2021年9月19日星期日

香港选委会选举:非建制派参选人誓言发出“另类声音”

  • 李翰文
  • BBC中文
A motorcyclist rides past a billboard reading 'Improve Electoral System, Ensure Administering Hong Kong, Preserve One Country, Two System, Enhance Stability and Prosperity' in the street on March 31, 2021 in Hong Kong, China

图像来源,GETTY IMAGES

香港周日(9月19日)将会迎来选举委员会选举,一千多名候选人将会竞逐300多个有竞争的选委会席位,绝大部份候选人都是建制派,民主派今年几乎完全绝迹。

在新的选举制度下,想加入选委会的人需要经过政治审查,才可以参加选举或提名。唯一一名被视为民主派的前立法会议员郑松泰原本可以透过议席,以当然委员身份进入选委会,不过他因为未能通过审查被拒绝入选委会,同时失去立法会议席。

民主派在2016年由1200组成的选举委员会有325席。但今年在审查制度和民主派参选意欲低下的情况下,只剩下三名被视为非建制派的人士可以参加选举。

香港民主派自北京改变选举制度后,一直没有就是否继续参加选举达成共识。

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香港民主派自北京改变选举制度后,一直没有就是否继续参加选举达成共识。

这三人分别是前民主党成员狄志远、香港铁路“沙中线”工程丑闻吹哨人潘焯鸿和独立民主派人士周贤明。外界不视他们为建制派一员,但他们一些立场与民主派有一定距离,因此香港舆论给他们一个折衷的称号:非建制派。

狄志远和潘焯鸿在选委会选举前接受BBC中文访问,认为即使是选举委员会中的少数派,他们仍然可以透过参加选举,发出建制派以外的声音,引起外界对不同议题的关注。

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2021年選委會選舉合資格選民數量大減

部份界別過去讓不同團體個別人士一人投一票,但改制後只讓團體以一票,代表所有團體成員投票,令合資格選民數量大減。

  • 2016年合資格選民數量246400人 / 組織

  • 2021年合資格選民數量7971人 / 組織

資料來源:香港選舉委員會

“不希望将社会拱手相让”

北京改变香港选举制度之后,选委会的权力大增,除了投票选出特首外,它也负责提名立法会选举的候选人,负责投票选出改制后立法会90个议席中的40席。

而即使选委会仍然未开始投票,单从制度上,亲北京的阵营已经占有绝对优势:1500个席位中,约四分一由中国全国人大政协香港委员、香港政府机关首长等出任。一些过去由民主派占优的界别,也加入许多由亲中团体派人出任的当然委员。

潘焯鸿曾经是建制政党自由党的一员,2011年曾参加区议会选举但未能争夺议席。

外界对自由党时期的他认识不深,但他近年变得为人熟悉,是因为做了香港铁路“沙中线”工程丑闻的吹哨人。2018年,他向传媒揭发香港一个兴建中的红磡铁路站的承建商,私自降低建筑的标准。特首林郑月娥最终决定成立独立委员会调查事件。

当时民主派要求立法会要另组调查委员会调查事件,但被建制派反对,包括有商界背景的自由党。潘焯鸿之后接受香港媒体访问时说,他在之前已经觉得自由党开始变质,但“沙中线”事件后他决意退党。他在事件中多次批评建制派,甚至令建制派议员公开点名批评他已经暗地里投靠民主派。

潘焯鸿过去都有参加香港选举,但到2018年揭发香港一个铁路站的工程弊端后广为当地市民熟悉,之后更报名参选原定去年举行的立法会选举。

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潘焯鸿过去都有参加香港选举,但到2018年揭发香港一个铁路站的工程弊端后广为当地市民熟悉,之后更报名参选原定去年举行的立法会选举。

他形容自己的立场是“亲民主”。在香港近年以“黄丝”称呼示威浪潮支持者、“蓝丝”称呼示威反对者的政治语境中,潘焯鸿认为自己是“浅黄”。他反对北京政府在香港实施《国安法》,认为香港什么时候就国家安全立法应由香港社会决定,而社会过去一直认为未有需要立法的话,就表示未有急切需要。

但他也多次批评民主派,包括去年的民主派初选,他当时形容民主派的做法相等于筛选候选人,并反对民主派提出夺取立法会过半议席之后,否决财政预算案向政府施压,认为这样只会令特首按《基本法》的规定解散立法会,结果只是进一步加大特首权力。

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2021年選委會競爭大減

雖然選委會席位增加300席,但當然委員和透過協商產生的成員數目大增,另外不少團體透過內部協調,讓屬下成員都可以自動當選,無需舉行選舉。

  • 2016年有競爭的席位佔比61%

  • 2021年有競爭的席位佔比24%

資料來源:香港選舉事務處

香港民主派自北京改变选举制度后,一直没有就是否继续参加选举达成共识。一方面民主派人士不认为自己可以通过政治审查,另一方面是认为制度上更加不民主,难以有所作为。

但潘焯鸿说不希望将整个社会拱手相让,他认为香港《国安法》去年实施以来,香港社会对许多事情变得不愿评论,这并不健康,虽然在政治层面,许多事情发声是没有用,但在行政、执行上,发声仍然有用。

他举例指,北京政府早前计划在香港实施《反外国制裁法》,香港没有很多人提出质疑。他说他当时公开提出质疑,引起外界关注。他认为这样发声可能让一些受影响的团体当上说客,结果令北京政府“悬崖勒马”,决定暂缓表决。

“我的声音是对着市民讲,我知道自己改变不了选委(的意见),但我反而希望告诉市民一件事情有什么地方值得注意,一些人说话的荒谬之处。”

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他认为现在香港的政治气候已经缓和,北京需要听更多的声音,了解香港的想法。

“北京不会想只是压制,它的全面管治权已经拿到手,它还要显示给香港人看见可以用别的方法行事。”

“我不是要反政府或与中央政府作对,但如果政策上有问题,就应该据理力争,继续评论。”

狄志远(左三戴黑色粗框眼镜者)是民主党创党成员,但过去对许多意见都与主流民主派不一样。

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狄志远(左三戴黑色粗框眼镜者)是民主党创党成员,但过去对许多意见都与主流民主派不一样。

“在局限的政治环境下找方法”

另一名非建制派候选人狄志远对BBC中文说,在香港《国安法》实施以至选举制度改变,非建制派有些力量已经瓦解,应该重新找回定位,在局限的政治环境下,找方法发挥自己的作用。

狄志远曾是民主党副主席,但因立场与民主党越走越远,一度因亲政府言论而被纪律调查,最终他选择退党。2016年他另组“新思维”政党,自称“中间路线”,曾派员参加立法会选举,以5%得票率落选。

在民主派可能绝迹体制时,他被建制阵营形容是“新民主派”或是“忠诚反对派”,利用他能够参选作为证据,反映选举仍然有多元声音,可容纳不同声音。 

民主派认为他是“假民主派”,他支持推行国民教育,也支持人大提出的政改方案,曾为建制派候选人站台,香港经历“佔中”和《逃犯条例》争议后,他曾批评民主党完全被选民的看法牵着走,又指民主派在立法会从来都是少数声音,投票从来不会嬴,应该醒悟对话比起对抗好。这些说法与民主派主流声音相距甚远。

狄志远说他不会刻意拥抱哪一种标签,“你自己说自己是(哪一派),别人又不同意,就产生无谓的争吵……我只会坚持自己是温和理性、也愿意和各方沟通合作的政治取向,来作为自己的工作手法。”

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香港选举改制,普通市民怎么看?

有别于建制派阵营近乎一致唱好《国安法》和落实爱国者治港的“完善”选举制度,他曾点出港人对《国安法》有忧虑,也指出选委会大部分议席没有选举成份,认受性容易受人质疑。

但他没有采取民主派阵营全盘反对并杯葛选举的立场,认为这些制度仍然可以改善,非建制派应继续进入体制,作为“另类声音”争取话语空间。

他认为,对比起建制阵营,非建制派比较重视中下阶层的利益,同时会从批判的角度去看政府施政。

他早已透露,该党积极考虑参选立法会,强调仍然愿意和泛民中人合作,相信民主仍然有路可走。

他说,香港的民主运动从来都是在狭缝中奋斗,“我们没有选择放弃,而是继续参与。”

文章来源:BBC

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