沈旭晖：黎智英资产被冻结之后：“抄家”国情的前世今生

《苹果日报》创办人黎智英被《港区国安法》冻结个人资产，这是这条法律被“依法”（官方说法）滥用的又一里程碑。其实严格而言，这并不是这条法律被第一次用来冻结个人资产，据流亡英国的18岁学生刘康据表示，他的香港汇丰银行户口也被冻结了，只不过他的全部资产只有数十元，而没有引起太大关注而已。

《苹果日报》所属的壹传媒集团作为上市公司，法律上，自然不能被看作大股东黎智英的私人财产，所以理论上，香港特区政府只能冻结他的个人户口、私人公司的香港户口、还有持有包括壹传媒集团在内的股票，所以并未直接冻结壹传媒的户口。壹传媒集团旗下的《苹果日报》、包括《台湾苹果日报》每年纯亏损不少，虽然集团在台湾的土地资产据说非常值钱，但现金流向来是一个大问题，相信因为这“一篮子”原因，《台湾苹果日报》的纸媒再不能撑下去。虽然《苹果日报》有关体系应该有一定海外户口，但当大股东黎智英的一切资产被冻结，不久后集团是否有足够现金流维持下去，这是每一个人都会想到的问题。

我们自然难以知道还有没有其他后续行动，但由于《港区国安法》这种法律无所不能，可以做的，恐怕还有很多，例如冻结其他苹果股东、或高层“涉嫌违反国家安全”的资产，这种做法除了令人人自危，也会令有关公司的现金周转更困难。而且根据《港区国安法》，政府除了可以冻结资产，也可以干脆直接充公资产。假如直接充公黎智英持有的七成多股份，政府其实已经变成《苹果日报》大股东，然后变卖也好、宣布解散公司，都可以完全“依法”。是否要走到这一步，完全是律政司司长说了算。
这就是法律。

而这条法律，我们细阅条文下，发现也不一定以人为对象。根据已公布的“实施细则”：假如“某财产是危害国家安全罪行相关财产，可借书面通知作出指示，任何人不得处理该财产”。换句话说，假如直接把《苹果日报》、甚或整个壹传媒集团公司列为这种“相关财产”，其实已经足以冻结整个集团的资金，让它不能支薪，那样员工其实别无选择，只有离开。就算是立刻众筹，一来现在“新香港”几乎肯定会将之当作“洗黑钱”，甚或可能是国安法处理；二来远水不救近火；三来法律上，那也需要一个新框架，旧有合约可能已经无效，而政府要冻结这个新框架，同样可以照办煮碗。

讽刺的是，反而正因肉随砧板（其实香港谁人不是），《苹果日报》究竟被怎样“整治”，却还有一定“悬念”。最值得注意的还不是这个单一案例，而是这样的非常手段，究竟是否会成为营商环境的常态。要了解这个问题，正如特区政府官员经常强调，了解国情，确实相当重要的。

中国“打老虎”套餐：死刑、剥夺政治权利终生、充公一切个人财产

《港区国安法》的“抄家”条款，其实是中国国情的一部份，可说是直接从中国宪法“依法”移植来的。为甚么中国富豪充满不安全感，西方富豪却永远老神在在，例如美国前总统特朗普就曾多次宣布破产，这样的法律，自然是关键。在人民大学任教的中国历史学者张宏杰的新作《世界史座标下的中国》，以宏观历史角度讲述中西大不同，就提到历朝历代以法家（或“儒表法里”）治国，对商人刻意打压、让其充满不安全感，正是中国发展不了自由主义等人文精神的主因。

2020年8月11日，香港报摊上出售《苹果日报》。（美联社）

我们参考《中国宪法》第13条：「公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。」

现在大家开始习惯“中国法律”，应该也懂得如何解读这样的条文。宪法庄严神圣，保证“合法”的私有财产不受侵犯，也就是当政府说你的私有财产是「非法」时（例如违反国安法），就可以随便“依法”侵犯。又如宪法说国家“依法”规定保护公民的私有财产权和继承权，也就是公民“违法”了，就可以被“依法”抄家。至于宪法保障“依法”征用、征收私人财产，其实政府提出的任何理由都一定是“依法”，就像根据《民法典》，“违反国家安全”就是凌驾一切合约的万能条款；至于“补偿”，自然不会提出符合西方逻辑清晰可量度标准的参考，不一定是符合市价，根据五十年代“公私合营”惯例，“补偿”纯粹象征性，被“征收”的人还要因为可以共享荣光，而需要感激流涕。

法律如此，假如不常执行，这还是备而不用。但“有权不用尽”，并不符合今日国情，所以上述条款是经常被执行的。特别是对政治犯，通常的“依法”套餐，就是死刑或无期徒刑 + 剥夺政治权利终身 + 充公全部私人财产，例如本朝最轰动的“大老虎”薄熙来和周永康，都享有如此待遇。

黎智英单是持有壹传媒的股份就市值三亿多港元，加上他的私人公司本地户口，被冻结的总数，对一般人而言自然可观。论私产，周永康、薄熙来大概都远超黎智英，但和中国一线富豪相比，依然是小巫。本朝另一个打下来的“大老虎”：安邦保险的行政总裁吴小晖，实力可能更惊人：他全盛时期的官方身家约有100亿人民币，非官方身家据说有超过100亿美元，这样的天文数字，自然不可能没有靠山。他的现任太太是邓小平的外孙女，而安邦的幕后主脑据说是陈毅元帅的儿子陈小鲁，所以打击吴小晖，究竟是剑指何方，“水很深”，大家只能猜想。

吴小晖被捕后，表面上的刑责尚不及薄熙来和周永康，“只”被判监18年、剥夺政治权利4年、没收财产105亿元人民币；然而不久后法院再补充，要向其追讨另外“违法所得”的752.4亿元人民币。这样的数字，不知道如何可以真金白银地缴交，还是要牵连更多人? 至于陈小鲁也巧合地在案发后身亡，这又令人想到另一位中国富豪海航董事长王健，两年多以前在法国意外死亡，然后他持有市值约100亿元人民币的海航股份，被公司无条件捐赠给国家的慈善机构；到了今年，海航也终于破产。

中共对黎智英案的定性、定罪，恐怕都早已写定：这不是“假新闻”，而是国家级官员、国家级舆论机器公开、反复认证了的，至于这是否符合（我们昔日熟悉的法律的）无罪假定精神，自然因为“事关国家安全”而不适用。无论我们是否喜欢，这就是香港此刻必须“依法”遵守的法律。建制派核心人物曾振振有词地说，要不是人大“出手”，立法会有可能通过这样的法律吗，这同样不是假新闻，而是一句大老实话。

文章来源：RFA