红色供应链对台渗透严重 台方研究修例堵塞漏洞

 

2021年3月31日，陆委会副主委邱垂正：中国「红色供应链」已对台湾科技产业竞争力产生威胁。

锺广政 摄

针对「红色供应链」对台湾渗透，窃取机敏技术、挖角人才等问题日渐严重，台湾的陆委会、国安局官员皆支持修法堵塞漏洞。但经济部长王美花则表示，营业秘密保护法和两岸条例都已经过修法完善，认为应透过个案检视的方式处理。（锺广政 台北报道）

台湾立法院周三（31日）邀请经济部长、陆委会副主委和国安局高层，就「红色供应链」对台渗透和冲击的危机进行报告。

陆委会副主委邱垂正表示，陆委会已注意到「红色供应链」正透过多种方式对台渗透。

邱垂正说：陆资公司经许可投资，但是他从事与许可目的不符的活动，像一些挂羊头卖狗肉，如：设法窃取高科技公司技术，或是到科技园区猎人头等。陆资规避审查，经由第三地以「侨外资」申请来台投资，所谓的假外资、假港资、真陆资，从事陆资不得经营的项目，并降低国内厂商与其合作的戒心。陆资透过台湾或第三地人头，规避政府陆资的审查，并购我高科技公司，以取得技术机密。

邱垂正指，近年中国大陆积极利用各种手段，渗透台湾半导体等高科技产业，协助发展内地高科技产业，对台湾构成威胁，政府应该正视。

邱垂正说：为因应中美科技对抗或竞争，今年3月11日中国大陆全国人大代表大会通过之「政府工作报告」及「十四五规划和2035年远景目标纲要」，将科技自主列于国家战略位置，一般预期将加大吸引台湾科技技术及人才，我政府应加强防范，正视「红色供应链」对我科技产业竞争力及经济发展之威胁。

经济部长王美花表示，受美中科技战影响，中国半导体产业发展受阻，于是透过挖角、渗透等手法快速建立自主供应链。由于台湾半导体人才丰富，而且言语相通，更成为中国对台渗透和挖角目标。

王美花指，2018年起诉「假外资、真中资」约40家，经济部已开始修改法令填补漏洞。

2021年3月31日，经济部长王美花：台湾半导体人才丰富、言语相通，成为中国对台渗透和挖角目标。（锺广政 摄）

王美花说：严格审查陆资来台投资，为了避免陆资以跨境多层投资的方式规避审查，以及陆资来台投资，可能受中国大陆地区党政军的决策指示等情况，本部于2020年12月30日修正发布相关的投资许可办法。主要有几个重点，修正第三地投资公司的相关定义，把相关的百分之30的计算，用逐层来认定，以及修正了具有控制能力的标准，来从严认定第三地区陆资的定义。

国家安全局副局长胡木源表示，中国是台湾重要出口市场，长期以来两岸产业相互分工，已形成供应链关系，中国仰赖台湾半导体及资通讯产品，特别是晶片零组件等「中间财」（intermediate goods），背后反映大陆在技术上仍依赖台湾。

胡木源说：中共以国家级的战略行动，扶植陆企发展「红色供应链」，不仅威胁台湾、韩国、日本等国相关业者于全球供应链之地位，也危害国际自由贸易秩序及产业公平竞争。更有甚者，在于中共为壮大自身力量，窃取他国智慧财产权。

胡木源指，国安局持续收集中国在国际间科技窃取动向，以及对台渗透手法，防范关键技术外流。

胡木源说：为了加强反制中共对我科技窃密挖角不法行为，本局统合国安单位成立专案，近期检调单位侦破陆企「比特大陆」在台设立半导体研发中心挖角我人才案，本局均有掌握。目前国安单位针对科技窃密挖角，持续加强侦办。

胡木源表示，防范中国「红色供应链」对台渗透或威胁，不能单靠政府，还需人民和企业与政府合作，才能提早发现，减少关键技术外流风险。

另外，媒体日前揭露，由台湾政府捐助成立的「台湾工业技术研究院」将研发的技术转移给科创公司「瀚薪」，而「瀚薪」其后将技术、人才团队移转到大陆后继续发展，成立公司「上海瀚薪」。事件引发关注及立委批评。

文章来源：RFA