法律101｜甚麼是判刑報告？

法官在宣布被告罪名成立後，不時會在判刑前索取報告，例如感化令、社會服務令、精神/心理科、或某些中心/院所報告。究竟這些報告包含甚麼內容？法官是否必須索取報告？最終又是否必須跟從報告的建議？

報告一般包含甚麼資料？

不論是哪種判刑報告，一般包含以下內容：

被告個人資料、家庭背景、居住環境、成長經歷、教育程度、工作經驗、健康狀況、生活習慣（例如有甚麼嗜好、有否吸毒、賭博、酗酒或吸煙等習慣、是否與黑社會有聯繫）、有沒有刑事紀錄、訪談態度（例如是否願意回答問題，或提交佐證文件）、以及對案件的看法（例如犯案原因、是否有悔意）。

另外，亦會包含撰寫人（如社工或懲教人員）的總結和建議，例如被告是否適合接受感化或社服令等刑罰。有時候亦會提到其他受訪者（如被告家人）的看法。

報告於嚴重案件適用嗎?

法官在判刑時一般會考慮被告的背景資料，但這些資料是否足以減刑，則按案件嚴重性而定。一般而言，嚴重性越高，被告背景資料的參考價值越低。換言之，在一些嚴重的案件中，法官有權不索取任何報告，直接聽取辯方求情並判刑。

即使被告年僅 16 至 20 歲，以上原則仍然適用。雖然《刑事訴訟程序條例》第109A(1)條訂明，針對年輕被告，判處監禁應該是最後手段（另見法律101｜「教導所 / 勞教中心 / 更生中心」何時適用？），而法官在決定是否有其他判刑選項時，「須取得和考慮有關情況的資料」。但根據黃之鋒衝擊政總被控非法集結一案，終審法院裁定該規定並非絕對，在嚴重案件中不必跟從。

等候報告期間可否保釋？

由於準備報告需時，押後時間一般約 3 星期。至於押後期間被告可否保釋，取決於：

• 報告種類：
  • 教導所、戒毒所報告 – 只能在還押期間索取
  • 感化令、社會服務令、精神/心理科、更生中心、勞教中心報告 – 可在還押或保釋期間索取
    
• 扣押式刑罰的可能性：
  • 扣押式刑罰，即判處監禁、入院令、各式中心和院所羈留等的可能性越低，獲准保釋的可能性越高

翻查案例，曾有裁判官在一些相對輕微、不大可能判處扣押式刑罰的案件中，下令被告還押等候報告，最終判處相等於還押期的監禁（例如還押 3 星期期候判，最終判監 3 星期）。上訴法官批評等同濫用法庭權力，亦剝奪了被告提出刑期上訴的權利，因即最終勝訢，被告在還押期間已服畢刑期。

同樣，曾有裁判官在沒有證據顯示被告可能是「精神上無行為能力」（即「精神紊亂」或「弱智」）的情況下，下令被告還押精神病院等候精神科報告。高院原訟庭法官認為，做法等同以索取精神科報告為名，剝奪被告兩星期的人身自由為實，不由分說地羈留他在精神病院，最終被告獲准保釋等候判刑。

法官可否不跟從報告建議？

報告的建議一般只供參考，判刑仍由法官全權決定。例如，報告建議判 80 小時社會服務令，法官有權拒絕判處社會服務令，亦有權判處更高時數的社會服務令。

假如報告不建議某一項刑罰，法官又能否判處該刑罰呢？

這取決於刑罰的種類及不建議的原因，一般而言，感化令、社會服務令、教導所和戒毒所，法官可不跟從建議，繼續判處相關刑罰；入院令，更生中心和勞教中心則未必可以。

以社會服務令為例，曾有被告因年長及患長期病，社工認為他不適合提供社會服務，但上訴法官考慮到被告仍有工作，有足夠能力提供社會服務，因此判處社會服務令。又以教導所為例，曾有被告因染有毒癮，被懲教人員認為不適合教導所羈留，但原審裁判官和上訴法官一致同意，考慮到被告有同類定罪紀錄，不能讓他因吸毒便可接受相對較輕微的戒毒所羈留，最終判處相對較嚴重的教導所羈留。

另一方面，法例則規定入院令，須有兩名註冊醫生的證據，顯示被告患有「精神紊亂」（例如精神病）。假如撰寫精神科報告的兩名醫生一致認為被告精神健康正常，法官便不能判處入院令。

不論報告結論是建議還是不建議，若法官決定不跟從，一般均須交代理由。

文章来源：法庭线