“网络长城”降临香港 “升级”打压境外人权组织“香港监察”

「香港监察」总部设于英国伦敦，是由英国保守党人权委员会副主席罗杰斯所创立。

总部设在英国的人权组织「香港监察」（Hong Kong Watch），其网站在香港被封禁1个月后，周一（14日）称收到港警国安处的「正式警告」，指网站涉游说外国制裁中港，指控该组织和其行政总监罗杰斯（Benedict Rogers）涉嫌违反《港区国安法》。「香港监察」成为首批港府指控违《国安法》的外国组织之一，随即惹来英国外相谴责事件。罗杰斯向本台强调「绝不噤声」，拒应港府要求移除网站，认为事件反映《国安法》已正式「升级」延伸打压外国组织，且北京已开始把「资讯长城」覆盖香港，香港在国际社会将愈趋孤立，如同新疆等中国其他省市，外界亦更难以掌握当地真实人权状况。 

「香港监察」周一（14日）在社交媒体发文指，接获港警国安处发出的「正式警告」（a formal warning），指控「香港监察」涉违《港区国安法》。 

据「香港监察」向本台提供的文件，港警国安处向「香港监察」行政总监罗杰斯发出信件和电子邮件，指控「香港监察」正在「从事严重干预香港特区事务和危害中华人民共和国国家安全的活动，包括游说外国对中国或香港实施制裁或封锁以及从事其他敌对活动，以及严重干预香港特区政府或中央人民政府制定和实施法律或政策」，涉违反《港区国安法》第29条「勾结外国或者境外势力危害国家安全罪」。 

罗杰斯：拒绝移除网站　绝不噤声

当局警告罗杰斯或面临3 年监禁或港币 10 万元罚款，命令罗立即解除网站，并要求罗勿透露细节（are reminded to keep confidential），以防影响警方执法和调查行动。

罗杰斯向本台称，拒绝移除网站，强调「绝不噤声」（not be silenced）。 

罗杰斯说：我们不会移除网站。我们会必定坚持服务香港，为香港发声。港府的做法试图要我们和在中国境内的异见者噤声。我们并没有违法，而港府所警告的违法行为，只是因为我们为香港发声。若果，我正式被起诉，这将是向国际社会发出的一个警号，显示外国组织在香港的言论自由和权利受损。 

罗杰斯：国安法亦威胁境外人士的言论自由和安全

曾旅居香港多年的罗杰斯，早于2017年10月疑因屡批评中国人权状况，由曼谷飞抵港后，被香港入境处在没有解释原因下拒绝入境，原机折返。对于如今成为《港区国安法》被指控的对象，罗形容是「荒谬」，坦言将来无法再踏足香港。 

罗杰斯说：在2017年被港府拒绝入境时，我已深感震惊。现在又被港府警告可能违反《国安法》，我真是无法想像和惊讶。我亦感到难过，不是为自己，而是为香港、港人的自由在过去数年遭受破坏。更令我感到荒谬的是，身在英国伦敦的我，和我设立的人权组织、组织网站，竟成为港府眼中的罪犯（in the eyes of Hong Kong government as a criminal），证明了为何香港的《国安法》如此危险。今次事件反映，《国安法》不只影响港人，亦威胁境外人士的言论自由和安全，国际社会应正视情况，团结起来为民主自由发声。 

成员已彻离香港　监察香港能力「充满挑战」 

罗杰斯相信英国政府会关注事件，暂不太担心个人安全，惟外游时会多加警觉（pay more attention and alert）。他透露，现时并无「香港监察」成员在香港，鉴于《港区国安法》生效后，香港言论自由、新闻自由被严重打压，不少媒体和公民团体被迫解散，已安排成员彻离香港，以策安全。 

罗坦言，《国安法》的威胁下，成员难以回港，被迫切断原有香港本地的学术、公民组织和媒体网络，只能依靠香港境外的港人的社交网络，了解香港实况，承认监察香港能力「充满挑战」。在中共政府的全面管治下，香港资讯和言论监控愈趋严重，如同新疆等中国其他省市，外界亦更难以掌握当地真实人权状况，同时亦令香港在国际社会愈趋孤立，形容香港局势「严峻」。 

邵岚：港府现转向对准外国组织施以打压 

「香港监察」政策顾问邵岚向本台力斥《国安法》本身是亳无准则的法律，港府利用《国安法》迫使异见人士噤声的做法「荒唐和不合理」，今次事件亦证明港府现转向对准外国组织施以打压。 

邵岚说：港府利用《国安法》在过去数月解散、瓦解不同公民团体，拘捕了大部分泛民人士后，现开始对准外国或国际性人权组织、非政府组织，甚至传媒，以阻止他们将香港的声音带往国际舞台，阻止国际社会继续关注香港人权状况，以及中共政府对港人基本人权、民主和自由的打压。我们都知道，《港区国安法》不只适用于香港永久性居民或中国公民，更可适用于所有途经香港、全世界每个角落的外籍人士，故今次事件正反映《国安法》对外国组织的威胁和影响。 

首批被指控涉违国安法的外国组织　引起国际社会关注 

自《港区国安法》于 2020 年6月30日生效以来，香港逾60个公民组织、国际人权组织、媒体被迫解散或停运，至少140名港人因《国安法》被捕，拘捕47名泛民人士、「壹传媒」创办人黎智英、《苹果日报》和《立场新闻》高层等。而「香港监察」则为成为首批被指控涉违《国安法》的外国组织，事件迅速引起国际社会关注。 

英国外相卓慧思（Liz Truss）同日发新闻稿形容，港府的行动「无理」，当局藉威胁「香港监察」，「明显企图令那些捍卫香港人权的人噤声」（clearly an attempt to silence），做法「是不可接受的，亦永远不会成功」（unacceptable and will never succeed）。 

多位「香港监察」赞助人，包括前港督彭定康（Chris Patten），以及去年3月遭中国制裁的英国上议院议员奥尔顿勋爵（Lord David Alton）亦发声明谴责事件。 

奥尔顿勋爵称，今次港府封杀「香港监察」是「中国共产党政权试图对境外异见的打压升级，实施《港区国安法》中「治外法权」条款（extraterritoriality），此举不但「彻底破坏香港的自由和自治」，亦破坏世界各地的自由，「是对全球言论自由的直接攻击」，呼吁英国政府和各国「认真应对此威胁」，亦作出迅速而有力的谴责。 

「香港监察」总部设于英国伦敦，是由英国保守党人权委员会副主席罗杰斯所创立，他有份起草并推动美国通过《香港自治法》等涉港法案。该组织官网上月14日被揭在香港无法浏览，页面显示「无法连上这个网站」，香港网民只能「翻墙」浏览。 

此外，记录警方涉滥权、滥暴事件的「香港编年史」，其官网去年1月14日被港府首次引用《港区国安法》封锁。同年2月台湾行政院辖下的「促进转型正义委员会」官网在港无法浏览，其网旨在保全和记录侵害人权的历史，特别针对台湾「白色恐怖时期」。外界忧虑，一系列行动反映中国或已开始将其「网络长城」引入香港。 

港警回覆本台查询时称「不评论个别个案」，警方采取任何行动，会按实际情况，依法处理。 

警方称，据《港区国安法》第43条及《实施细则》附表4，警方可要求服务商对发布在电子平台上「相当可能构成危害国家安全罪行」，或「相当可能会导致危害国家安全罪行发生」的电子讯息作出禁制行动。《港区国安法》第3条订明，香港特区行政机关应当依据《港区国安法》和其他有关法律规定有效防范、制止危害国家安全的行为和活动。 

记者：李若如　责编：李世民　网编：江复

文章来源：RFA