因应北京在港强推《国安法》，英国政府由今年1月底开放英国国民海外护照(BNO)签证申请，为持BNO港人提供移民及入籍英国途径，却一直被指未能涵盖1997年后出生，在反送中运动中站在最前线，却没有BNO的香港年轻人。超过20名英国国会议员建议修改申请条款，容许父母其中一方拥有BNO资格的港人申请BNO签证。如果获得通过，预计可协助更多年轻香港抗争者在英国开始新生活。
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共22位英国下议院议员共同建议，修改英国国民海外护照(BNO)签证申请条款，提出港人只要父母其中一方拥有BNO资格，即可申请BNO签证到英国定居，即包括1997年后出生的香港年轻人，预计将于月底在英国下议院进行讨论。
修订发起人：英国对香港年轻人有“道德义务”
总部位于英国伦敦的人权组织“香港监察”周三(10日)在推特上载相关文件，该建议由英国前移民部长、保守党国会议员格林(Damian Green)发起，获超过20名跨党派国会议员支持，包括英国前外相亨特(Jeremy Hunt)、国防大臣福克斯(Liam Fox)，以及下议院外交事务委员会主席图根达特(Tom Tugendhat)。该建议提出，若涉及港人BNO计划的《国籍与边界法案》(Nationality and Borders Bill)获得通过，内政大臣须于法案通过后两个月内修订移民条例，容许父母其中一方拥有BNO资格的港人，可以申请BNO签证。
发起修订的英国国会议员格林(Damian Green)接受英国《独立报》(The Indepdent)访问时表示，英国对被排除在现有BNO计划之外的香港年轻人有“道德义务”(moral obligation)，促请政府纠正这项“不公平”政策。
格林说：“这些年轻人中，许多曾参与示威活动，部分已在新的国安法下受害，其他人也极可能在未来受国安法影响。我认为现有体制完全可以解决这个问题，当然部分人会以其他方式申请政治庇护，而接受我的修正案的好处之一，就是减轻政治庇护体制的压力。”
一直支持港人的英国保守党人权委员会委员裴伦德(Luke de Pulford)在推特表示，若上述该修订获通过，将使BNO移英计划进一步扩大，覆盖1997年后出生的香港年轻人。
现行规定令年轻抗争者只能申请庇护 无法在英工作读书
“香港监察”资深政策顾问Sam Goodman接受本台访问时表示，据该组织目前了解，自去年起有近200名香港年轻人到英国申请政治庇护，他们在港均有被捕或被逼害风险，当中超过一半人的父母其中一方拥有BNO资格。然而根据目前规定，这些年轻抗争者必须要以家庭为单位，和父母一同申请BNO签证，才可到英国定居，但他们的父母未必乐意离港。
Sam Goodman：“由于香港政治两极化， 上一代和下一代之间政见分裂，部分家长有照顾长者的责任，或因工作等其他原因，令他们不愿放弃这些东西到英国。而年轻人就更具机动性，他们更愿意在外国重新开始，这造成很大的问题。”
父母不愿一同到英国，意味着这些1997年后出生、没有BNO的年轻人无法独立申请BNO签证，只能在英国申请政治庇护，申请时间长达一至三年，期间不得工作，甚至无法入学。香港监察表示，若修订获得通过，有助BNO持有人的子女独立申请BNO签证，意味着已到英国逃离政治检控的香港年轻人，可以重过正常生活。
在英港人组织“英国港侨协会”(Hong Kongers in Britain)创办人郑文杰接受本台访问时表示，这一批无法独自申请BNO签证，而逼不得已要申请政治庇护的年轻人，是目前最迫切需要帮助的港人群体，原因是在阿富汗局势等国际形势下，申请英国政治庇护的首次面试，动辄要排期半年甚至一年，之后才能获得政治庇护申请者的身份(asylum seeker)，再等待申请审批，期间不得工作和读书，令他们生活拮据。
郑文杰说：“这一种政治庇护申请制度，一直阻吓了不少人来英国申请庇护。不单申请庇护者目前处于不确定情况，还有一批因各种原因而不敢申请庇护，目前滞留在英国。”
他相信有关修订有助BNO签证政策松绑，但他同时提醒，英国内政部或会担心放宽政策会被滥用，衍生“太空人”等问题，即家庭成员在不同时间赴英及申请入籍，或会反对相关修订。他认为20多名国会议员的声音未必足以成功推动修订，而必须形成更强舆论压力，促使更多国会议员支持，并和内政部讨价还价。
修订建议将于月底讨论 有助扩大BNO计划覆盖年轻抗争者
涉及港人BNO计划的《国籍与边界法案》(Nationality and Borders Bill)已在下议院完成一读、二读和委员会审议阶段，法案今个月底会在下议院进入报告和三读阶段，若获得通过，将提交上议院进行后续审议。
英国政府由1987年7月1日起开放港人申请英国国民海外护照(BNO)，至1997年主权移交前结束，不再接受新登记，子女亦不能继承该身份。以往BNO护照持有人只能以访客身份在英国逗留6个月，然而随着北京在港强推国安法，英国今年1月底开放英国国民海外护照(BNO)签证申请，为持BNO港人提供到英国生活、工作及读书机会，并提供入籍英国的途径。
英国国会内政事务委员会今年7月发表报告，认为计划存在漏洞，未能包括已年满18岁、在1997年香港主权移交后出生，没有BNO的香港年轻人，然而他们却是抗争者的重要组成部分，容易成为政治打压目标。委员会敦促英国政府扩大BNO计划，让父母有BNO护照的年轻人，也可独立申请签证到英国。
自由亚洲电台记者吕熙伦敦报道 责编：嘉远 网编：瑞哲
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