未普：人口负增长陷阱或成中国崛起的超级黑天鹅（上）

最近，西方媒体、国际组织、中国学界与政界不约而同地刊文报道同一个中国社会政治现象：中国将在今后数年内陷入人口负增长陷阱。这或许会成为中国崛起的超级黑天鹅。

世界银行估计，中国将在2029年开始人口负增长。中国社科院研究显示，人口将从2027年开始收缩，几十年后，人口数量会降至7到8亿。联合国的预测方案更是悲观，认为本世纪末中国人口将跌破10亿至6.13亿。还有专家说，人口负增长可能会提早出现在2025年，甚至更早。不管这些预测方案的准确性如何，中国人口问题构成严重危机，已成无可争辩的事实。

中国政府在强制实施长达30馀年的一胎化政策之后，终于在2015年决定开放第二胎。当时的人口专家预测，在未来四年（2016-2019）内，出生人口会达到3540万、4995万、4025万、3540万。但事实证明，这些预测严重失误。2016年的出生人口只达到1786万，接著就持续走低。以2017年为基准，2018年就下降200万人；2019年再降58万人，只有1465万人，出生率仅千分之10.48；预计到2030年，出生人口将再降到1100万人以下。

中国自2016年全面开放二胎以来，不但没有带来生育高峰，出生人口反而逐年下降。这对于那些拍著胸脯打著保票的中国卫计委官员和人口专家来说，实在尴尬！他们说，「中国不缺人口，而且未来一百年都不缺」。他们讥讽，那些关于中国人口雪崩式减少的说法是天大的笑话。可是，现在他们笑不出来了。他们忙著转变立场，为自己过去打的保票提供所谓符合历史变化的解释。在这些正在转变或已经转变的观点和立场中，有几个变化特别值得关注。

首先，官方过去从来不承认，中国人口红利已经消失，但现在却罕见地承认了。前中国工信部长、现任全国政协经济委员会副主任苗圩去年11月14日承认，中国已经走出了「人口利期」。「人口红利期」指的是，上世纪70到80年代，15至64岁的劳动年龄人口占总人口比例的65%左右，形成了花钱人口少，赚钱人口多的「生产性」劳动结构。而这一波人口红利与改革开放重合，推动了中国的经济高速增长。但是40年之后，「红利」变成了「负债」。本来中国「人口红利期」已经衰退甚至消失的说法，早在学者、媒体及民众中讨论的沸沸扬扬，但中国官方一直不愿公开承认。苗圩反倒成了鲜见的承认人口红利已经消失的中国高官。

另一个值得关注的变化是，人口学界的著名保守派学者放弃了曾坚守的控制人口的保守立场，主张全面自主生育。其代表人物就是中国人口学会会长翟振武，作为中国人口学界权威，他曾到中南海给政治局委员们讲解人口形势，其观点经常与国家计划生育部门相呼应，曾被认为是人口政策的「官方路线图」或者是人口政策改革的保守派。但是在去年12月，翟振武的立场发生了大转变，他从2013年反对二胎化政策到2020年主张在「十四五」期间全面自主生育，引起了外界的惊诧与议论。经常挑战翟振武的梁建章直接著文问：「现在连翟振武都支持全面放开生育了？」

这里的问题是，为甚么中国高官最后不得不承认中国人口红利消失了？为甚么保守的人口学者终于放弃了坚守三、四十年的控制人口立场？他们的政策和立场转变显然指向一个异常严峻的事实，中国人口问题的确出现了严重危机，而这个危机并没有因为二胎化政策的推广而得到丝毫缓解。

文章来源：RFA