官方拟定的所谓自愿捐赠条款，迫使想继续从事该行业的投资人放弃自己的私产。大陆打压校外培训机构的执行细节出台，投资人「被自愿」捐出注册金和机构资产。各地教培机构纷纷关闭甚至跑路，数百万从业者失业，无数家庭已缴纳的补习年费化空。校外补习现象却未如当局预期销声匿迹，家教及地下教培价格反而急剧飙升，成为权贵阶层的专利。有律师认为，强迫公有制的做法有违法治精神，新措施更进一步加剧教育不平等。
中国政府近月下令现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构（简称「营改非」），当局日前公布「营改非」细则，据包括北京市教育局在内的官方机构日前下发通知，公布校外教培机构整肃的实施细则，其中要求将原有的公司主体注销后，再申请办学许可证，然后申请民非盈利组织证照，但最引人注目的是，细则要求重新或新申请的办学启动资金必须为实缴，并以自愿捐赠的方式捐出改资产的所有权，不得进行利润分红，不能转让。今后注销时，剩馀资产必须捐给性质、宗旨相同的社会公益性组织。
消息一出，舆论再次哗然。
强制公有化疑加大权力寻租空间
据资深律师吴有水指出，首先，这个细则所希望达到的目的，是强制性的剥离原本属于民间投资人的个人财产，并且还是以自愿的名义。他对这个做法的正当性表示疑问。
此外，他认为，因为审批和监管模式都不透明，这种做法更大的可能是断了普通创业者的生机，但却成权贵的乐园，催生新的权力寻租空间，并成为既得利益阶层逃税避税的管道。
吴有水：如果被他们看上了，他们会强迫你自愿。你看它捐献承诺书上写著，是本人自愿。但是这也有另外一种可能。如果它是有权力保护的，比如说它所有产生的利润，全部交给非盈利的组织，这样就不需要纳税了。实际上这慈善会或基金会由他们自己掌控，资金如何使用，在目前来说，很少有人去监管。
吴有水还指出，现在的这种做法，更直接加剧了权贵阶层和普通民众子弟之间的教育不平等，有钱人可以出资购买更好的私教，但普通人则失去了本身就有限的上升通道。
破产潮下平民再成牺牲品
学生家长王女士称，新的教培机构整肃压力下，他们这样的普通家庭首先成了受害者。很多家庭省吃俭用送孩子去上各种培训课，但这些机构一夜之间破产关门，甚至是直接逃单。
此外，官方以严厉的措施试图整治课外教培，但实际上只是让这个产业转到了地下，并且价格至少涨了2倍，让他们这样的普通家庭难以承受。
王女士说：宁波这边就逃了三四家，英语培训机构都关门。全部都年费2万3万的都拿不回来。还有的学篮球的，外教篮球的，充值刚充进去3万多块钱，年卡做好关门了。包括我们自己，我女儿之前想去琴行，全国（连锁）有60多家一夜之间都关门了。工资没发，然后学费全部都吃空，我们家还好，四千多块钱，有的好几万，全部都没了。那所以导致现在他们都在抢那个到家里来的那个家教。本来我们两个小时200块这个价格，价格越抬越高了，普通人都请不起的，全部给那些有钱人请。
官方：可以直接注销避捐
本台就此专门采访了广东省民政厅一位官员，他透露目前他们得到的正式通知，是针对课外的学科类教培，必须转为非盈利机构，至于别的艺术类，和普通的技能培训如何搞，还需要等通知。
他对很多教培机构投资人表示了同情，并称，如果确实有压力，可以去注销公司。但登出公司需要甚么流程，他不清楚。
但再问及是否可以直接以破产的方式离场时，他称自己无法回答这个问题。
教育局：因为我们接到的通知，现在就是学科类这个校外培训机构统一等级为非盈利的，如果是教育局批的办学机构，是一定要的。我们现在正在做一个指引，还没有做完。就是如果想继续办的话，那肯定只能是转成非盈利的。如果不想办了，就直接注销你们公司就结束了，毕竟，每个人都要养家糊口。我问了一下，应该有不少注销的。
去年10月以来，中国官方逐渐加大了对教育培训行业的整肃。近一年来，随著大批培训机构关门，数百万从业者失业，规模达万亿的教培行业坠入寒冬。
文章来源：RFA
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