台湾陆委会官员: 习近平新集权主义是国际秩序与自由民主重大威胁

在中国共产党热烈庆祝建党一百周年后，台湾负责台海两岸事务的官员发出警告说，在中共领导人习近平高度集权下，预订明年举行的中共第二十次全国代表大会之后其外交政策可能更加咄咄逼人，习近平这种人类历史未曾见过的“新集权主义”是国际秩序与自由民主的重大威胁，国际社会需共同阻止它进一步扩张。

台湾大陆事务委员会副主委邱垂正在一个对华盛顿智库战略与国际研究中心发表的视频演讲中表示，近来美日、美国欧盟及G-7都在声明中提到台海和平稳定的重要，这是前所未见的事情，但这个发展与中国在台湾周边及地区咄咄逼人行为有关，他认为要理解中国对台政策的转变及北京当局在地区的企图，就必须先理解中国共产党和这个政权的本质。

高度集权、煽动民族主义

邱垂正指出，自从共产党成立后，其政权统治即非常依赖领导人的政策纲领及治理风格，习近平在两个前所未见的极端下建立其政权，一个是在中共权力结构下高度集权，另一个是煽动民族主义情绪来使其统治合法化，过去几年来习近平在这种做法下，将过去30年来中共高层的集体领导模式转为他自己高度集权的“定于一尊”，并且在煽动爱国主义、民族主义及高举国家安全的名义下，对内进行各种“反腐”、限制自由及大规模的高科技监控，在习近平治下，中国已经成为一个真正的现代版“奥威尔式国家”(Orwellian state)。

邱垂正说，习近平以这两个极端：中央高度集权和煽动民族主义，使中国成为一个“人类历史上从未见过”的政权，甚至不曾在毛泽东集权统治时代见过，这是因为中国今天的综合国力已经与毛时代不可同日而语。从庆祝中共建党100年活动及公众反应来看，人们见到中国已经出现一个“新集权主义”(new totalitarianism)。

“某种程度上，这是新纳粹主义与新史达林主义的混合体。这种极端新集权主义制度，无疑是对国际秩序及自由民主发展的一大威胁。”

中共二十大后更咄咄逼人

关于中国对台湾的政策，邱垂正说，今天的中国是一个毫不掩饰其野心和企图的政权，这从中共领导人习近平在7月1中共建党100周年的讲话就已充分展现，在关于台湾问题的部分习近平强调，“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力”，他从这个讲话可以预见20大后中共政权的外交政策，建议人们要有最好的希望，但也要做好有最坏的准备。

“我认为中国共产党咄咄逼人的外交政策在可预见的未来不大可能和缓。我们甚至可能在中共20大后看到一个独断专行的政权。”

邱垂正说，过去一年来中国的强势和恫吓已经危及以规则为基础的国际秩序和地区和平现状，面对这种挑战，台湾政府会持续强化自我防卫能力确保台海现状稳定，也会与理念相近国家合作以维持地区和平稳定。

对台强硬有内部政治考量

对于中共二十大后北京对台政策走向，华盛顿大学(UW)国际关系研究助理教授林于翔(James Lin)在接受美国之音采访时说，由于中共领导层的封闭，外人很难得知其决策过程，一般政治学者也只能猜测可能的走势。他个人的看法是，习近平看似已经巩固了权力，不过要理解北京对台政策必须看中国内部政治情势：台湾是否对他虚张声势有用？这是习近平的重要考虑，所以他也必须展现出对台湾问题的强硬立场。

尽管如此，身兼华盛顿大学台湾项目共同主任的林于翔说，这并不意味着习近平就会侵略或占领台湾，美国学界对此也有各种不同看法，原因是因为那还涉及到各种因果利弊的估算，包括北京必须承受的政治代价以及对中国国际声誉的影响等等，而中国对自己的国际声誉是非常在意的。

至于台海两岸关系的未来，林于翔说，或许北京对国民党未来重返执政还抱有希望，也期望能像过去马英九政府那样合作，不过在他看来，国民党目前情况并不是太好，“它需要重振在年轻选民心中的形象，而许多年轻选民却比较亲绿。”

北京应与民进党接触

从中华人民共和国的角度来看，林于翔说，它们理解到台湾民调结果显示，台湾人民的认同以及与中国的分歧很可能不会再回到20年前的情况，他认为这是一种永久的分歧，“年轻的台湾人自认为是台湾人而不是中国人，也不想要与中华人民共和国有任何关联。”

林于翔说，他不知道北京是否会改变对台政策，“对我来说，比较合理的做法是开始与民进党接触，民进党并不是那么激进，它不是要台独，它还是要维持现状，尽管蔡英文坚持维持国与国的关系。我认为他们还是愿意与中华人民共和国合作以维持商业关系。我认为商业关系对双方都是好事。”

中国军方星期二在台湾西南及东南部周边海、空域举行联合火力突击实兵演练，解放军东部战区发言人说，近来“美台频频勾连挑衅”侵犯中国主权，这次演练“是对外部势力干涉和‘台独’势力挑衅的严正回应。”

中国外交部发言人华春莹星期二在例行记者会上答复关于美中发表八一七公报已届39年的提问时重申，台湾是中国领土不可分割的一部分，“解决台湾问题，实现祖国完全统一是所有中华儿女的共同愿望”，针对外部势力干涉及台独分子及其分裂活动，中方保留采取一切必要措施选项，“无论美方向台湾提供多少武器装备，都不可能改变两岸关系大势，更不可能阻止中国统一进程。”

文章来源：VOA