2020年6月10日星期三

疫情下多国真金白银纾民困 中国为何付诸阙如?




武汉肺炎疫情冲击全球经济,无论是发达或发展中国家都无法置身事外。香港和西方国家看齐,以“派钱”舒解民困,不过经常以强国自居的中国却没有这样做,反而在经济上向第三国家伸出援手。有学者认为,以中国政府目前的财政能力,根本没有能力推出大规模纾困措施。
武汉肺炎打击全球航空业,多家航空公司陷入财困,需要政府出手拯救。以香港为基地的国泰航空更因卷入“反送中”浪潮,蒙受双重打击,客运量大跌九成九,集团警告,现金很快耗尽,公司面临倒闭危机,也就是说,超过三万名员工会失业。


香港财政司司长陈茂波周二(9日)公布投资国泰航空的安排,将透过土地基金投资273亿港元。
陈茂波:“新冠肺炎的疫情的蔓延,对全球航空业带来前所未有打击,为了巩固香港作为区内国际航空枢纽的地位,以及香港的长远发展,特区政府决定透过土地基金,投资国泰航空。这项投资并不意味政府入主国泰,特区政府无意长线持有这些股权;亦不会参与这间公司的日常营运。”

除了直接资助企业,香港市民期待已久的“派钱计划”已在周一公布细节。每名合资格市民将获得1万港元,本月下旬开始接受登记,最快下月可以收到钱。
疫情下,美国经济所受到的冲击比香港有过之而无不及。当地失业情况严峻,政府实施全民派钱协助民众度过难关。首轮行动,调整税额后年收入75000美元以下者,可获得1200美元。
日本的派钱计划则以家庭为单位,向每户发放30万日元, 预计有1000万个家庭合资格受惠。
向居民发放现金似乎是最直接刺激消费的手段,但这样的方式中国大陆当局可以“照搬”吗?

中国陷财困未能直接派钱纾解民困

有分析以香港为例,尽管香港政府去年罕见出现财政赤字,但由于过去十多年几乎每年都有财政盈余,足以覆盖派钱的开支。
相反,中国大陆的财政却相当拮据。尤其中国18岁以上人口约占总人口80%,以每人派发1000元计算,仅此一项就占到中国去年前11个月财政收入的6%。
香港中文大学经济学副教授庄太量认为,比起派钱,要刺激经济复苏还有更好的办法。
庄太量:“香港的储备是很多的。其他国家很多都要靠发债。中国也不例外,也有赤字。当然,如果要老百姓开心的话,派(钱)最能达到目的,但是如果从国家层面来看,在没有消费的情况下,派钱也没有什么用。因为老百姓可能把钱存起来,也不是消费,但是如果可以给消费券,肯定能刺激部分消费。”
中国不肯派钱却继续向外大撒币

在中国经济处于危机之际,中国国务院上周日发布有关新冠肺炎疫情的白皮书,宣布暂缓77个发展中国家债务偿还。中国没有列出这些国家的名单。但是根据国际组织的经济数据,这些国家主要位于非洲、亚洲、和南美洲. 据估计,非洲国家今年总共积欠还本付息债务440亿美元。
大陆网民普遍都埋怨北京的做法,由于批评声音越来越多,最近网上评论对外援助的文章都被删除。
台湾政治大学国际关系研究中心研究员严震生认为,中国向第三世界国家免债并不是第一次,只是这次碰上了武汉肺炎疫情。
严震生:“很多人觉得新冠肺炎的起源在武汉。所以它对第三世界国家特别作出这种免债的举动,希望作出善意的回应。它老早做援助的时候都知道有那些国家可能还不出债务,所以它每几年就免债一次。这些国家大概也知道,我真的还不出到时也会获得免债的待遇。”
有分析认为,中国用金钱来讨好第三世界国家,是为了抗衡以美国为首的西方国家对中国的围堵,以免中国在国际舞台上陷于孤立局面。
文章来源:rfa

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