台湾民间团体公民监督国会联盟星期二召开记者会表示，朝野政党应该尽速通过“国会助理法”，避免立法委员的助理成为中国势力渗透的突破口，与此同时，立委本身也应该负起把关的责任。
法律规范“便当助理”
公督盟执行长张宏林表示，有一种立委助理叫“便当助理”，他们是志愿者，不领工资，还自己准备便当，只想要获得立委助理的名片。
他说：“这些人可能游走两岸，在中国时拿出立委助理名片，做一些立委想做却不敢做的事，当做白手套(代理人)，甚至可能洗钱。”
张宏林还指出，台湾现行法律《公职人员利益冲突回避法》原本可以规范这些“便当助理”，不过，一旦出事，相关立委则往往极力撇清责任，因此未来确实需要一部更完备的法律来规范这个现象。
台湾台北地检署日前指挥调查局国安站约谈2位前国民党籍立委助理及1位商人，侦讯之后其中2位前助理遭到拘押禁见，其余1人交保后传。
根据检调单位获得的资料指出，3人被控于2014到2018年之间，协助中共国安部在台湾发展组织，并交付外交部、陆委会、媒体、国会助理等相关资讯给中国情报单位。
至于和此案有关的前立法委员都表示，对这些助理没有什么印象，也已经很久没有见面、联系，如果他们涉及不法，就交由司法单位调查。
参考美日国会做法
公民监督国会联盟认为，立法院应该公告聘雇助理的姓名、职称，至于非公费之助理或是服务团队，应该造册送交立法院备查，还有就是通过国会助理法，保障专业助理的权益。
公督盟还指出，台湾立法院不妨参考一些国外的做法，例如日本国会议员的助理资料都可以透过一份相关手册查询，至于美国参众两院的国会议员助理资料也都登录在网站上，信息非常公开透明，没有灰色地带。
台湾民进党立委黄国书曾经于上届立法院院会提案订定“立法院公费助理任用条例”，其中草案第三条指出：“立法院应公告各聘雇单位之公费助理姓名、职称等及其它统计资讯于网站”。
该法条还指出，希望能端正过往有公费助理借“便当助理”或其它职称，假立法委员办公室、党团人员之名义行借势经营之风气。尽管该草案立意良善，最后却是无疾而终。
公督盟强调，立委助理共谍案发生之后，制订相关法案已经是当务之急，尤其每年有多少立委或立委助理前往中国访问，相关的资料都应该对外公开，不要让立法院成为中共代言的场域。
台湾需要防护网络
台北大学犯罪研究所助理教授沈伯洋接受美国之音采访表示，除了国会助理法之外，事实上，立法委员平常的相关活动都应该要规范。
他说：“台湾虽然有游说法，但是对于立委的游说、立院助理的接触，其实理论上要登记，但是其实都是登记假的，很多人都是透过私下吃饭的方式去接触。”
沈伯洋还说，台湾不可能禁止立法委员及其助理与中国交流，重点是交流要透明化，即便有相关法律，还要有配套措施，此外，包括地方县市议员、村里长及民间团体等也需要规范，因为任何一个环节都可能成为中国渗透的破口，台湾需要一个防护网络。
沈伯洋指出，尽管台湾已经通过反渗透法，面对来自中国不论是钱或是人的渗透，现行的法律已经不够用，台湾需要通过更多新的相关法律，例如美国的外国代理人登记法。
文章来源：VOA
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