2021年1月26日星期二

特朗普弹劾案 美国参议院审理的来龙去脉与前景

美国总统特朗普因其在国会大厦骚乱中起到的作用在离任之前受到众议院弹劾后,参议院审议这一弹劾案件被提上了议事日程。

周一(25日),众议院向参议院递交弹劾状,从而启动由100名参议员组成的参议院的审理程序。

共和党人曾主张推迟,要求有更多准备时间。

特朗普在上周三(1月20日)任期结束时飞往佛罗里达州,没有参加新总统拜登的就职典礼。

众议院指控特朗普煽动支持者冲击美国国会大厦,造成五人死亡,为参议院的审理铺平了道路。一旦罪名成立,他将被禁止今后担任公职。

参议院审核何时开始?

参议院民主党领袖查克·舒默(Chuck Schumer)上周五(1月22日)表示,众议院将在周一提交弹劾状。根据民主党与共和党达成的一致意见,对弹劾案的审理将推迟到2月开始。

参议院多数党领袖舒默在参议院表示:“参议院将对特朗普的弹劾案进行审议。这将是一次全面而且公平的审议。”

围绕本次特朗普弹劾案,其核心问题是特朗普在1月6日骚乱前做了什么。当时作为总统的特朗普告诉在白宫附近的抗议者,当他们准备游行到美国国会大厦去表达诉求时,要抱着“和平、爱国”的态度发出他们的声音。他还告诉他们要 “拼命抗争”。

正当国会议员认证拜登胜选结果时,一群暴徒强行闯入国会大厦,示威活动变成暴力骚乱。

四名抗议者和一名国会警察在混乱中死亡。

2021年1月6日,特朗普的支持者冲击美国国会大厦
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美国国会大厦受到冲击的画面震撼全世界。

一周后,特朗普成为美国历史上第一位遭到两次弹劾的总统。

在参议院的审理,将是有史以来唯一一次总统卸任后仍然被审理的弹劾案。

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有关弹劾案的基本知识

什么是弹劾?弹劾是指在任总统被控犯罪。在本案中,前总统特朗普被指控煽动叛乱。

本案至今情况? 1月13日,众议院投票决定第二次弹劾特朗普,将这一程序移交到参议院进行审议--但参议院的审议在特朗普1月20日离任前无法进行。

这意味着什么?虽然特朗普的任期已经结束,但审理仍然可以进行,参议员可以投票禁止他再次担任公职。

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共和党人提出什么要求?有什么态度?

众议院向参议院递交弹劾状也就意谓着第一阶段审理的正式开始。上周四(1月21日),参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)在给他的共和党参议员同僚打电话时表示,他已经要求众议院民主党人将递交弹劾状到参议院的时间推迟到1月28日。

果真如此,特朗普将有两周时间,也就是到2月11日才提交审理前的自我辩护状。那么,双方辩论预计将于2月中旬开始。

由于共和党人不再占参议院的多数议席,他们需要征得多数党、即民主党领袖舒默的同意。

被铁丝网保护的美国国会大厦
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特朗普弹劾案在美国参议院的审理,必须有三分之二议员的支持才能给特朗普定罪。是否能争取到足够的共和党议员支持还是一个未知数。

麦康奈尔发表声明说:“参议院共和党人都坚决支持的原则是:无论是参议院、总统办公室还是前总统特朗普本人,都应该享有一个全面和公平的程序,既尊重他的权利也尊重严肃的事实、法律和宪法问题。”

德克萨斯州的参议员约翰·科宁(John Cornyn)告诉路透社,他和共和党同僚一直在讨论让特朗普获得 “正当程序”的必要性。

在1月14日众议院弹劾即将离任的特朗普总统过程中,共有十名众议院共和党议员支持民主党,投票支持弹劾。

但是在参议院的审议中给总统定罪需要参议院三分之二议员的支持。尽管民主党人现在以微弱的优势控制着参议院,但他们需要至少17名共和党人的支持才能给特朗普定罪。

虽然有少数参议院共和党人表示将对定罪总统持开放态度,但大多数共和党参议员中,有的怀疑总统卸任后仍加审判的合法性,有的认为这一过程将造成更大的分裂。

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民主党人的两难选择

BBC北美记者安东尼·祖切尔(Anthony Zurcher)分析

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特朗普任期的功过:撼动美国政坛与国际形势的总统

参议院多数党领袖表示,众议院在周一递交弹劾状。除非参议院改变规则,否则审判将在周二开始。

有些民主党人可能欢迎麦康奈尔提出的推迟两周提交弹劾状的建议,因为这可以让参议院有更多的时间来确认总统的官员任命提名,并开始立法议程的工作。拜登在就职前曾对无法迅速为政府班子配备人手表示担忧,并建议参议院在处理其他事务的同时兼顾对弹劾案的审理。

不过,要求快速审理的民主党人似乎已经胜券在握。他们担心长时间的拖延可能会使共和党人更容易让特朗普无罪脱身,因为发生在国会的骚乱已经渐行渐远。

由于民主党控制着国会参众两院,他们才是制定弹劾时间表和规则的人。这与上一次特朗普弹劾案形成鲜明对比,当时共和党拥有参议院多数席位,负责人是共和党的麦康奈尔。

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民主党参议院领袖查克·舒默的发言人表示,舒默将与麦康奈尔讨论弹劾事宜。

而众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)对时间有最终决定权。她周四拒绝回答记者关于何时提交弹劾状的问题。

但她表示,特朗普不应该因为已经卸任就获得 “出狱通行证”。

特朗普在哪里?

特朗普在佛罗里达州受到支持者的欢迎。
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特朗普从华盛顿抵达佛罗里达州时,受到支持者的欢迎。

特朗普上周三(1月20日)早上离开白宫,乘坐空军一号飞往他在佛罗里达州棕榈滩的高尔夫俱乐部。

拜登在华盛顿特区宣誓就职前几分钟,特朗普的车队到达海湖山庄(Mar-a-Lago),沿途有数百人表示支持。

海湖山庄被特朗普称为他的“冬季白宫”,预计他将住在这个度假村里,尽管一些邻居担心因为他在此居住而使交通增加和保安加强。

他计划在佛罗里达州继续维持一个由前白宫助手组成的紧密小圈子。

有报道称,特朗普希望为他的总统图书馆筹集20亿美元,并提出了组建新政党的想法,而这个政党的名字将是“爱国者党”。

谁将为特朗普辩护?

据参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)说,特朗普已经聘请了南卡罗来纳州的律师布奇·鲍尔斯(Butch Bowers)代表他参加参议院弹劾审理。

根据鲍尔斯的官网,他曾经在小布什总统时期担任美国司法部投票事务的特别顾问。

他还担任过南卡罗来纳州两位前州长的顾问。

文章来源:BBC

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