张杰：酷吏王小洪与皇家一号案件

王小洪，现任中国公安部常务副部长。他2011年9月任厦门市副市长兼公安局长，2014年12月任河南省副省长兼公安厅厅长，2015年3月任北京市副市长兼公安局长，2016年5月任公安部副部长兼北京市副市长和公安局长，2017年王小洪任中央国安委办公室常务副主任，2018年3月任公安部常务副部长（正部长级）。

以上简历可见，王小洪升迁非常的快，四年之内五次大升迁。

说起王小洪，就不得不谈到一个大案—“皇家一号”案件。“皇家一号”是皇家一号国际娱乐会所，或郑州皇家一号会所的简称，它是河南省郑州市郑东新区的一家高级娱乐场所，也是郑州及中原地区最大的娱乐会所。

“皇家一号”2012年8月开始营业，2013年11月1日被警方以涉嫌卖淫活动查封。2015年5月，“皇家一号”案件中有133个涉案人员被起诉，其中87人被判刑。另外，包括郑州市公安局副局长周廷欣等8名民警以及原河南省公安厅厅长、河南省人大常委会副主任秦玉海，亦因卷入皇家一号事件被接受调查。

该案件由时任河南省公安厅厅长王小洪亲自负责督办，该案属于2013年5月在河南开展的“无声风暴”扫黄打赌专项行动的一部分。

2017年5月27日，笔者就皇家一号案件对哥伦比亚大学政治学博士王军涛进行了视频访谈，并根据视频将王军涛博士陈述的内容整理成文字稿，以飨读者（内容有删节）。

一、为什么关注“皇家一号”案件？

2016年，我开始关注“皇家一号”案件的时候，王小洪还没有今天这么风光。当时，有一位中国律师在办理这个案件的过程中，发现有很大的问题。因为我是哥伦比亚大学政治学博士，一直在研究中国政治，他知道我对于研究中国案件有兴趣，所以，请我对这个案件做一个甄别。

我首先在网上搜索了一下，吓了我一跳，“皇家一号”居然投资20亿元人民币，有4千多个个小姐被逼迫卖淫，小姐们的月收入不低于10万元。

我当时觉得要否定这个案件很难，因为报道来自新华社，卖淫小姐被抓捕的淫秽场面照片都发布在网上。后来，他说你不妨跟当事人聊一下。于是我跟当事人了解情况，当事人告诉我的情况与中国官媒报道完全不一样。他说新华社发表的所有新闻全是假的，这样就让我来了兴趣。接著，我发现王小洪在这个案件后开始了快速的升迁。他是2013年8月从福建的厦门公安局长调任河南省公安厅长兼省长助理，不久就转为副省长。我觉得王小洪可能被习近平看中，将来要主管整个国家安全工作。

我觉得分析案件很重要，因为案件可以反映了中国的政治生态，所以我花了很多的精力研究这个案件。

二、对“皇家一号”案件的分析方法

首先，听当事人的陈述。但我也知道，不能用“当事人陈述”来作为唯一的证据。

其次，分析媒体的公开信息。当我发现这些信息中有很多相互矛盾时，我参照了当事人的陈述。比如当事人陈述说新华社发布的所有“皇家一号“的色情场面的照片全是假的，这些照片发生在广东、深圳，或者其他地方，被移花接木到这个案件中。

再次，查看案件判决书。皇家一号案件包含了两类案件，第一类案件是涉黄，第二类是政府和公安系统中有人收了贿赂，然后对它进行了保护。

我把“皇家一号”判决书都仔细看了，基本上推翻了媒体上散布的各种谎言。同时，我又把8个涉案警察和3个副厅级以上的干部以及秦玉海判决书调了出来，发现这些案件都没有涉及“皇家一号”的内容，但抓他们的时候都是以“皇家一号”的名义抓的。

第四，对一些关键证人进行了取证，这是秘密取证。因为这是王小洪亲自般的案件，一般来讲没有媒体敢爆料。在国内的证人更不敢去说什么。我做了保密承诺之后，他们给我看了他们在不同场合，针对不同的需要写的一些证词。根据这些证词，基本上印证了当事人和判决书中说的一些东西。

第五，查看“皇家一号”的主要规章制度。在对该公司规章制度进行了解之后，我就认定了“皇家一号”所谓的色情大案基本上是子虚乌有。

三、皇家一号的投资和经营模式

“皇家一号”案子本身非常简单。“皇家一号”会所是由河南省的几位搞过娱乐的民营企业家投资，他们想在郑州郑东新区开一间娱乐会所，但他们资金不够，于是就找当时在河南脸谱集团，希望它进行投资。河南脸谱集团的负责人叫高兴武，他是郑州市政协委员。

2012年的时候，实际上高兴武已经准备辞职，他因为计划生育问题和担任政协委员期间发表了很多言论，不受领导待见，就准备辞职不干。他已经准备投资移民美国。那些人找到他是通过他的一个合作者，叫张军。于是他们两个人就各投了一些钱，整个投资是6000万。

他们做了一些考察，想打造一个欧式的豪华型的会所，认为将来中国富起来之后，商人谈业务需要一个文化档次高的会所。他们要求的规格是比较高的，文化气息比较浓。他们知道办会所可能会有一定的“涉黄”风险，所以他们在建筑布局上采取措施，比如156个房间全是采取敞开式，房间里从事什么活动，外面人能够看见。

同时他们制定了严格的制度，比如在规章制度中规定任何一个服务生，如果你背对顾客必须要保持30厘米以上的距离，如果违背就从严罚款，他们就是要保证不会出现涉黄事情。

这个会所是在2012年8月16号开始营业，大概在两个月左右进入了正常的经营，也就是说每天每个房间都能够带来营业收入。

官方新闻报道说该会所雇了4500个小姐卖淫，但实际上都与他们没有关系。他们不收小姐一分钱，也不给这些小姐发一分钱工资。也就是说，他们不获取这种收入。“皇家一号”判决书中检察官也说了，“皇家一号”的收入不是涉黄收入，不是靠色情的收入。

皇家一号从开业到11月1号被查处，总共开业440天，会所的日流水收入50万左右，只有4个股东能够进行分红，其他投资者是借贷关系。比如高兴武，他已经准备移民了，根本就不关心这个事情，只要你把钱给我就行了。但在钱都还没有还完的时候，“皇家一号”就被查处了。

“皇家一号”的投资额并不像外界所说的是2个亿，实际上它就是6000万的投资，中间包括装修，还有包括初期的租金等费用。

四、皇家一号案件是个假案

经过分析，我觉得这个案件太荒唐了，比如说11月1号“皇家一号”被突然查封后，王小洪从新乡调来上千警员，开了10多辆大巴，把人塞得满满的，把所有人包括当时的工作人员，还有他们说的嫖客妓女全都抓上了车，然后拉到了新乡，在新乡48小时关在车上。

11月河南的天气已经很寒冷，从会所拉走的人穿的很单薄。在关押的地方，吃喝还有什么防暖措施都没有，中间还有人因为不满意就被暴打，有两个人被送进了医院。两天后，这10辆大巴中没查出一个嫖客，没查出一个卖淫女，而且在突袭中没有查出任何卖淫工具。

据说，王小洪曾一度想放弃，把案子转给郑州，但后来他改变了主意。

习近平是有意要栽培他，把他调到河南就是要历练。

在雷洋案上，王小洪栽了跟头，现在习近平让他离开北京，解脱出来。

“皇家一号”案子在48小时没查出来，王小洪就开始进行新的调查。我还要说一句，其实在“皇家一号”营业到11月1号被查封期间，河南省已经进行了三次严打。在这三次活动中抓了很多的人，端了很多的点，但“皇家一号”没有受到影响，因为它不涉黄。

“皇家一号”有完整的记录，谁是会员，谁是来消费，都有记录。王小洪把纪录查完之后，也没有查出嫖客妓女，所以在“皇家一号”的判决中没有一个嫖客证据，也没有一个妓女证据。我们知道在中国公安机关办案中有几类证据，其中的一类证据就是受害人或者是涉案人的证据。而办涉黄案件的证据中，嫖客和妓女的证据是不可少的，但“皇家一号”没有这种的证据。我说“皇家一号”没有涉黄，是因为会所的房间设计是开放的，其次是分析媒体公布的材料。我依据的网站和媒体主要是几类，一类就是公安部的网站，第二类是河南省政府的大河网站，还有中国新闻网和新华网。我都是用中国政府的喉舌性网站来取证。

“皇家一号”有4500个小姐，其中有2900个是绿牌小姐，然后剩下的红牌小姐。红牌小姐只能在“皇家一号”会所里服务，绿牌小姐可以跟顾客出去。王小洪就把所有的绿牌小姐都打成被迫卖淫。我们根据判决书来看，实际上这些小姐只是可以外出，那么外出之后是不是卖淫，我们不知道。但后来，其中一个投资人说这个东西不行，不要搞这种绿牌红牌，这样会让人引起误解，实际上红绿牌已经是在查处之前就取消了。

我们还注意到有报道说，“皇家一号”的小姐必须卖淫，最少的月薪是10万元人民币。“皇家一号”一共经营440天，我们可以算一笔账，440天营业中，媒体公布的和法庭调查的只有1620次外出记录。就是说，每两个小姐大概平均起来在440天内只有一次外出，那么一个小姐880天才卖淫一次。就假定她们每次外出都卖淫，我讲了也没查出一次来，假定880天才一次卖淫的话，简直是比夫妻还干净了。

说小姐们每月月薪10万，法庭判决书没有记载，这是在媒体的报道上说的，说引用知情人士说的，这样就给人一个印象，这是个非常烂的一个场所。

但实际上我调查之后，从判决书上看，根本没有这些内容。我觉得法官判得非常荒唐，因为他没有一起外出卖淫证据，他就说这些小姐是被强迫外出卖淫。

我从判决书上看到所有的当事人都声称被受了酷刑，强迫说同样的话。确实判决书上他们基本上都说同样的话。

还有一个荒唐事，王小洪把所有查抄的证据和从黄家桥查抄的东西全部送到了厦门公安局。

河南省公安厅办的案子，王小洪却将资料送到厦门公安局，但公安部并没有下异地办案批文，是他擅自送到厦门公安局封存的。法庭判决出示的所有证据都是厦门公安局出示的鉴定。厦门公安局是他调任河南省之前担任公安局长的地方。

这个案件的好多的炒作就更荒唐了，比如中国新闻社发的一张照片。一个皇家一号案件女犯人从法庭出来，仅仅穿著一个短裤，短裤短到被她的上衣遮著。

我们知道女犯人是不可能以这样的装束出庭，坐在那个地方。王小洪搞这种拙劣伎俩，因为他知道有些读者心里不干净，有低俗八卦心理，愿意看到这种事情，于是就捏造出这么一张照片。

为了打造“皇家一号”这个案件，把它说成是今天的结果，刺激读者兴趣，证明自己的正气，王小洪还干了一个非常卑劣的事情，就是他把河南省一系列的扫黄案件全都归在了“皇家一号”名下。

比如，在2016年2月底的时候，在公安部的网站人民警察网上，后来在河南省政府大河网上也转载这条消息，说“皇家一号”案件共有155名民警被查。但实际上只有两名民警跟“皇家一号”有关系，而且一名民警的指控被推翻了，就是法庭不予采纳。一名民警说曾经有人交给他5万元人民币，让他转交给“皇家一号”一个投资人，这个投资人后来跑到国外去了。但是公安局非要让他承认是受贿款，但是法官没有不采纳这个指控。但这个事情还是被列入了报道，证明这个人跟皇家一号有关系。

还有一个民警说他当时接到举报说“皇家一号”涉黄，他到了现场没有查到，所以就离开了。

我刚才已经讲过了，即使按照公开的报道和判决书，“皇家一号”现场是没有涉黄的。都说是有绿牌小姐，跟著顾客出去到外头去卖淫，没有说在“皇家一号”里头有这种情况，因为皇家一号的建筑结构使它不能卖淫，还有它严格的管理规定。所以，民警没有发现也在情理之中，但后来这个民警还是被判了刑。

我刚才讲到了“皇家一号”曾经报道的涉案的8个民警，三个副厅以上的干部和一个省级官员秦玉海，他们都是当庭认罪，最后从轻处理。但这些罪行与皇家一号没有关系。

这155个警官中间，其中有152个是公安系统，3个是检查系统的人。除了我说的2警官之外，另外153个警官的判决跟“皇家一号”没关系。

所以，我觉得王小洪太卑鄙了，为了给人们一个印象，他有一个很大的政绩，查了155个警官，而且70%带长，全都安到“皇家一号”名下。

实际上，王小洪在48小时之内，他就知道这个案件是个错案，因为突袭行动抓不出一个嫖客和妓女。但是，他要把这个案子将错就错，办成他的政绩。

2014年3月17号，习近平到河南兰考视察，这是“皇家一号“案件的真正转折点。

习近平到兰考干嘛呢？习近平担任总书记之后，他搞了一个密切联系群众的活动，他想回归到共产党比较朴素时期。尽管共产党从来没朴素过，但习近平相信共产党有过朴素。他让所有的常委和委员都要去联系一个县，他就把河南省兰考县，原来焦裕禄工作的地方作为他的定点。他曾经去过一次，这次他又去了。他在3月17号去的时候，除了在兰考县接触了党员干部群众之外，他只见了两个人，一个是河南省委书记，还有王小洪。

有人说习近平和王小洪谈了30分钟，总之，下来之后不到一个月，中共中央的巡视小组就到了河南，巡视小组去了之后就大动干戈。巡视小组的职责本来是查副省以上干部，但当时就说有某某干部，比如说焦作的书记是“皇家一号”的投资人，还有8个干警被抓，说是涉嫌“皇家一号”包庇，后来又抓了周廷欣和黄保卫，这都是副厅局级的干部。

最后，他们才抓秦玉海。秦玉海原来是河南省公安厅长，在任期内，河南曾经是100%的破案率，查公安部网站都可以查到。

秦玉海被查处时，是河南省的人大副主任、党组书记。

“皇家一号”案件，王小洪之所以得逞，是得益于习近平相助。到底习近平和“皇家一号”案件的关系是什么？站在我的角度有三个推测，也就是三种可能性。

第一种可能性：习近平调王晓红去河南，是别人推荐给他这个历练机会，行就上，不行就下。王小洪想用“皇家一号”去立功，于是制造了这么一个案件。但这个案件要走下去，就必须要得到更大的政治支持。

于是，他就借著习近平来兰考视察的时候求见。见了之后，习近平对他表示了支持，说这个案件不管查到谁，可以一查到底，并且要求有关巡视组支持王小洪。

第二个可能性，习近平调王小洪到河南也就是一般性的考察，如果他要是能成大气就用，不能成大气就算了。反正他现在需要人，需要从河南、从福建和浙江调人，。但是在这个过程中，他到了河南，在视察时王小洪跟他汇报了这个案子，他突然发现河南省是他要进入的一个领域，他希望借这个案件把河南省的官场打乱。

在这种情况下，“皇家一号”案子既然做出来了，王小洪出政绩了。习近平确实给他撑了一个政治上的保护伞，或者在政治上给他撑腰，才使他得以做成。

习近平想利用王小洪的提供的线索，整肃河南官场。但习近平做这件事的时候，这个目的没有达到，因为确实“皇家一号”没什么政治背景，不像王小洪汇报那样。比如，媒体报道什么人涉案，实际上都是王晓红给中央汇报的，中央在媒体上放的风。最后的结果，从判决书上，从最后的报道的处理决定上并没有这些问题，也就是说习近平没有达到他的目的，但是王小洪确实靠升迁了。

第三个可能性：习近平和河南省前省委书记卢展工存在个人恩怨。因为习近平在福建做官的时候，据说卢展工对他评价不好。

后来，更有一个说法就比较八卦了，说因为卢展工为了不让习近平升迁，在河南搞了平坟运动，把习近平的祖坟给拔了。习近平想要搞掉卢展工。但我觉得这个说法不太靠谱。

王小洪能把皇家一号案件做成，实际上是有习近平在背后撑腰，而这个撑腰才制造了这么一个大的错案和冤案。它对中国的政治意味著什么？

第一个，如果习近平如此反腐，如此提拔人士的话，对中国将是一场灾难。

我觉得习近平固然当过知青，是一级级爬上来的，但实际上他身上的公子哥的心态还是很重的，对民间疾苦不大关心。他抓了那么多的贪官，那些贪官巧取豪夺人民的钱财，他并没有还给受害者。他光满足于他抓贪官，人民给他的掌声了，他并没有关心受害人应该得到应有的补偿。

在这个案子中，你就看出他公子哥心态的另外一个表现，这就是用人完全凭自己的印象和义气，而不走专业渠道，不相信专业规则。

“皇家一号”案件只要稍微做一些专业分析，就知道办这个案子人脑子被驴踢了，怎么可能2900个小姐必须卖淫，干了440天才1620次，这个就有点像高玉宝当年半夜鸡叫似的，几百万中国人民解放军都是农民，怎么就能相信说这个，鸡能够说一个秃头伸进去学两声鸡叫鸡就提前叫了，鸡不到点不叫，你怎么去鼓它也不会叫，这是生物钟，但是几百万农民子弟兵就是信了高玉宝的谎言。

习近平作为中国党政的第一把手，如果他是这样的一种思维方式，确实是后患无穷。

第二个王小洪出任的新职是国安委办公室常务副主任，国安委是习近平亲自挂帅的。国安委协调了整个的公检法司不说，还有包括武警，包括总参二部三部等都在他的管辖之下，还有外交部。如此大的一个职权，如果落在了这么一个制造冤假错案，而且这么粗陋不堪的人手里头，那么将来会怎么样？

我最后还要说一句，未来“皇家一号”的案子还会有更多的证据和资料。但就凭现在的这些证据和资料，是可以得出这样的一个结论的。毕竟有几十个人为此判了刑，两个企业家被判了无期徒刑。还有一些人家庭妻离子散，家破人亡，这些都是王小洪为了个人升迁给社会带来的灾难。

如果将来他执掌国安会的，将来是不是就会到更重要的岗位？如果是这样的话，中国将有多少冤假错案？中国的法治会被践踏到什么程度？

另外，我们知道国安很大程度还是涉外，王小洪会给中国的外交工作带来多大损失，会给中国的国家安全招致多少不必要的敌人，会制造出多少麻烦？

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