中国新五年规划的核心目标：把中国建设成科技超级大国

法国世界报周四关注中国总理李强3月5日在全国人大会上宣布的新的经济目标和五年规划。

该报首先指出，中国政府公布未来五年发展规划的背景是：一方面，全球经济与地缘政治的不确定性在加剧；另一方面，近年来，尽管中国在新技术领域取得突破，但中国经济增速放缓，青年失业率上升、消费信心不足。中国面临着复杂的局面。

在这一背景下，中国略微下调了经济增长目标，2026年的经济增长目标被设定为“4.5%至5%之间”，而此前的目标为“约5%”。这一新的目标是自1991年以来的最低的经济增长目标。不过，与当年相比，中国如今已是世界第二大经济体，经济体量不可同日而语。

法国世界报指出，毫不意外，中国新五年规划继续把中国建设成科技超级大国作为核心目标。中国计划到2030年前将公共研发支出平均每年提高7%。多个前沿领域被列为重点发展方向，包括人工智能、量子科学、核聚变、生物技术、脑科学研究、深海探测以及航天探索。在当前与美国在海上也关系紧张的背景下，深海探索不仅具有科学意义，也具有军事战略价值。

同时，北京还希望在多个关键技术领域取得突破，包括高端机床制造和半导体产业，以减少对西方的技术依赖。中国还将强化其在稀土和战略金属领域的优势。

在人工智能领域，中国也雄心勃勃。中国的一个重要项目被称为“东数西算”，即将大量数据中心建设在中国西部地区，例如青藏高原或贵州等相对欠发达地区，而主要使用者则集中在更为发达的东部沿海省份。

此外，中国还希望进一步推广国产的中程客机C919，加快研发下一代高性能电池，并继续巩固其在“低空经济”领域也就是无人机等低空飞行设备领域的优势。

需要在多项任务之间权衡

不过，这些目标引发新的挑战。法国世界报指出，关键的问题是，北京将如何在这些优先事项中间进行取舍。设定这些目标意味着中国需要继续向工业和制造业投入大量的资金，而中国目前已经面临明显的产能过剩问题。这种过剩在一定程度上导致国内价格持续下降，同时也引发贸易伙伴的不满，例如欧洲国家。

因此，中国同时强调扩大内需和提高消费的重要性。官方提出要推动工资增长与经济增长同步，提高中等收入群体的收入，并完善社会保障体系。

为了进一步刺激消费，中国还考虑调整假期制度，鼓励更加灵活的休假安排。目前全国消费主要集中在春节和国庆两大假期，未来，各地可能试行春季和秋季学生假期，同时发展房车旅游、邮轮旅行等多种旅游形式。

五年规划还提出多项社会目标：到2030年，中国人均预期寿命将从现在的79岁提高到80岁；城镇化率要达到71%；单位GDP的二氧化碳排放要下降17%。面对人口持续减少的趋势，政府还要求各地提高生育补贴、延长育儿假，并支持辅助生殖技术，以缓解人口下降带来的压力。

这一五年规划预计将毫无悬念地在人大获得通过。

法国世界报还强调，自1953年以来，中国一直通过五年规划来指导国家的发展。这些规划有时带来了巨大的成功，例如改革开放以来经济与基础设施的迅速发展；但也曾经带来过严重后果，例如1958年毛泽东发动“大跃进”，过度推动工业化而忽视农业，最终导致中国出现历史上最严重的饥荒之一。

文章来源：RFI