香港记者协会周二（20日）公布《2023年度新闻自由指数调查》报告，新闻从业员对「新闻自由指数」评分，创2013年自有调查以来的新低。94%认为「黎智英案」对新闻自由造成极大或颇大损害。公众评分自2019年到谷底后，近5年一直保持平稳，今年甚至微升0.8分，至42.2分。有时事评论员认为，这反映公众已适应了新闻自由恶化，是温水煮蛙的结果。
记协今年3至5月访问251名新闻从业员，同时委托香港民意研究所于3月访问1007名18岁或以上香港居民。调查结果显示，新闻从业员对香港新闻自由的评分为25分，按年下跌0.7分。对比2013年首次调查的42分，已下跌了17分。业内人士评分下跌的主因，是「批评特区政府时有顾忌」下跌0.4分、「法例确保可获取所需资讯」下跌0.3分、以及「监察功效」下跌0.2分。
公众对新闻自由的评分2019年后趋平稳
公众对新闻自由的评分为42.2分，按年微升0.8分。但在「新闻立场多元化」的评分下跌0.2 ，认为香港不同新闻机构的取态愈趋单一。另外，只有13%公众认为，过去一年新闻自由状况有改善，较去年减少6%；53%公众认为过去一年新闻自由倒退，较去年增加7%。
香港记协主席郑嘉如表示，业界和公众对新闻自由的看法有差距，是因为在制作新闻的过程，业界看到受限之处：「这三个因素，分歧和公众评分相差比较大，我相信是公众经常留意到，新闻发布之后的成品，但未必会考虑例如自我审查，他们做采访、写稿或者剪片时有没有顾忌，这些可能公众未直接留意到，反而新闻工作者才知道。」
时事评论员刘锐绍认为，公众不是站在传媒的第一线，无法直接感受到前线传媒工作者所面对的压力和危险，感受自然隔了一层：「香港新闻自由，由2004到2014已经有很多渐进式的压缩，只不过普罗大众在这个过程里面，不是一下子感觉得到被针刺那种痛，而慢慢适应了这种痛。现在的情况就恰恰证明了官方用循序渐进的方法、潜移默化，压缩了公众对信息的要求，其实是一种愚民政策。」
「最影响新闻自由」5件事
至于「最影响新闻自由」的5宗事件，94%新闻从业员认为，「黎智英被控违反《国安法》案件开审」对新闻自由有极大或颇大损害；92%认为是「《基本法》23条立法」； 90% 认为是「政府拒绝曾来港采访反修例运动的外国记者入境」；88% 选「《南华早报》记者在北京采访后被失踪」；85% 拣「《明报》结束尊子的政治漫画专栏」。
对未来新闻自由的看法，郑嘉如认为，除非整体客观情况改变，业界指数短期内好难好转，未来几年未必会急速「插水」，保持平稳已是最乐观情况。
记者：锺广政（台北） 编辑：陆南才 网编：陈家杰
文章来源：RFA
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