缅甸军方在2月1日宣布进入紧急状态，拘留多位国家领导人、立法者和文职官员。缅甸国务资政昂山素季和总统温敏3日被正式起诉，可能面临数年刑期。有美国学者分析，此次政变可能由北京默许和支持，将缅甸变为放逐国家（pariah state），并纳入专制国家的阵营；美方制裁应该针对军方领导人，而不是整体性孤立缅甸。
由昂山素季(Aung San Suu Kyi)领导的全国民主联盟在去年11月的选举中赢得了超过80%的选票，但是，敏昂莱(Min Aung Hlaing)大将领导的军方一直在质疑选举的有效性，最终于2月1日夺权，迅速控制了缅甸的基础设施，暂停大部分电视广播，取消国内和国际航班。
美国拜登政府迅速将此次行动定义为一场军事政变，正在审查对缅甸的援助，考虑实施制裁，同时将继续人道主义项目，包括对罗兴亚人的援助。
美国国会参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell ）在全体院会发言时指出，这就是“一场军事政变，是对民主的攻击”，中国官媒发出“内阁改组”的措辞就是一个笑话。
麦康奈尔：“摆在缅甸面前有两条路。它可以继续成长为一个现代化的民主国家，与全球经济接轨，或者继续成为中华人民共和国阴影下的一个腐败、贫穷的专制国家。缅甸人民已经在投票站表达了他们的选择。不能让武力威胁压制他们的选择。”
一名美国国务院匿名高级官员2月2日在媒体通风会上表示，美国正在与日本、印度等盟国“天天通话”，但是与缅甸军方和被软禁领导人目前没有任何接触。对于北京扮演的角色，该官员表示不予回答。
中俄拖延联合国安理会对缅甸行动
德国基民盟与基社盟两党在联邦议院的外交政策发言人哈特(Jürgen Hardt)对德国之声表示，中国外长1月会见缅甸军代表，可能鼓励了缅甸军方政变，并呼吁欧盟进行调查。”
中国外交部发言人汪文斌批驳了中国默许或支持缅甸政变的说法，称其是“友好邻邦”，希望各方“在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定”。
然而，据美联社报道，联合国安理会准备了一份关于恢复缅甸民主声明草案，但是被中俄拖延进程。
中国外交部长王毅上月在对缅甸首都的访问中会见了敏昂莱。美国全球政策中心主任伊布拉欣（Azeem Ibrahim）在《外交政策》发文称，这次会见也许是决定缅甸政变的关键时刻，北京也许心照不宣地事先表达了支持，“习近平的政体会从支持中亚的独裁者、碾压香港的新兴民主，转向积极推翻邻国的年轻民主政体。”
这种推测尚未得到调查和证实。伊布拉欣对本台表示，缅甸最后很可能成为北京从意识形态上对抗民主的另一据点，“北京想要证明，民主模式根本上是充满弊病、不稳定和愚蠢的，只有强硬和集中化的领导才能控制缅甸。”
但同时，缅甸军方一直以来对中共的渗透保持审慎和不信任的态度。伊布拉欣说，和朝鲜类似，缅甸是一个极其封闭的国家，十分警惕中共的经济殖民。敏昂莱需要做出艰难权衡，否则今年七月退休后他将辞去总司令一职。
美国《政治风险》杂志的发行人、“科尔分析所”(Corr Analytics) 所长安德斯·科尔（Anders Corr）告诉本台，政变如果可以发生在缅甸，就可以发生在任何地方。这可能是北京在东南亚战略布局的一部分，是对全球民主政体的打击。
“此次政变会使缅甸变成一个放逐国家（pariah state），从贸易投资和外交上更依赖于中国，纳入其运行轨道和影响范围之内。包括柬埔寨、老挝、甚至菲律宾都愈发趋近中国的轨道，被鼓励孤立于国际社会。”
科尔分析说，从经济上制裁缅甸会把它推向中国怀抱，而制裁中国有助于解决问题根源；美国可以建立军事走廊（Military Corridor）帮助罗兴亚人回家，部署维和力量，甚至联合盟友将敏昂莱军队替换为昂山素季的民主力量。
“没有人觉得美国会对此采取军事行动。美国需要决定，我们是要对缅甸的民主颠覆坐视不理吗？无视对罗兴亚人的种族屠杀？还是继续和中国做生意？这将是一个标示信号，北京是否会从自己的横行霸道中赢得红利。”
中缅命运共同体：从维吾尔人到罗兴亚人
近年来，随着美国在亚洲的影响力减弱和西方的制裁，中国在缅甸经济和外交政策中份量越来越重。除了贸易、武器装备和基础设施建设的合作，缅甸境内的种族纷争也有赖于中国介入斡旋。
2017年，面对联合国官员对缅甸军队“种族清洗”罗兴亚人的指责，中国搬出避免“干涉”他国内政的论调为缅甸遮风挡雨。
美国传统基金会的亚洲安全政策高级分析员奥利维亚·伊诺斯(Olivia Enos)告诉本台，中国的角色尚需观察，在缅甸政变之前，领导层的权力格局非常复杂，2008年缅甸的《宪法》也给予军队接管国家和否决修宪的权力。
“我们还不清楚中国在政变中的角色，或者是否介入。无论缅甸有什么形式的政府，中国都会想办法和其合作。而美国需要站在维护自由的一方，和无法发声的缅甸人民站在一起。” 伊诺斯说。“我最担心的是，中国以后向缅甸出口新疆的监控设备和自己的专制模式。”
美国或将对缅甸重启针对性制裁
2016年，美国前总统奥巴马(Barack Obama)会见昂山素季，并宣布计划取消对缅甸的部分制裁。2012年以来，美国向缅甸捐助十五亿美元，支持其民主转型、内部和平和受暴力影响的社区。
奥利维亚·伊诺斯(Olivia Enos) 认为，“奥巴马政府放松制裁，期望给昂山素季的民主改革更多空间并推动缅甸的根本转变，这种想法落空了。我们需要有更加策略性、针对性的制裁，针对军方具体人员，而不是针对缅甸、孤立缅甸。”
她建议美国在《国际紧急经济权力法》(IEEPA)下宣布国家紧急状态，重启《制止缅甸军人集团反民主行径法案》（JADE）；根据马格尼茨基法案、特别指定国民名单(SND)等,制裁与军方有关的企业，包括缅甸经济控股有限公司（MEHL）及姊妹公司缅甸经济公司（MEC）；确认2017年8月缅军对罗兴亚人的屠杀是“种族灭绝”，对幸存者延长P-2难民身份等等。
2月3日，加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国等G7国外交部长以及欧洲联盟高级代表，一致谴责缅甸军事政变, 呼吁军方解除紧急状态，并容许外界对最弱势者提供人道救助。
文章来源：RFA
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