美国国务卿蓬佩奥9月2日表示，要对中国外交官实施新的限制，以推进美中关系里的对等原则。多位前美国外交官对此表示认同，他们纷纷告诉本台："早该这么做了"。这些曾在不同年代派驻中国的外交官们，他们在中国经历了怎样的挫折和沮丧？
美国国务卿蓬佩奥2日发出新规，基于"对等"原则，中国外交官访问美国大学、会见美国当地政府官员或在驻地以外的地方举行超过五十人的文化活动前，需要先经过国务院批准。
声明称，多年来，美国外交人员在中国"面临严重障碍，远远超出外交常规"。
美国驻华外交官面对了什么？
"不管到哪里都要先（向中国政府）申请，个人旅游或公差，那是一个很官僚的过程。"
1990年代派驻北京的外交官杨苏棣接受自由亚洲电台访问时回忆道："我当时负责中国的内政事务，每六个星期我会有至少七天到十天到中国各地旅行。我的态度是，尽可能去了解中国，聆听当地人真实的声音。"
不过，出行文件的层层审批及地方官员的随时跟踪、监控，总让杨苏棣的行程不太顺利。
"上有政策、下有对策。"采访中杨苏棣突然冒出这句中文。他说当时自己的小诀窍是傍晚五点随行监控的中国官员下班后，他会溜出被安排的酒店，找寻跟当地人谈话的机会。
"我记得走在西藏拉萨的小巷子里，天已经暗了，但当地老百姓找我到家里坐坐，我有了那趟旅程最真心的交谈。"
杨苏棣说，在他三十多年的外交生涯里，只有俄罗斯及中国对他国外交官有这样的要求及对待。据他的了解，在中国的美国外交官处境近几年越来越糟。
反复与中方沟通未果后，对中国官僚机构累积的"沮丧"及"反感"情绪在驻地使馆及外交官中弥漫。
2016至2017年曾派驻北京担任美国驻华高级国防官员的准将罗伯特·史帕丁（Robert Spalding）（Public Domain）
跟踪、监控、小动作
"数十年来，我们一直在跟中方沟通，要求对等。中共持续说不，甚至是一种不在乎的态度。我们早就该这么做（对中国外交官发出限制反击）了。"2016至2017年曾派驻在北京、担任驻华高级国防官员的准将罗伯特·史帕丁（Robert Spalding）告诉自由亚洲电台。
数十年过去，派驻中国的史帕丁甚至已经没有像杨苏棣那样能够到西藏、新疆等各地旅行的自由。他的多次旅行申请都被拒绝。
"美国外交官的活动范围通常被限制在派驻的城市，只能在非常严苛的申请下才有可能到中国其他城市，甚至包含私人行程。我们国防部官员需要向解放军对口单位申请（出行），外交官则需要向外交部申请。有时候同意、有时不同意，有时根本等不到回音。"
史帕丁提到，中国对美国外交人员的一些"小动作"更是让人感到气愤。他举例，中共限制了美国的外交包裹大小，或是在外交人员的居所进行监控、派人尾随外交人员等。
层层限制 美国外交官"根本没有办法进行工作"
曾派驻过中国的退役外交官、华盛顿智库威尔逊中心基辛格中美研究所主任戴博（Robert Daly）提到一段近期在中国的经验。
2016年，美国大使馆搞文化交流活动，邀请中文流利且熟知中美文化的戴博到中国几个大城市及高校进行公开演讲，主题是分析共和党、民主党党大会和美国政治。戴博告诉本台，他本来兴致盎然地准备跟中国人民交流，如实地谈谈民主的利弊。
" 最后一刻，我到中国以后，一个个城市，长春、成都等（中国）地方外交事务官员突然通知说‘不方便’，活动全都给取消了。明明是原来中方都同意的文化交流活动。而且这（突然被取消活动）不是稀有的情况。"
在1987年派驻中国的戴博回忆，六四以前，是他印象中国最自由的时刻，人们还能有相对自由的交流空间。他观察，习近平上台以后，这个空间快速缩紧。
"习近平上台以后，限制一年比一年多。所以美国国务院外交官的感受我是非常能了解的，他们根本没有办法进行工作。相反，在美国的中国外交官是自由的跑来跑去，利用媒体、社交平台写帖子，宣传他们的想法、进入美国的地方政府、美国的大学…这是不对等的！ "
戴博坦言，美国内部在讨论如何回击中国时也面临难处：如何在反击专制时，同时保有自身自由社会的优势。
中国外交部发言人华春莹（美联社）
华春莹批美无大国担当 美前外交官：诡辩
对于美国国务院对中国外交官的新限制，中国外交部发言人华春莹2日在记者会上反批美国干扰双边正常交往，无大国担当，还说中国外交官在美国一贯"依法依规"，进行"正常活动"。
"中国政府非常清楚他们在占这些便宜。当他们说中国外交官在美国遵守美国法律，美国外交官在中国遵守中国的法律，这个是诡辩。"
戴博引用《礼记》的一句话回应："来而不往非礼也。"
文章来源：RFA
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