生效，至今已有一年。据保安局提供的最新数字，117人因涉嫌从事「危害国家安全」的行为和活动而被捕。
文章来源：RFA
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