人权观察敦促联合国及全球持续要求中国政府停止在新疆的反人类罪行

国际人权组织人权观察（Human Rights Watch）星期三（8月28日）发表声明表示，中国政府持续对新疆维吾尔人和其他突厥裔穆斯林犯下危害人类罪行，并同时否认在当地实行高压统治。

声明敦促在2022年8月31日联合国人权事务高专办公室发表谴责新疆人权状况的报告两周年的前夕，联合国人权事务高级专员（人权高专）和联合国成员国应加紧施压中国政府停止迫害行为。

“中国政府厚颜无耻地拒绝对新疆有据可查的罪行加以有效处理并不令人意外，但更表明联合国人权高专和联合国成员国需要采取强有力的跟进，”人权观察中国部副主任王松莲说。“与中国政府的说辞相反，它对新疆数以百万计的维吾尔人的惩戒行动仍持续造成巨大痛苦。”

人权观察的声明说，过去两年来，中国政府无视要求它结束对新疆严厉镇压的呼声，其镇压行为包括大规模任意拘禁、酷刑、强迫失踪、大规模监控、文化和宗教迫害、拆散家庭、强迫劳动、性暴力以及侵犯生殖权利。

声明指控说，数以十万计的维吾尔人和其他突厥裔穆斯林仍被不当关押。旅居海外者几乎完全无法联系中国境内的家人。许多人生活在不确定中，不知道自己的亲人--有时是几十名家人和亲戚--是否仍被拘留、监禁或强迫失踪。有些家庭甚至无法确知被拘捕的亲人是否仍然活着。虽然有一些人获释，但他们仍在警方严密监控之下，他们的权利也持续遭受各种限制。

声明表示，2024年8月27日，联合国人权高专福尔克尔·蒂尔克（Volker Türk）承认新疆“许多有问题的法律和政策依然存在”，并报告说其办公室持续向中国当局施压，要求释放被任意拘押人员并澄清失踪人员的现况和下落。

蒂尔克表示，希望透过与中国政府持续“接触”，其办公室能“在保护中国所有人的人权方面获得切实的进展”。他说，尽管中国代表团仍然拒绝接受2022年新疆人权报告中的所有建议，但他的办公室仍“持续倡导落实”这些建议。中国当局还在联合国今年7月对中国的普遍定期审议结束时否定该报告，称其是“非法且无效”。

人权观察的声明还说，中国高调拒绝联合国人权办公室的报告与建议，以及维吾尔族受害者及其家人的屡次申诉，都未能让蒂尔克就新疆局势或就其办公室2022年报告中各项建议的落实情况发表全面公开的更新报告。

“联合国人权高专已坦承导致维吾尔人遭残暴镇压的许多‘有问题的法律和政策’还在继续实施，”王松莲说。“联合国人权办公室认定新疆人权侵害‘可能构成危害人类罪’的报告发表两年后，该办公室有必要就新疆当前情势发表更新报告，并提出促使加害者负起责任的具体行动计划。”

人权观察的声明还表示，联合国成员国也有责任跟进该报告的重大结论。自从2022年将新疆情势列入联合国人权理事会议程的努力以些微差距失败后，联合国成员国几乎没有再度尝试以集体行动应对维吾尔人及其他族群遭受的罪行。

声明敦促，在即将于9月9日召开的人权理事会会议上，应由来自全球不同区域的国家发出共同声明，要求联合国人权高专对重大犯罪加害人追究责任。最终，各国应采取迟来已久的行动，对中国各地严重人权侵害开启特别调查。这也是50多位联合国专家和全球数百个人权团体的一致建议。

王松莲呼吁说，“联合国人权办公室和全球各国政府应一起合作，挑战中国政府不受追责的现象。联合国人权高专应当表明，无论国力多么强大，任何政府都不能逃脱如此严重的国际罪责。”

另据美国之音中文部报道，联合国人权高专办8月27日发布了关于新疆人权状况的更新报告。根据该报告，联合国人权团队今年6月访问了中国，并与有关部门展开了对话，重点关注反恐政策和刑事司法系统。

尽管有这样的对话，报告强调国际社会仍然对新疆的现行法律和政策存在重大关切。联合国再次呼吁中国当局从人权角度就国家安全和反恐法律框架进行全面审查，并加强对少数民族的保护。

联合国人权事务高级专员图尔克（Volker Turk）的发言人拉维娜·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani）在接受美国之音采访时谈到了对新疆人权的持续关注。

“我们了解到，新疆仍然存在许多有问题的法律和政策，”沙姆达萨尼说。“人权高专办再次呼吁从人权角度全面审查国家安全和反恐的法律框架。”

联合国人权高专办还表示，高级专员图尔克在与中国政府的讨论中还呼吁中国在西藏和香港特别行政区尊重人权。

2022年8月31日，时任联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）在离任前发布了关于新疆人权状况的初始报告。该报告详细说明了包括大规模任意拘留和强迫劳动在内的虐待行为，并得出结论认为这些做法可能构成危害人类罪。报告当时敦促中国政府解决这些侵权行为并实施切实的改革。

针对联合国人权高专办当时发布的新疆人权报告，中国否认了调查结果，谴责该报告具有政治动机和偏见。中国政府声称该报告基于错误信息，缺乏可信证据。北京坚称其在新疆的政策旨在打击极端主义和促进稳定，并反驳侵犯人权的指控，声称外部反华势力歪曲了新疆的局势。

近年来，海外研究中国新疆问题的一些学者和联合国的许多专家，通过对卫星图像的研判、中国政府外泄文件的研究以及大批逃离新疆的维吾尔人的证词和证据，指控中国当局将至少100万以上为维吾尔人和其他少数民族穆斯林关进大规模的“再教育营”，进行政治洗脑、强迫劳动、语言及文化清洗、强制儿童与父母，甚至强制绝育等迫害。

中国政府最初否认这些“再教育营”的存在，后来不得不承认但辩称是所谓的“职业培训中心”，是为了打击和消除新疆维吾尔人和少数民族穆斯林中的极端主义。

文章来源：VOA