被安邦掌控多年 成都农商行再被收归国有

2010年1月15日，成都农商行开业，时任市委书记李春城（前排左）、市长葛红林（前排右）、四川省副省长黄小祥等省市和金融系统高官出席。随著安邦「蛇吞象」过程曝光，此事亦被民间批评为四川官场集体向邓小平家族公开进行利益输送。（成都官媒发布）

一度被吴小晖的安邦系掌控的成都农商银行近日再次被收归国有，在被权贵资本掌控6年之后再次以贱卖贵买的方式回到原点，而事件背后的敏感因素至今仍是禁忌，无法公开提及。（黄小山 /  黄乐涛 报道）

财经媒体《财新网》近日披露，吴小晖名下的安邦集团最大的金融资产、成都市农商行的35亿股股权，可能将再次被成都市兴城投资集团拿下，而兴城投资集团本身属成都市国资委全资的城投平台。

而据一年前一度传出的股权转让消息显示，安邦集团在8年前获得这笔金融资产时，估价仅为56亿元，并且还是以农商行认购安邦次级债的方式。

但到去年年底安邦资产被处置时，该笔资产则估价高达168亿，并被要求一次性现金交易。

据本台记者调查显示，成商银行的前身为成都市农村信用社，8年前，在时任市委书记李春城的任期内，被强推改制，安邦介入后，立即对原来的人事进行大换血，也因此引发了被下岗原信用社职工长达数年的维权。

据一位知情的财经人士告诉本台记者，8年前入主安邦的时候，被诟病为空手套白狼，并且导致四川的民间资本被出局，现在虽然吴小晖和李春城等高官和权贵资本控制人都被整肃，包括底下的经办人也被抓，但现在成都市政府被迫花一大笔钱，重新去买回原来送给权贵的东西。

他说：原来是卖给安邦嘛，当时它这个每股的价格比较低，现在每股的价格比较高。前面是个空手道，农商行的原来的行长都抓了嘛。安邦入主之前，四川有一大批的企业家对农商行有投资，后来安邦进了之后，这些人就陆续的退了，因为安邦很强势嘛。安邦出了事，这部分股权就被代管，成都市国资系统想把这部分股权收回来，但是收回来的价格被大大的高估了。

此外，被指接盘安邦农商行股权的兴城投资，本身属官方为基础涉及建设而设立的融资平台，本身也背负著巨额的地方债务，并且其是否具备相应的盈利能力，也需要观察。

他说：兴城投资集团本身就是一个政府平台公司，成都所有大的市政建设，都是他们兴城投资集团在投。政府土地整理啊，都是以它为主体，拿这个土地质押去向银行融钱。但是，它又不赚钱，它为什么拿这么多钱去买农商行？有可能它市各资金代出方嘛，只能这么分析。

这个说法也从成都官方公布的兴城投资的财务状况上得到了证实。迄今为止，该官方融资平台的资产负债率已超过60%，此外，根据政府惯例，其资产评估的价值和实际价值之间的差异，也并不透明。

为此，本台记者致电成都农商银行，该行人士称，除了回答银行业务，她什么都不知道，也不方便说。

对此前被指银行运营遭遇麻烦的说法，她只回应称，目前业务中如果涉及超20万的现金取款，则需要提前一天申请。此外，购买外汇，则需要严格查用途，除了每年每人5万美元的限额外，即便是在额度内，每个人每次提取外币不得超过1万美金，且每个月不得超过3次。

而成都市兴城投资集团则没有回应采访请求。

经济界人事许女士认为，因为人员素质问题和坏债率太高，全国农商行都遇到了较大的麻烦，并且大家都担心，随著金融业风险的持续升高会引发系统性的风险。加上各地方政府本身身现地方债泥潭，政府融资平台的做法，最后可能就是再次以通胀的方式转嫁到老百姓的头上。

许女士说：农商行原来就是农村信用社的底子，第一它人力资源不行，第二它管理机制不行，以前就坏账很多。现在换了一个名字，然后给它了牌照，实际上他们业务能力没有多少提高，再加上他们基层的工作人员就敢放这种关系贷款，放了就坏账。财政收入连政府债务的利息都费劲，你想，他们还能干什么呀？它没钱怎么办呢？它能不通货膨胀吗？

近两年来，随著经济持续下滑以及权贵资本利益重新洗牌吧，包括包商银行和多地农商行在内的金融机构出现风险，并一度引发挤兑潮。其中，被指全国可能高达220兆坏账，也可能引发系统性风险。而中国官方则持续实施金融维稳，个人资金的使用和流动亦遭严厉管控。

文章来源：RFA