美国驻联合国大使克拉夫特（Kelly Craft）不久前和台湾驻纽约的台北经济文化办事处处长李光章共进午餐。克拉夫特表示，美国要协助台湾参与联合国，惹来中国严正交涉。在台湾，立场亲民进党的团体多年来倡导台湾加入联合国后，今年出现亲国民党的年轻人提出中华民国重返联合国的倡议。这两个想法的可行性有多高？
美国驻联合国大使克拉夫特和谁吃饭，中国都有意见。
克拉夫特和李光章的私人午餐约会跃上美国媒体版面后，中国常驻联合国副代表耿爽随即向美国常驻联合国代表团提出严正交涉。耿爽声称，这场午餐会违反“一中原则”、中美三个联合公报的规定以及联合国大会第2758号决议，中方“强烈不满”、“坚决反对”。
纽约的这场午餐会引发人们对台湾加入联合国这个议题的密切讨论。在台湾，参与国际社会与联合国事务，是蓝绿立场一致的共识，尽管双方选择的方式方法不同。
返联与入联 蓝绿年轻世代相对论
曾琮恺是台湾的80后，这几年几乎每年9月都在纽约街头看得到他的身影，因为他是台湾入联宣达团的成员。他曾担任民进党南投县党部执行长。另外，曾任中国国民党青年团总团长的林家兴是90后。自称反共民国派的他，今年和一群志同道合的朋友发起中华民国重返联合国的倡议，制作英文影片传达理念。
这两位台湾政坛新生代接受本台邀请对谈交流蓝绿相对论，立场不同但有交集。他们都想扩大台湾参与国际事务的机会，也都想守护台湾自由民主的生活方式。
曾琮恺：“中国是不管你做什么，你要返联，他也会打压你啊！所以，不管怎样，就是现在一次把话说清楚。我们一定要让人家很清楚地了解，我们要用台湾、一个独立国家的身份去加入联合国，不要再用什么中华民国，因为，你再陷入什么一中原则，你根本没有办法加入，也不会有人承认中华民国代表中国。所以，对我来说，台湾入联其实也是一个台湾追求国家正常化非常重要的行动。”
林家兴：“我觉得要保护台湾的这个心，我和琮恺没有太大区别。但是，我们的手段不同，我反而认为，其实用台湾才会陷入中国大陆的一中原则，因为中国的一中原则有一段是：台湾属于中国不可分割的一部分。如果我们只讲台湾，在国际社会上反而陷入中国的论述，就是台湾是中国的一省，但只有（中华民国）ROC和（中华人民共和国） PRC是同等的。只有用ROC，才能根本性的挑战与颠覆PRC的合法性。”
中国严防死守 中华民国返联或台湾入联都难
1971年，联合国一纸2758号决议文，让中共在联合国取代中华民国，中华人民共和国也成为联合国安理会常任理事国。
民主化后的台湾想要参与国际事务，不论两岸关系是暖或寒，也一直没有完美解决方案。以参与联合国下辖的世界卫生组织（WHO）为例，台湾的前总统马英九主政时、也就是两岸关系处于近年来最和缓期，台湾以“中华台北”的名义及“观察员”身份，在2009年参与世界卫生大会（WHA）。当年也是中华民国退出WHO后首度重返世卫大会。
至于联合国，台湾有没有可参考的例子找出参与路径图？
根据联合国资料，目前有109个长期的非会员国、实体与组织以观察员的身分参与联合国大会与工作，都不具投票权，巴勒斯坦国就是其中之一。
巴勒斯坦和以色列的冲突，一直以来在以美国为首的国际社会斡旋下，寻求以两国方案和平解决。巴勒斯坦在1974年成为联合国观察员实体，在2011年提出申请成为正式的联合国会员，虽然遭美国与以色列反对未成功，但2012年联合国以138票赞成，41票弃权，9票反对，巴勒斯坦从联合国的“观察员实体”成为了“观察员国”。
巴勒斯坦的参与联合国之路，对台湾有什么启示？
台湾政治大学名誉教授丁树范告诉本台，只要中华人民共和国存在一天，他对台湾以任何方式加入联合国都不会抱有任何幻想。
“我们不可能用巴勒斯坦模式，我觉得这个可能性蛮低，除非中国整个崩溃那就另当别论。虽然说台湾得到很多同情没有错，但是坦白讲现在习近平讲难听点就是现在也不鸟（理会）台湾，所以就算你马英九现在再回来当总统习近平也照样不鸟。”丁树范说。
专研国际法的美国霍夫史特拉大学法学教授古举伦则告诉本台，台湾和巴勒斯坦不完全有可相比之处，主要是因为中国对待台湾参与联合国的态度，比起美国在联合国斡旋处理巴勒斯坦问题的立场上要强势且坚定得多；他还说，“就算中国同意让台湾作为联合国的观察实体参与大会，台湾会接收以非国家的身份参加吗？而且，我认为，不论是中华民国重返联合国，或是台湾加入联合国，我都没看到中华人民共和国接受的可能性。”
《联合国宪章》第二章第四条规定，爱好和平之国家，接受《联合国宪章》所载之义务，经联合国认为确能并愿意履行该项义务者，得为联合国会员国。将由大会经安全理事会之推荐以决议行之。
台湾参与联合国，从前总统李登辉时代就开始推动，但不曾排入过联合国大会议程中。
今年受新冠肺炎疫情影响，联合国大会的所有活动也都透过网络视频会议举行，中国国家主席习近平周一透过网络现身联合国高级别会议指出，后疫情时代，“联合国要主持公道，大、小国家要相互尊重，一律平等，是时代进步的要求，也是联合国首要原则。”
台湾的外交官和美国驻联合国大使克拉夫特的历史性午餐会后，联合国要想与时俱进，北京能否大度平等对待台湾，是最好的试金石。
文章来源：RFA
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