2020年6月17日星期三

戴耀廷:宝药党推销国安法必自食其果




特区官员及亲政权派奉命要在香港推广港版国家安全法,把它说成是一种灵丹妙药,能即时解决香港过去一段时间的各种政治及社会问题。这群宝药党在香港能有多大市场,我不得而知。我只知一条像港版国安法的法律,不会做到这些宝药党所说能达到的功效。若它只是一服安慰剂,那也还好,问题是吃下了它,更会有很多副作用,甚至是有毒,不能不察。

一般来说,若一些经法定程序通过的规定成为法律,只要条文能清楚表明要禁制的行为是什么,人们能知道什么是不可以做的,那就可拥有一定程度的正当性。有了法律正当性,一般人也会愿意遵守这法律规则。但现在中共绕过《基本法》第23条,由全国人大授权全国人大常委会直接为香港就国家安全立法,连国际社会也看到,这是违反中国政府在《中英联合声明》的承诺,破坏香港的高度自治,侵害港人的基本权利,因而丧失了一般法律所能有的正当性。

这样没有正当性的法律,不具备使人遵从的法律道德规范作用,因此港版国安法不可能使绝大部份港人认同当权者提出的所谓国家安全的风险。这法律只是一条单靠强权去威吓,使人不敢触犯规定的恶法。它所能做的,就是在人们心中产生恐惧。若这法律以空泛的条文去禁制所谓危害国家安全的行为和活动,令人根本不知道红线在哪里,并由中共的国家安全机构人员直接在港执法,及负责审裁的法庭更是在大陆,就能在香港产生极大的恐惧。

但相信中共也不会愚蠢至以为立了国家安全法,就能叫港人爱国、拥护中共政权。若这些官员竟以为用威吓的手段就可令人心回归,那就只能是自欺欺人了。若这些人还有一点理性分析能力,当知道国家安全法只会适得其反,反会挑起更强烈的反抗。

或许在国家安全法的强势压迫下,港人街头的抗争会一时静下来,人们在公共领域甚至在私人谈话中也会噤声,不敢触碰任何有可能违反这条恶法的话题,当权者好像以恐惧能达到一时的果效,回复了社会秩序。但这平静只会是表面及短暂的。经过过去七年的抗争,港人已进化了,已孕育出坚定的信念及勇气,足以克服由恶法所散播的恐惧。

赋予国际更强制裁理据

这样一条没有正当性只有威吓性的法律,立了不用还可,若当权者真的用它来压制港人的自主及自治(如大幅度剥夺民主派人士的参选及当选资格),及侵害港人的基本权利(如大规模地拘禁反对政权的人),那必会刺激起更激烈的反抗,并赋予世界各国更强的理据去针对中共及特区政权采取制裁措施。

在后武汉肺炎时代,中共要复苏本已非常疲弱的中国经济,在全国仍有六亿人每月只有1,000元人民币收入,已是极之困难。现无故地在香港制造一个港独的政治稻草人,要制订港版国安法去压制,无端给本已因武汉肺炎而对中共极度不满的美国政府,大好的借口去制裁中国,那实是搬起石头砸自己的脚。

不知道中共高层是否计算错误,以为美国的反应不会那么大。但无论如何,当国际社会因港版国安法,把香港在国际政治的层次提升至历史高点,中共就必须面对因港版国安法而引来的国际压力。中共可能以为自己有能力抵挡得住这些压力,但无可避免也得分摊资源来应对。即使能顶得住,也不能不受内伤。更何况以中共当前内外交困之局,外在压力可能会刺激更强的内部震荡,甚至一发不可收拾。


因此,中共若真的以为制订港版国安法能保障其政权安全,结果很可能是背道而驰。宝药党说有人在香港妖魔化国家安全法,但他们却是以一剂毒药要港人硬吃下去。事实可能是,中共连自己也会被毒倒。到时候,这些宝药党也必会自食恶果。

文章来源:苹果日报

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