去年以来，中国政府频繁提及强化反垄断和防止资本无序扩张，并加强整顿企业的垄断行为。《人民日报》2月8日发表评论说，防止资本无序扩张“不是不要资本”，而是要资本“有序发展”。究竟资本无序和有序由谁来定义？面对今年经济预期下行，当局仍会加强监管吗？
中国官媒《人民日报》这篇题为《正确认识和把握资本的特性和行为规律》的评论指出，社会主义市场经济本质上是法治经济，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，资本活动要“依法进行”。
有序无序由中国政府界定
评论称防止资本无序扩张不是不要资本，而是要资本“有序发展”，并明确规则、划出底线，为资本设置好“红绿灯”：“红灯”是为了划定边界、加强规范；“绿灯”是为了发挥资本作为生产要素的积极作用。评论说要加强源头治理和行业监管，强化市场监管和反垄断及不正当竞争规制，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长，目的是引导督促企业“服从官方领导”，服从和服务于经济社会发展大局。
这篇评论看在前青海省政协委员、民营企业家王瑞琴眼裡，代表着中国不是个市场经济国家，治国方针仍带有计划经济概念。“什麽叫有序？什麽叫无序？这个标准谁来界定？实际上就还是由中国政府自己界定。”王瑞琴接受本台採访时说，“就说明了中国是一个计划经济国家、一个管制国家。”
评论指出，资本“创造价值”和“野蛮生长”都源于逐利性，关键在于能否正确而有效地引导资本的行为。2021年召开的中央经济工作会议就指出，要为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。中国《证券日报》就指为资本设置“红绿灯”、完善相关制度机制，将是2022年对资本监管的主线。
王瑞琴认为，当局不断强调防止资本无序扩张、设置红绿灯，就是中国政府“看不见的手”，即将进一步整顿、加强更多管制的信号，也代表政府对民营企业的管控将会越来越严，她表示：“政府起了全面的领导作用，不光是市场作用、监管作用，还有一个资本作用，政府也要把资本管起来……今年、明年、甚至以后，这种管控的手会越来越厉害。”
监管行动或走走停停 但“大力整顿”方向不变
从去年开始，中国政府对高科技、能源和房地产等行业加大监管行动，阿里巴巴、滴滴多家企业股价近乎腰斩，也引起国外公司担忧。日本智库去年十二月一份最新报告就指出，由于北京加大监管力度，打压高科技等产业发展，加上房地产业的拖累，限制中国未来经济发展。此外，加上去年电力短缺、以及疫情清零政策等影响，一些金融机构下调对中国经济增长的全年预期，国际金融机构普遍预期中国今年经济增长多落在百分之五上下。
是否经济下行会改变当局对于监管的态度？华盛顿智库信息与战略研究所学者李恒青就预测：“（监管行动）会走走停停，但是不会改变既定的方向，他就是要加强监管，要你知道谁是主人，他就是要让企业家们知道，你对于共产党来说就是工具、就要听话，如果你不这麽做就消灭你。”
李恒青认为，当局接下来的监管行动若遇到投资人大力反弹或因应经济因素，相关政策也许会稍有松绑，但大力整顿、加强规范的原则方针，在根本上不会动摇，尤其在年底二十大即将到来，事事都要 “老大哥说了算”。
记者：陈品洁 责编：申铧 网编：洪伟
文章来源：RFA
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