Vietnamese refugees who volunteered to be repatriated board plane from Hong Kong. One man waves his boarding card at press as he holds his daughter.  May 12, 1989 REUTERS/Carl Ho 90045075  AIRCRAFT BOATPEOPLE CARRYING CHILD HONG KONG REPATRIATION TICKET VIETNAM    DISCLAIMER: The image is presented in its original, uncropped, and untoned state. Due to the age and historical nature of the image, we recommend verifying all associated metadata, which was transferred from the index stored by the Bettmann Archives, and may be truncated.
1989年5月,自愿接受遣返的越南难民从香港登机,一名男子抱着女儿向记者挥舞登机证。 (Carl Ho/路透社资料图片) 

越战结束50年,曾经为越南难民「第一收容港」的香港,一度接收超过廿万名越南难民,令港府束手无策,更引发多次骚乱事件,多人死伤。香港历史研究者柴宇瀚指,明白当年越南难民苦况,认为在时代巨轮之下避无避免;而环顾今天,香港不再是收容港,但近年却制造不少政治难民。


1975年4月30日,前名为西贡的胡志明市陷落,标志长达近20年的越战正式结束。北越统一南越后,越南进入严厉的社会主义改造时期,民不聊生,百万计越南人乘简陋渔船投奔怒海,形成震惊世界的「船民潮」。当时为英国殖民地的香港,自1975年起接收越南难民,4年后英国政府更签署国际公约,将香港列为「第一收容港」。


随着难民人数急增,港府于1987年实施甄别政策,因越南政权及战乱逃港的被定义为「难民」,而因经济困难来港的则为「船民」。「船民」将被视为非法入境,不能转送至第三国家,并须遣返。港府曾会以越南话「北漏洞拉」作广播开头,意指「从今以后」,港府已实施甄别政策。


Vietnamese boat people wait at the square of the High Island detention centre as police and Correctional Services officers search for home-made weapons in the dormitory following their confrontation early June 8 morning. Police and security officers fired teargas to quell new rounds of protest at the camp and managed to re-enter the camp to remove some 94 boatpeople selected for deportation
1995年,越南船民在万宜羁留中心发生大型骚乱,与惩教职员冲突,最后警方需发射催泪弹制止。 (STR New/路透社资料图片) 

越南难民曾与警方爆发大规模冲突


25年间接收逾20万名越南难民,港府于90年代开始遣返不合资格的人士,其间多次爆发冲突。1992年,石岗船民中心爆发骚乱,造成多人死伤;1995年5月,沙田白石羁留中心难民与警方爆发大规模冲突,警方共施放3,250枚催泪弹;1996年6月,西贡万宜羁留中心更发生200名难民企图逃亡骚乱。主权移交中国后,港府遂于1998年取消「第一收容港」政策,至2000年7月关闭最后一个望后石越南难民中心。最终约14万越南难民被转送外国,近7万船民则被遣返。


香港历史学会理事柴宇瀚认为,当年越南难民潮的最大影响,是唤醒香港对救济资源分配的关注,令政府思考能持续支持难民多久,并制定相关政策;他亦明白当年越南难民苦况,认为在时代巨轮之下避无避免。


本周三(30)为越战结束50年,柴感慨香港曾经为越南难民「第一收容港」,近年却制造不少政治难民,由当年「输入」及接收难民,变成「输出」因政治因素流亡难民。


编辑:李荣添 网编:程皓楠