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壹傳媒創辦人黎智英被控「串謀勾結外國勢力」，獲法庭批准，聘用英國御用大狀 Tim Owen 來港抗辯。全國人大常委會其後應港府提請，就《國安法》第 14 及 47 條釋法，指在危害國安案件批准聘任海外律師前，應先取得特首發出的證明書。 黎智英早前分別入稟高院及提司法覆核，要求律政司宣布，人大釋法不影響法院早前批准 Tim Owen 來港為其抗辯的決定，又指國安委建議入境處拒絕向他批出簽證，僭越《國安法》權力。高等法院首席法官潘兆初今年 5 月，一併駁回司法覆核許可申請及黎的傳票入稟。 潘兆初周四（3 日）就訟費頒下判詞，指黎智英的司法覆核申請完全沒有勝訴機會（wholly unmeritorious），《國安法》已列明國安委的決定不受挑戰，本港法院無權監督，不應提出申請，下令黎以彌償基準支付訟費。
判詞指，律政司認為司法覆核理據沒有可爭辯之處，不應提出。而且律政司已在今年 4 月 13 日去信黎一方，說明國安委決定不受司法覆核，而傳票案則變得學術性，註定失敗，著黎一方考慮提出終止申請，否則會以彌償基準申請訟費，但黎一方最終繼續其聆訊。
判詞：司法覆核申請完全沒有勝訴機會
判詞引述黎一方指，黎方認為本案涉及重大公眾利益，關於公共機構作出決定時，是否可受法庭監管，即使敗訴亦毋須支付訟費。
法官認為，是次司法覆核申請完全沒有勝訴機會（wholly unmeritorious），國安法已列明國安委的職責，屬法院職能範圍以外事宜，本港法院無權監督。黎方解讀釋法完全出錯，所指稱的越權爭議亦有誤，其司法覆核沒有合理可辯之處。而律政司已去信建議黎方放棄訴訟，但黎方拒絕。法官同意黎方不應提出司法覆核，下令黎方就兩案以彌償基準支付訟費，金額尚待計算。
早前判詞：國安委職責屬法院職能外事宜
司法覆核申請人為黎智英；建議答辯人為香港特別行政區維護國家安全委員會、入境事務處處長；利害關係方為律政司司長。
法官於 5 月頒下判詞指，根據《國安法》條文，法院對國安委的工作沒有司法管轄權，其決定不受司法覆核。判詞又指，國安委的職責，屬法院職能範圍以外事宜，法院並無相關培訓或專業知識處理，故此摒除法院以司法覆核形式，監督國安委工作，實屬合乎邏輯的做法，最終駁回其許可申請。對於黎一方早前質疑，若國安委的決定不受挑戰，變相權力比行政長官更大，法官反駁指國安委受中央政府直接監督及控制，黎一方評論屬「憑空想像而危言聳聽」。
HCMP253/2023、HCAL566/2023
文章来源：法庭线
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