英国政府最新发表的《香港半年报告》(Six-monthly report on Hong Kong),严厉批评中国违反《中英联合声明》,削弱香港的高度自治,并对异见人士及新闻自由持续打压。报告关注黎智英、民主派人士及《立场新闻》记者的政治检控,并谴责港府对海外港人发出通缉令的跨国镇压行动。英国政府强调,将继续履行对香港的承诺,透过BNO签证计划支持港人,并敦促中国回归国际承诺,确保香港的自由和人权。
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中国未履行《中英联合声明》 批港府打压异见
英国外交部周四(27日)向国会提交第56份《香港半年报告》,涵盖2024年7月至12月期间的发展。报告强调,香港的自由和权利持续受压,中国未履行《中英联合声明》的承诺。
报告指出,去年12月是《中英联合声明》签署40周年,英方回顾香港独特的历史、国际地位及与英国的紧密联系。然而,报告强调,北京实施《国安法》以来,香港的高度自治已被严重削弱,「一国两制」承诺遭到侵蚀。
报告特别提及,45名民主派人士及社运人士被判刑,包括77岁的《苹果日报》创办人黎智英,他在健康状况令人关注的情况下,仍被以《国安法》起诉,国际社会多次呼吁释放他。此外,两名前《立场新闻》编辑因履行新闻工作而被裁定煽动罪成,显示新闻自由遭受打压。
报告亦提及,2019年的反修例运动已过去5年,数千名被捕人士仍未正式起诉,生活陷入不确定状态,批评港府未有遵守《基本法》及国际人权标准。
关注跨国打压 促港府尊重人权
报告对港府的「跨国打压」行动表示关注,尤其是去年12月24日,港警国安处向居英港人发出通缉令,仅因他们在英国行使言论自由权利。英国政府强调,不会容忍任何外国势力在英国境内恐吓或骚扰个人。
英国首相及外交大臣曾会见这些被通缉的流亡港人,并聆听他们的亲身经历,了解跨国镇压对香港社群带来的「寒蝉效应」。英国政府重申,会继续支持超过20万名移居英国的香港人,强调他们对英国的经济、社会及文化发展作出宝贵贡献。
港府管治影响国际信心 经济金融体系仍保持独立
虽然报告批评中国未履行国际承诺,但亦指出,香港在经济、货币、监管及金融体系方面仍与大陆有所区别。香港在《全球金融中心指数》第36版中排名全球第3,显示其金融市场仍具竞争力。然而,报告强调,若中国回归《中英联合声明》的承诺,香港将更具吸引力,不论对国际企业还是香港市民而言,生活与经营环境都会更自由、更有前景。
促中国履行承诺 将继续支持港人
报告最后重申,英国将继续要求中国履行《中英联合声明》的法律责任,并推动中国落实联合国人权理事会的建议。英国政府亦强调,会继续支持香港人,维持英国国民(海外)签证(BNO)计划,为香港人提供安全的家园,「无论今日或未来,都会与港人同行」。
英国政府重申,国家安全固然重要,但不能成为侵犯人权的借口,国际标准对以国安理由限制言论自由设有严格门槛,包括必须涉及「煽动即时暴力」才可作出限制。
报告最后强调,作为《中英联合声明》的共同签署国,英国将继续监察香港情况,并会追究中国对这份国际条约的法律责任,确保香港人的权利和自由得到保障。
编缉:施芷珊
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