中共再修订《反间谍法》 陆委会：赴中拍照留念也可能被当间谍

最近先后有多名台湾政党人士或出版编辑在进入中国大陆后，被指违反《国安法》等罪，遭拘捕或限制自由，近日中共再修订《反间谍法》，台湾陆委会提醒台湾人，赴中风险进一步提升，甚至拍照留念也可能被当为间谍。曾被中国关押5年的台湾NGO工作者李明哲认为「危险一直存在」，他说中国法律是用来管理群众的工具，日后平民可因各种名堂被捕。

中国人大常委会日前通过修订《反间谍法》，新法条文从40条增加到71条，扩大「间谍行为」范围至对国家机关、涉密单位或关键基础设施的网路攻击，并赋予中共当局检查涉嫌人士随身物品的权限，新制将于今年7月1日起实施。

值得留意的是，近年不少台湾人赴中国后遭到拘捕或限制自由，例如八旗文化总编「富察」李延贺，就被中国官方证实因涉嫌「危害国家安全活动」而遭拘捕；台湾民族党前副主席杨智渊也遭中方以「从事台独分裂、涉嫌分裂国家」为由拘捕。除此之外，据传上月东森新闻台两名记者在中国福建平潭拍摄军演画面，被当地国安单位扣留在饭店，限制自由。

此外，亦屡传出美商或是外商驻北京办事处人员，因违反中方认定的《反间谍法》，而遭到搜索、约谈甚至拘捕。可见中国打压迫害的对象，不限于台籍人士。

李明哲：危险一直存在　中国可随意解释法律

究竟现在台湾人去大陆还有保障吗？曾被关押在中国5年的台湾NGO工作者李明哲周五（5日）向本台指，危险一直存在。他表示，在中国，法律是用来管理群众的工具，有权力者可以随意解释法律，现在修改就是要把过去的潜规则「明文化」。李明哲相信，现在中共就是想要封锁中国人跟外国人的联系。

李明哲说：比如说日本的教授，他只是从事地质探勘，然后就判间谍罪。你就理解说，中国对间谍罪的定义是完全不是法律定义，而是统治者可以扩张解释，他有没有违反《反间谍法》。今天《反间谍法》的这些条文通过，其实就是把过去的潜规则「明文化」而已。

李明哲指，杨智渊及「富察」因其在台湾的行为如出版、参加政治组织，也被当作是中国公民来处罚，对台湾人来说很危险。

李明哲说：中国人民大学两岸关系的主任就写文章说，中国应该针对台独的挑衅强化制裁措施。他这个制裁措施到后面怎样写呢，他说中国应该透过双边或者多边国际刑事司法协助机制，将海外的台独份子缉拿归案。过去我们都认为不要去中国、香港、澳门可能就没事了，但是他这个思考是甚么，就是任何跟中国有双边协议的国家，你都有可能有人身自由的危险。

李明哲担心，未来即使只是普通的台湾平民，进入大陆也可以被用各种理由抓捕。

学者：中共立「宇宙法」实现长臂管辖

台北海洋科技大学通识教育中心副教授吴建忠同日向本台指出，《国安法》、《反间谍法》等本身定义模糊、漏洞百出，主要作用是服务于中共「长臂管辖」。

吴建忠说：它（反间谍法）的范围及定义都是相当模糊的这状态之下，然后他去做这种域外立法的情况，解释权全都在他（手里），基本上他没有甚么程序，也没有甚么样的要求，就可以做这些操作。

用人质外交让世界封嘴

吴建忠并说，不但台湾，身处世界任何角落的人，都可能受到影响。他指身边稍微对中国有了解的人，在习近平上台后，如非必要都不打算再去中国。

吴建忠说：我们台语就叫「打人喊救人」的这种概念，这种是扭曲情况，然后把他们自己在做的事情，强加、强盖在外国人手上，所以我们就可以看为甚么他要修订《反间谍法》。

陆委会汇整中共如何运用间谍罪、国安罪名。 (陆委会提供)

陆委会：大幅提高台人赴中风险　汇整中共如何运用间谍罪、国安罪名

台湾陆委会认为，中共大幅提高台湾人赴中风险，特为此汇整中共运用间谍罪，以国安罪名进行拘捕、追诉或限制人身自由的例子，例如在中国从事学术交流蒐集资讯，会被当成从事间谍活动危害国安；与中国企业、中共官员密切交往，也会被指控从事间谍活动；若拍摄港口或军演画面、从事地质调查、经常往返边境，有可能会视为从事间谍活动，或被指控为外国刺探国家秘密罪；宣扬民主，更可能涉及颠覆国家政权罪、煽动分裂国家罪，资助危害国家安全犯罪活动、非法向境外提供情报罪等；至于台湾人出游常会对建筑物拍照留念、使用GPS地图，或于网路搜寻当地官方、企业资讯，与当地人士闲聊、访谈或参加宗教活动，以及于海外工作频繁更换任职单位，与外国机构互动等，都可能被罗织触犯间谍罪、危害国家安全的罪名。

陆委会副主委詹志宏周四（4日）批评，中共常藉法律遂行政治目的，对「间谍」行为定义不明确、司法程序不透明，引发外界诸多质疑，将大幅提高台湾人赴中风险。中共罗织国安罪名的对象，已不限于传统政治性、敏感性高的维权或异议人士。因此提醒国人前往中国之前，应特别留意评估人身安全等风险。

记者：淳音　责编：李世民　网编：刘定坚

文章来源：RFA