2026年开局：特朗普的外交棋局与国内危机

随着2026年的到来，全球政治格局仍然充满变数。美国总统特朗普（Donald Trump）自上任以来，致力于促进国际和平，并将自己塑造成“和平总统”。然而，尽管在许多国际争端中取得了一定进展，新的一年对特朗普而言，将充满等待解决的外交挑战。从乌克兰冲突到美中贸易谈判，再到中东的动荡局势，特朗普的外交政策将如何影响全球局势，尤其是与中国的关系，成为国际关注的焦点。

在与中国的关系上，无论是在贸易、台湾问题还是地缘政治上的博弈，将成为2026年特朗普政府的外交主轴之一。 2025年10月底，特朗普与中国国家主席习近平达成了一项为期一年的贸易休战协议，这一举措终于缓解了两国间日益升级的贸易战。尽管这一协议为两国带来了短期的稳定，但长期来看，两国间的深层矛盾依然难以消解。

美国财政部长贝森特（Bessent）在2025年11月底表示，特朗普今年将有4次与中国高层领导人直接接触的机会。首先，特朗普预计于2026年4月访问中国，这将是他与习近平直接对话的重要契机。此次访问不仅是美中高层外交交流的延续，也是双方在贸易、台湾、区域安全等重大问题上的关键对话平台。特朗普将如何在这次会议中，展示他的“美国优先”外交政策，将直接影响两国关系的未来走向。

此外，特朗普可能会在11月参加亚太经合组织（APEC）峰会，该会议将在中国深圳举行。这一峰会将为两国领袖提供一次再次面对面的机会。

除去以上的会议，特朗普还计划在2026年接待习近平两次访美，包括一次在华盛顿的正式国事访问，并在他佛罗里达州的度假村举行20国集团（G20）峰会。这些会议为两国领导人提供了直接交流的机会，每一次都可能成为双边关系的转折点。

然而，美中关系的未来仍充满不确定性。虽然特朗普一直强调与习近平的个人关系，但中国在多个领域的强硬立场，尤其是台湾问题，仍是两国关系中的最大隐患。中国的军事扩张，特别是对台湾的威胁，可能会使得美中关系再度陷入僵局。特朗普是否能够有效地在此问题上，达成某种形式的妥协，或是加大对台湾的支持，将直接影响未来走向。

随着中国的军事力量日益增强，特别是其海军规模迅速扩张，这让美国在亚太地区的战略优势受到了挑战。中国最新服役的航母“福建号”被认为是一个标志性突破，对美国海军的挑战不言而喻。面对中国的这一军事扩张，特朗普政府是否会强化在印太地区的军事部署，并进一步加大对中国的压力，将是未来几年美中关系的关键。

除了美中关系，特朗普政府在2026年也不得不面对一个棘手的外交问题：乌克兰战争。自俄罗斯入侵乌克兰以来，这场冲突一直是欧洲最为复杂的地缘政治危机之一。 2025年底，特朗普与乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）会晤，并讨论了可能的和平方案。然而，尽管特朗普在多次会议中表达了希望结束战争的意图，但到目前为止，乌克兰战争依然未见结束。

特朗普曾试图促使俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）与泽伦斯基达成停火协议，但俄罗斯的立场依然强硬，并拒绝任何对乌克兰的让步。 2026年揭开序幕，但乌克兰战争仍持续，双方在顿巴斯地区的控制争夺仍然是最大的障碍，也对美国的外交成就构成了挑战。

对特朗普而言，乌克兰问题是一次外交考验，因为此事关美国在全球的领导地位以及对欧洲盟国的支持。在此之前，特朗普已经削减了对欧洲盟友和北约的紧密联系。

与此同时，白宫表示，特朗普在2026年将大幅关注国内议题。随着2026年11月中期选举的临近，美国国内问题也将成为选民关注的焦点。虽然特朗普乐观认为美国正处于“黄金时代”，但选民恐怕不完全同意。

随着生活成本的上升，尤其是住房、医疗和教育等问题，以及失业率、通货膨胀率升高，选民对特朗普政府的评价将受到挑战。尽管特朗普强调其政府在经济增长和就业创造方面的成就，但生活成本的上升仍是选民最关心的问题之一。

特朗普政府面临的另一大挑战是公共健康和医疗保险问题。虽然特朗普强调其政府推动的改革带来了一些经济增长，但许多选民依然感受到医疗保险、教育和养老金等方面的负担。如果选民认为特朗普无法有效解决这些问题，尤其是在贫困和中产阶级家庭中，这可能会影响共和党在选举中的表现。 

2026年是共和党在特朗普最后一任内，确保掌控众议院、参议院和白宫的最后一年，在11月中期选举后可能“变天”，国会的控制权不仅将决定特朗普政策目标的未来走向，还将决定其政府将面临多大的审查。即将到来的选举中，经济问题成为选民的核心关切，将对选票造成不小的影响，特朗普需要更加关注这些民生问题，以减少选民的不满情绪，才能确保继续保握有参众两院多数党的优势，不被民主党翻盘。

另外，2026年也将是最高法院表态是否认为特朗普做得“太超过”的一年。无论是关税、解雇联邦员工，或是试图禁止出生公民权，这些都是前所未有的，而且都将由9位大法官来裁决。

在这样的多重挑战面前，特朗普如何调整政策，如何在外交与内政中找到平衡，将成为2026年的重大课题。

文章来源：RFI