港澳办主任夏宝龙将展开一连6日访港行程，出席包括「全民国家安全教育日」活动。全国港澳研究会顾问刘兆佳称，香港「快要」处理基本法「23条」立法，夏宝龙访港有利氛围。一别刘和亲中阵营于两个月前指「立法应推迟多一、两年，以免西方借词打压香港，应先著眼搞好经济」。分析认为，中共对港政策「维稳」先行，订立「23条」目标「肯定不变」，只会因应形势变化调整手段，他认为现阶段当局会先「创造」积极气氛，为立法提供有利条件。
继去年7月香港主权移交25周年时随中国国家主席习近平访港后，13届全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙，本周四（13日）至下周二（18日）来港考察。
今次将是新的中央港澳办成立后，夏首次访港，早前多间亲中港媒引述消息称，他很大机会执掌新的中央港澳办，继续主管港澳事务。在今次访港行程中，夏宝龙特别出席港府周六（15日）举办的「全民国家安全教育日」开幕礼，引起外界关注北京对港政策。
刘兆佳：凝造更有利政治及民意氛围
全国港澳研究会顾问刘兆佳向《香港电台》表示，这反映「香港已恢复常态，各方面亦已较为稳定」，夏宝龙届时会见的层面「会相当广泛」以助制订对港政策，最重大意义是强化港人的国家安全意识，「特别是香港好快要处理基本法23条立法问题」，夏宝龙今次到港，「亦有利于为日后立法工作凝造更有利政治及民意氛围」。
言论再引起社会关注，香港《基本法》23条会否如期今、明年内完成立法。今年2月中，刘兆佳曾向港媒《明报》指「23条立法迫切性有限」，又指「23条立法时间表和工作非单纯由特区政府决定，中央亦积极参与」，在国安未受严重威胁下，港府当前急切应是集中处理复常后经济、民生」，故「明年、后年（立法）都未迟」，「以免西方借词打压香港」。
刘锐绍：北京「维稳」置顶大方向不变
对于刘的前后说法有别，时事评论员刘锐绍向本台称，北京对香港「23条」立法大方向「肯定不变」，搞好经济亦只是「维稳」手段之一，北京和港府始终以「政治」和「安全」置顶。
刘锐绍说：基本法「23条」对北京来说，是肯定不变的目标，而亦是他们的一个心魔，因为阴影愈不解决，长期令他们会愈把持不定。尤其是他们眼中外国势力仍在香港虎视眈眈。只是手段则视乎眼前形势改变……必定会行一套说一套。
刘又指，相信夏宝龙访港，会以国家安全名义来不断强化「23条」立法的依据或需要。
刘锐绍说：至于他（夏宝龙）会否直接提出尽快为「23条」立法，相信当局先制造气氛，在民间创造大家认同23条立法的重要性，攻破心理关口，下一步考虑何时23条立法。
卢文端以「台海升温」为藉口 称「香港须准备应对美国制裁」
至于近来台海局势紧张升温，会否影响北京对港策略，包括加速23条立法，刘锐绍认为北京仍慎防两岸军事磨擦，令香港成为国际社会金融制裁目标，故相信对香港在政治「循紧」，「经济循宽」，大致步伐不会有大改变。而台湾方面，他相信，不论香港23条立法与否，台湾已为「北京强硬治港」作好准备。
向来被视为北京「放话」的香港爱国阵营「权威人士」的全国侨联副主席卢文端，周二（11日）于《明报》撰文指，「倘国家出手解决台湾问题，香港须准备应对美国金融制裁」。
值得留意是，卢文端两个月前屡于《明报》撰文称，「本年度不宜展开23条立法」，「连相关公众谘询亦不宜展开」，提及要提防台湾绿营「抽水」在明年初总统选举大胜。
上月随两岸问题再次紧张，卢再撰文指，中共两会完成换届后，「主管港澳事务的中央领导人会相应调整，相信中央及特区政府会具体审视23条立法的问题，包括根据香港本身和国内外的形势、两岸关系情况等」，选择对香港、对国家最适当和最有利的时间做好相关工作。
据特首李家超今年初称，已要求保安局草拟第二稿，针对间谍活动、伪装组织及新媒体新科技等手法，冀最迟明年完成23条立法。惟同时，港府向立法会提交本年度立法议程，涉共有34项条例草案，并不见《基本法》23条立法的项目。 当局至今仍未交代具体时间表。
记者：李若如 责编：方德豪 网编：江复
文章来源：RFA
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