新年伊始,朝鲜执政的劳动党召开会议,会上几乎没提美国。但这种不详的沉默没有持续多久。
自1月5日以来,金正恩统治下的朝鲜已在四次武器试验中发射了六枚弹道导弹,朝鲜今年一个月内发射的导弹数量与去年全年数量几乎相当。周二,韩国军方证实,朝鲜在2022年的第五次试验中发射了两枚巡航导弹。
试射传递的信息很明确:朝鲜领导人觉得自己被忽视了,他想迫使拜登政府重新与之接触,关注这个经济状况不佳的国家。
每次试射单独来看可能意义不大,它们涉及的是已试验过的导弹或仍在研发中的武器。但这些行动综合起来表明金正恩打算在2022年将拜登政府从其外交沉睡中震醒。
金正恩需要华盛顿与他就经济让步问题进行接触,以便他能够恢复朝鲜遭受重创的经济。多年以来,他已经认识到,吸引美国总统注意力的最佳方式是武器。而最好的时机是世界最不想看到不稳定的时候。
按照这个战术手册,2022年看来是一个颇有希望的年份。
中国正忙着准备下个月的北京冬季奥运会。韩国将在今年3月选出新总统。俄罗斯已暗示可能入侵乌克兰,让拜登政府如坐针毡。
在上周三的一次政治局会议上,金正恩暗示,他的政府可能会重新开始试验远程导弹和核装置,他曾在2018年与前总统特朗普举行峰会之前暂停了这些试验。
“2022年需要继续进行武力炫耀,不时穿插几次大型导弹试验,”塔夫茨大学弗莱彻学院的朝鲜问题专家李成允说。“金正恩的目标是让发射短程弹道导弹成为不产生任何后果的日常事实,他将在那之后进行更大的挑衅,恢复中程和远程导弹试验,还会不时进行核试验,就像他在2017年做的那样。”
朝鲜曾在2017年试射了一枚其称之为氢弹的武器,还发射了三枚洲际弹道导弹。特朗普也在那年经过一次激烈的竞选后就任美国总统。韩国那时则刚刚弹劾了对本国总统进行弹劾。
上周三,金正恩已第二次威胁要取消暂停测试远程导弹和核试验的规定。2019年,在与特朗普进行的外交活动没有达成协议的情况下结束后,金正恩曾表示,他不再觉得受到暂停承诺的约束。但他没有将威胁付诸为实际的试射,不久后,朝鲜陷入了新冠病毒疫情的混乱。
今年也是金正恩掌权的第二个十年的开始,让他有机会重申自己的权威。
自上台以来,金正恩一直把注意力放在建设朝鲜的核武库上,将其作为对金氏家族王朝统治的认可,他把朝鲜的核武器称为保护国家不受外国侵犯的“宝剑”。
在上周三的会上,金正恩就今年2月起其父亲、前任朝鲜领导人金正日的80周年诞辰纪念活动,以及今年4月其祖父金日成诞辰110周年纪念活动向朝鲜人民做了动员部署。
在其父亲和祖父的统治下,朝鲜曾似乎对搁置本国的核野心持开放态度。但这些希望在金正恩的领导下已经破灭,尽管联合国已多次对朝鲜实施制裁,但金正恩仍在迅速扩大朝鲜的核计划。
虽然金正恩在海外往往被描绘成一个有可能为经济发展而开放这个孤立国家的领导人。正如朝鲜政府所说,该国的核武器“不是谈判筹码”。
朝鲜反而把核武器视为将华盛顿拉到谈判桌前的工具。按照这个逻辑,朝鲜的核武库越强大,金正恩的影响力就越大。
尽管金正恩曾在2013年发誓将重点放在发展经济上,但他仍坚持加强核力量的“平行”目标。在金正恩的领导下,朝鲜已进行了130多次导弹试验,而在其父和祖父的领导下,朝鲜只分别进行过16次和15次导弹试验。朝鲜六次核试验中最近的四次都是在金正恩的领导下进行的。
“通过推进自己的核能力和武器系统,朝鲜正在向美韩展示,时间拖得越久,两国必须付出的代价就越大,”首尔的国家安全战略研究所分析师崔龙桓(音)在最近的一篇政策论文中写道。
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