2021年4月13日星期二

学者:地缘角逐扰乱亚洲经济复苏

英国变种病毒近期在东南亚地区掀起新一波疫情风潮,飙升的染疫人数逐步蚕食因疫苗诞生而点燃的经济复苏希望。在各国寄望中国成为世界经济领头羊的趋势下,新加坡率先完成了促进区域自由贸易的条件核准。相关各方在期冀亚太经济成长的同时也对当下愈发严峻的地缘政治角逐抱以重重焦虑。

泰国通讯社报道,东盟加中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰15个亚太国家组成的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)出现喜人进展,新加坡率先完成核准并向东盟秘书长提交了相关文件,这是首个完成官方核准程序的成员国,有助于促进其他参与国加快步骤,让此覆盖全球三分之一人口的自由贸易协定早日生效。

在东南亚经济面临第三波新冠疫情打击的现状下,如何发展经济成为各国领导人的挑战性任务。根据国际货币基金组织(IMF)日前发布的《2021年世界经济展望报告》,预测今年全球经济增长率将达到6%,预测中国经济增长水平8.4%。中国无疑被视为世界经济领头羊。

然而跟对待经济问题的积极态度相比,亚洲媒体对当前国际关系与亚洲安全形势并不乐观。聚焦议题是美国参议院最新通过2021年度战略竞争法案,两党罕见以一致态度认定跟中国开展全面竞争。媒体判断拜登未来不仅承袭特朗普时期的对华战略,并且还将展开更加绵密的挑战性攻势。譬如联合全球盟友针对中国经贸发展、国防科技和意识形态展开全方位战略围堵;借藉人权、民主自由状况掀起舆论攻击;锁定中国科技软肋加以遏制和封锁,或透过媒体宣传损坏华人形象等等。

综合多位学者的分析意见认为:未来世界正在向多极化发展。中国无意跟美国争夺霸权,然而不可否认的是中国不断壮大严重冲击了美国的传统地缘观念。中国近年来在东海、南海、台海和印度洋、太平洋海域积极采取军事行动。美国并不乐见地处内陆的中国对外争取海洋权益。根据新闻报道,美国国防部长奥斯丁(Lloyd Austin)10日跟菲律宾国防部长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)通电话,双方就中国渔船聚集在菲律宾附近海域探讨了南海局势。针对菲律宾、越南、马来西亚和印尼跟中国存在的南海领土纠纷,中国外交部呼吁美国停止挑拨离间。

当前亚洲地区安全局势恶化,缅甸政变后动荡加剧,继造成大约500名示威者丧生后,上周传出缅甸政府军单日枪杀82名反政府示威者的消息。缅甸军政府领导人不仅拒绝会见联合国人权代表,而且扬言将让不予以合作的邻国承受更严重的后果,导致邻国关系恶化。印度消息称,迄今已有400多名违抗政府命令的缅甸警察及其家人走私越境到印度境内寻求庇护。缅甸官方媒体宣称;所有政府公务机关以及人民生活将会很快恢复常态。

亚洲安全局势显然不令人乐观,媒体观察随着美国总统拜登(Joe Biden)上台后华盛顿对外政策逐渐明朗,牵动世界各国随之调整战略格局。其中印度的变化尤其引人关注。尽管加入了印太联盟,但印度外长苏杰生(S. Jaishankar)在表达外交立场时经常反复强调,印度永远坚持不结盟立场。

根据印太战略联盟的消息报道称,印度正积极拉拢俄罗斯加入印太组织。评论认为印度此举抱有同时制衡中美的战略意图。一方面制衡经济影响力迅速扩大的中国,另一方面稀释美国军事领先的战略优势。对此俄罗斯方面如何回应,将成为观察未来国际地缘政治格局的另一动向。

报道称,美国海军本月7日驶进印度专属经济区引发印度强烈抗议。印度外交部发表抗议声明称,联合国海洋公约法并未授权在未经大陆架海域国家允许的情况下在相关的专属经济区内举行军事演习。对此美国海军第七舰队发表声明指责印度对海洋权力过度主张,声称美军舰队有责任维护印度洋、太平洋海空的自由航行。

泰国一份关于印度研究的资料显示,印度与俄罗斯合作关系密切。冷战期间美苏对抗,印度宣称不结盟立场保持中立。但从总体上观察在印度对外关系平衡战略版图中,苏联即今天的俄罗斯始终占据重要地位。尤其是英迪拉.甘地(Indira Gandhi)担任总理期间,美国支持巴基斯坦,印俄关系更加紧密,印度长期获得苏联提供的广泛援助,在政府层级的政治与经贸往来中,印俄保持牢固的战略伙伴关系,俄罗斯是印度进口战略武器的主要国家之一。两国领导人定期互访是为常态。莫迪(Narendra Modi)和普京(Vladimir Putin)各自称彼此之间存在莫名的好感。印度外交部采用“特殊伙伴,特权关系”(A special partner, a privileged relationship)来形容俄罗斯。双方还保持着频繁的民间交流,苏联为印度学生提供丰厚奖学金,使他们到俄罗斯学习。苏联为印度培养了大批的学者,这些人后来成为印度大学的教授,即便冷战结束后印度和俄罗斯都面临经济危机,两者仍然保持着良好而牢固的外交关系和民间往来。印度堪称是当今世界保留俄罗斯研究资料最齐全的地方。

当然,同一地区的中国实力迅速成长和扩张,打破了印度原本并不存在明显战略威胁的局面,因而转向把战略重心投向维护印度洋、太平洋利益,跟美国、日本、澳大利亚结盟打造印太战略圈(Indo‐Pacific),近期还迅速推进四方安全对话(The Quad)。外界普遍认为该同盟以遏制中国为主要战略目标。中国多次指责印太战略在地区内制造分歧,俄罗斯也表示关注四方安全对话是否成为亚洲版北约组织(NATO)。

同一份报告指出印中关系不如印俄关系稳定,印中爆发战争将深刻影响地缘关系,因此爆发战争也受到地缘关系的诸多局限。去年下半年中印边境冲突发展到双方剑拔弩张的地步,就在华盛顿政府正拟深化印太战略的时候,中印双方在多次军长级会谈后同意各自撤军。学界一度分析中印两国民间思想关于“战争对象”的设定,双边的民族情绪都倾向于向对方开战。值得一提的是,中印两国民众对跟美国开战的意愿并不强烈,甚至存在相当程度的亲美倾向。

文章来源:RFI 

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