2022年2月9日星期三

官媒称资本要"有序发展" 谁来界定有序还是无序?


去年以来,中国政府频繁提及强化反垄断和防止资本无序扩张,并加强整顿企业的垄断行为。《人民日报》2月8日发表评论说,防止资本无序扩张“不是不要资本”,而是要资本“有序发展”。究竟资本无序和有序由谁来定义?面对今年经济预期下行,当局仍会加强监管吗?



中国官媒《人民日报》这篇题为《正确认识和把握资本的特性和行为规律》的评论指出,社会主义市场经济本质上是法治经济,必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向,资本活动要“依法进行”。

有序无序由中国政府界定

评论称防止资本无序扩张不是不要资本,而是要资本“有序发展”,并明确规则、划出底线,为资本设置好“红绿灯”:“红灯”是为了划定边界、加强规范;“绿灯”是为了发挥资本作为生产要素的积极作用。评论说要加强源头治理和行业监管,强化市场监管和反垄断及不正当竞争规制,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长,目的是引导督促企业“服从官方领导”,服从和服务于经济社会发展大局。

这篇评论看在前青海省政协委员、民营企业家王瑞琴眼裡,代表着中国不是个市场经济国家,治国方针仍带有计划经济概念。“什麽叫有序?什麽叫无序?这个标准谁来界定?实际上就还是由中国政府自己界定。”王瑞琴接受本台採访时说,“就说明了中国是一个计划经济国家、一个管制国家。”

评论指出,资本“创造价值”和“野蛮生长”都源于逐利性,关键在于能否正确而有效地引导资本的行为。2021年召开的中央经济工作会议就指出,要为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长。中国《证券日报》就指为资本设置“红绿灯”、完善相关制度机制,将是2022年对资本监管的主线。

王瑞琴认为,当局不断强调防止资本无序扩张、设置红绿灯,就是中国政府“看不见的手”,即将进一步整顿、加强更多管制的信号,也代表政府对民营企业的管控将会越来越严,她表示:“政府起了全面的领导作用,不光是市场作用、监管作用,还有一个资本作用,政府也要把资本管起来……今年、明年、甚至以后,这种管控的手会越来越厉害。”

2020年4月1日,湖北武汉一名居民在政府宣传口号“中国梦”附近的长凳上打盹。( 美联社)
2020年4月1日,湖北武汉一名居民在政府宣传口号“中国梦”附近的长凳上打盹。( 美联社)

监管行动或走走停停 但“大力整顿”方向不变

从去年开始,中国政府对高科技、能源和房地产等行业加大监管行动,阿里巴巴、滴滴多家企业股价近乎腰斩,也引起国外公司担忧。日本智库去年十二月一份最新报告就指出,由于北京加大监管力度,打压高科技等产业发展,加上房地产业的拖累,限制中国未来经济发展。此外,加上去年电力短缺、以及疫情清零政策等影响,一些金融机构下调对中国经济增长的全年预期,国际金融机构普遍预期中国今年经济增长多落在百分之五上下。

是否经济下行会改变当局对于监管的态度?华盛顿智库信息与战略研究所学者李恒青就预测:“(监管行动)会走走停停,但是不会改变既定的方向,他就是要加强监管,要你知道谁是主人,他就是要让企业家们知道,你对于共产党来说就是工具、就要听话,如果你不这麽做就消灭你。”

李恒青认为,当局接下来的监管行动若遇到投资人大力反弹或因应经济因素,相关政策也许会稍有松绑,但大力整顿、加强规范的原则方针,在根本上不会动摇,尤其在年底二十大即将到来,事事都要 “老大哥说了算”。


记者:陈品洁    责编:申铧    网编:洪伟

文章来源:RFA

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