台湾多个公民团体周四(7月9日)举办论坛探讨香港实施国安法之后续效应，并抗议中共实施国安法压迫港人。(美国之音黄丽玲摄)
台湾多个公民团体周四(7月9日)举办论坛，探讨香港实施国安法之后续效应，并展望台湾针对香港抗争者所展开的人道救援。
中研院社会所研究员吴介民于论坛中指出，香港的国安法不是一部真正的法律，而是以法律语言作为论述门面或“遮羞布”，但实际上是一套封闭性的政治压迫体制和国安建置(national security apparatus)，它代表的是北京要在香港设立一套为所欲为的政治压迫制度。
而北京之所以在此时对香港开铡，吴介民推测，可能是中南海已经准备好要打一场持久的美中对抗，在此新冷战形塑的前提下，香港将是北京抗美之整体战争的其中一场战役，而国安法的意义就在于，北京要在香港和自由世界或者以美国为首的西方世界之间“盖下柏林围墙，(借以)切断香港和国际的联系。”
香港的柏林围墙
一旦香港关门、北京在港的压迫体制成形，下一步，北京的霸权扩张会仅止于香港、还是会以更激烈的手段、“像纳粹一样”，继续向台湾或其他境外地区扩张，将取决于自由世界在香港问题上的态度，他说。
“最关键的就是，整个以美国为首的西方国家对香港(问题)的态度，如果(给)中方的讯号足够强硬和明确，那它可能在香港问题上，一定程度就收手......但如果西方的讯号不够明确，它(北京)可能就继续扩张”， 吴介民说。
遗憾的是，相较于只有27个国家(不含美国)表态反对香港的国安法，因为中国的政经实力，已有53个来自中东、非洲和部分拉丁美洲的联合国成员国表态支持北京在港实施国安法，隐约显现未来新冷战氛围下、美中两大阵营势力的可能分布。
因此，包括吴介民等多位学者和公民团体都呼吁全世界的民主国家要积极表态、强硬反对中国对港人的打压、及以实施国安法来严重破坏香港的法治和自由。尤其台湾，他说，“如果今日不撑港”，下一步北京剑指台湾，“明天谁来撑台湾呢？”
台湾串连撑港国际队
在此香港变局下，吴介民也呼吁，台湾应吸取香港抗中的经验，并向香港传递台湾过去抵抗威权统治的经验，且进一步发展成为全球公民社会的中心、在“撑港国际队”中扮演包括资讯、后勤、论述和连结的角色。
针对香港国安法，台湾中央研究院法律学眼就所助理研究员陈玉洁也逐条分析，并做出四大结论。
她说，在机制面，国安法层层把关，让北京中央伸进香港的手几乎无所不在，因为在港新设的国安委员会的部份人事或国安事务顾问都得由中央指派或同意，且其决策和执法可以完全超越法律。
而在程序上，不管是指定法官、还是送中审判、或适用中国的刑事诉讼法等手法，都严重破坏香港的一国两制和司法独立，也意味着，未来港警或国保的执法也将采取许多违反人权和对付异议人士、政治犯的手段，包括：犯罪嫌疑人被指定居所监视居住、被失踪、无会见律师权利、只能聘请官派律师、羁押时间长、无缄默权、不公开审判等等。
至于在效力范围上，她也说，香港的国安法“属人属地属宇宙”，且天罗地网遍及全球，不论那一国人、在哪一国境内，只要犯了中国所定义的四大类犯罪：分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或境外势力罪，北京就可以利用与其他国家的引渡合作，迳行逮捕并送往中国受审，陈玉洁说，这是她研究多国刑法所前所未见、且情况比预期糟的一部恶法。
处处违反人权
最后，她说，根据国安法，中国可以罗织的罪名也包山包海，以台湾人为例，若在集会游行中举中华民国(台湾)的国旗，可能就犯了分裂国家罪，而所有还在喊“光复香港，时代革命”口号或针对中国进行不利于中国的时事评论的人，可能就犯了中国定义的颠覆国家政权罪，更夸张的是，条文中常见所谓的“兜底”条款，也就是，任何无法含纳进入的可能行为，条文就会用非常笼统的字眼来扩大入罪范围，特别是，如果台湾力撑香港抗争者、学界、公民团体、乃至于媒体，很有可能就落入教唆或勾结外国或境外势力等罪罚范围。
总之，陈玉洁说，香港的国安法不仅是部恶法，还严重违反国际基本人权，更违反联合国人权公约、香港的基本法、中英联合声明内的所规范之所有香港人应有的权利和自由、乃至于生活型态，破坏殆尽。
不过，学者呼吁，北京透过此法旨在恫吓全世界，让人人都感受到恐怖感，因而噤声或自我审查，若中国境外的所有人都因此轻易就范，就会遂了北京的愿，以最少的成本赢得这场战役，因此，他们呼吁各国要群起抵制。
公民团体经济民主连合顾问宋承恩则表示，香港这部处处侵害人权的国安法，口口声声在维护中国的主权，但其实只是在“输出中国的暴力统治…把统治的工具，以违反国际义务的方式，跨领域地适用到挑战所有国际秩序的、无权适用的香港地区。”
宋承恩说：“表面上保障国家安全，但实际上，它要来控制人(的)行为、恐吓人民要遵守它的界线、而它的界线在哪里，是不晓得的，现在订出来的界线，是非常宽松的，而且按照中国的司法是，任何时间都可以事后再加上去、再解释的。”
针对香港的国安法，受过中共压迫的两位中国人权律师也向美国之音解析他们的经验。
通往监狱的路上？
一位已经出狱的律师以“中国立法史上的一个笑话”来形容这部严苛的国安法，他以过来人的身分说，在中国的异议人士中流传着这么一句话“当你关心这个国家，你就在通往这个监狱的路上。”现在，对香港人、甚至所有人来说，“你只要关心香港、谈论香港，而且跟它(中共的看法)不一致，你就在通往监狱的路上。”
他还说，中国立国安法时的假想敌，就是要打击香港的港独、泛民党派、活跃的反对分子或反中媒体、以及所有随时都可以因言入罪的香港人。而且，中共虽高举国安大旗，但真正维护的是自己的政权和垄断资源的权利。而香港今天之所以有港独和本土派的市场，其实，也是因为中共不履约实施双普选、或履行一国两制所惹出来的后果。
另一位不愿透露姓名的人权律师也说，香港国安法是北京走向前台，一个全面管制香港的方法、是把危害中共政权的政治罪名和处理方法全部适用于香港，并再加上一把锁，那就是，北京认为必要的话，可以直接管辖和依据法律法律处理这类案件。
他说：“当宣传性的欺骗性的手法不成功的时候，只有采取直接的赤裸裸的手法，所谓图穷匕首见，虽然明知这样会使国际社会包括台湾对北京政权的认识会更加明晰。”
他也同意，香港国安法本质是维护中共政权。他说，香港现行的自由港地位对中国经济和权贵利益集团的经济安全都很重要，但相较于政权安全，还是必须舍弃。
文章来源：VOA
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