联合国有关新疆人权问题的调查报告，在多方压力下终于得以发布。该报告正式指控中国政府在新疆长期施行侵犯人权的政策，并可能构成国际犯罪。这份报告的意义和影响力究竟有多大？接下来，国际社会又会采取哪些具体行动？这些问题，目前已成为舆论关注的热点。
8月31日，联合国人权高专办公室《对中国新疆维吾尔自治区人权问题的评估》报告，在各方瞩目下终于面世。该报告正式指控中国以实施反恐和打击“极端主义”为名，严重侵犯新疆维吾尔自治区维吾尔及其他穆斯林少数族群的人权。报告强调，已获得的证据证实，在中国政府所谓的“教培中心”系统中，存在强迫医疗、恶劣拘留条件、性暴力等现象。中国政府可能构成国际罪行，特别是“反人类罪”。
有专家认为，这份报告意义重大，会影响国际社会进一步对中国和新疆实施制裁措施。
美国科罗拉多大学人类学者白道仁（Darren Byler）在接受本台采访时指出，这份由联合国发布的报告与以往美国国务院的报告不同，代表着国际社会针对中国政府在新疆侵犯维吾尔人和穆斯林族群人权的问题达成了高度共识。这份报告的出台，预示在美国政府之外，英国、加拿大及欧盟等西方国家也会采取更多的应当行动。
白道仁说：“《维吾尔强迫劳动预防法》是目前美国唯一能够制裁中国在新疆侵犯人权的法案，但远远不够。美国可能会进一步出台相关法案。除了目前受到制裁的新疆地区主要官员以外，美国可能会继续扩大涉及使用强迫劳动和监视系统等的商业实体制裁范围。”
《维吾尔强迫劳动预防法》于2021年12月23日由美国总统拜登签署生效。虽然此前，美国早有禁止涉及新疆强迫劳动和产品进口的类似法案，但该法案是首次针对新疆单一地区。法案生效以来，美国海关和边境保护局加大对新疆进口商品的审查力度，各跨国公司也纷纷加强了对各自供应链的监管措施。
而联合国发布的上述报告也敦促中国政府释放所有被关押在教培中心、监狱和拘留设施的人，并且全面审查其”反恐法律体系”框架，侭快废除所有针对维吾尔人和其他穆斯林族群的歧视性法律、政策和做法，并与国际劳工组织展开合作等。
这份延迟已久的报告正式发布于联合国人权高专巴切莱特卸任前的最后几分钟。此前巴切莱特一直遭受人权组织质疑，认为她推迟发布该报告是迫于中方的压力。
总部位于美国首都华盛顿的人权组织“国际劳工权益论坛”（International Labor Rights Forum）负责防止强迫劳动的项目主任吉尔（Allison Gill）在接受本台采访时同样认为，美国及其盟国应进一步限制涉及强迫劳动的新疆产品进口。
吉尔说，“这份报告很清楚地显示，在不侵犯人权的前提下，任何商业活动都不能在新疆有效地、可靠地运作，因为他们无法自证清白。任何商业活动都可能助长针对维吾尔人的奴役、胁迫、歧视、拘留和其他虐待。进口禁令不应仅仅限于棉花、西红柿、多晶硅等等，还有更多方面（需要顾及）。”
吉尔认为，美国及其盟国应就涉及强迫劳动等人权问题的新疆产品进口禁令开展多边合作，综合利用经济制裁和外交手段向中国施压。
据美国媒体Politico日前报道，经过数月协商，欧洲议会也计划于9月13日推出一项立法，禁止涉嫌由强迫劳动制造的产品进口。报道说，虽然欧盟试图避免进口禁令针对单一国家和地区，但法案的首要目标“显而易见”。
记者：经纬 责编：何平 网编：洪伟
文章来源：RFA
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