梁文韬：台积电“抢夺战”的启发

随著俄侵乌战争爆发后，台湾会否被中国侵略备受关注，尤其是台湾以台积电为首的半导体产业掌握相当高的全球市占率。近几个月相继传出可能牵动未来半导体产业的新动向，值得深思。美国总统拜登于上月的首度亚洲行，第一站就是韩国，一下飞机更直奔三星半导体厂。拜登演讲时提到，俄侵乌战争凸显了保护供应链的必要性，并强调将会加强美韩两国半导体供应链的合作，事实上，三星在去年5月，宣布要对美国的170亿美元投资。

然而，根据报道，今年四月中旬，有三星员工发表公开信痛陈，公司内斗文化严重，人才流失，研发资源短缺，「面对越来越高的技术挑战门槛，在难以克服的情况下，只能应付了事，对上对外造假摆烂，导致半导体设计与代工事业发展严重迟滞，甚至连记忆体也可能步上代工的后尘，就此被竞争者超越。」近日传出三星三奈米（3nm晶片）的良率只得两成，在技术上看来会被台湾台积电进一步抛离，三星之落后看来不是短暂的问题。

另外，韩国其实亦面临地缘政治的风险，朝鲜金正恩对韩野心不死，近日似乎正在凖备新一次的核试。同样受到地缘政治威胁的台湾，前景也备受关注。俄侵乌揭示地缘政治的恶化会使得欧洲国家面临困境，战争一开打，欧盟一方面不得不制裁俄罗斯，但对俄制裁是把双面刃，原因是食品与油气的供应链掌握在俄国手中，这是国家安全的问题。目前台产晶片供货占欧洲市场一半以上，但台海紧张升高，在欧盟眼中是很大的风险因素。

欧盟年初宣布要在供应链上走出自己的路，大动作投下超过550亿美元，希望8年内将欧洲自产晶片的全球市占率，从现有的9%提升到20%。西班牙政府希望争取到欧盟补贴，已投资建设自己的半导体产业园区。美国英特尔（Intel）已经宣布投资330亿欧元，要在欧盟六国扩厂或建厂。台湾面临中共武力犯台的阴影，地缘政治风险可能影响与欧盟合作的商机。台积电董事长刘德音在日前召开的股东会表示，仍然在评估会否到欧洲设厂。不过，台积电其实别无选择，深知欧美等国对地缘政治风险的关注，除了已经在美日设厂外，到欧洲设生产线似乎势在必行。

这两年武汉肺炎重创全球半导体供应链，欧美显然想要优先处理晶片短缺危机，更重要的是跟中国脱钩，拜登在访韩时就表示「我们的经济和国家安全，不依赖于不认同我们价值观的国家。」苹果公司近日亦大动作宣布逐渐减少在中国的生产线，降低对中国的倚赖。

中国晶片制造商闻泰科技子公司安世半导体（Nexperia），2021年7月买下了英国最大晶片制造商「纽波特晶圆制造厂」（Newport Wafer Fab, NWF），引发英国国家安全争议。上月底，英国商务大臣关浩霆（Kwasi Kwarteng）终于宣布启动了对这笔交易的国家安全审查。《华尔街日报》报道指，英国启动调查的背后是美国的外交努力。报道指出，该公司与中国政府有关联，更是华为、三星等巨头的代工企业。西方各国越来越清楚，面对中国扩张，「经济归经济，政治归政治」的思维是天真的。

近日有中国媒体报道，中国「国际经济交流研究中心」总经济师陈文玲，于5月30日出席中国人民大学重阳金融研究院主办的「中美论坛」时，表示「在美西方像制裁俄罗斯一样对中国进行毁灭式制裁的情况下，我们一定要收复台湾，特别是在进行产业链、供应链重构方面，一定要把台积电这本来属于中国的企业抢到中国手里」，并警告中国政府「台积电正在积极的向美国转移，将在美国设立6间厂房，绝对不能让他转移的目标实现」。台积电成了中国以武力「收复台湾」的诱因，除「武力攻台」之外，台湾不能不防中国用买的方式。台湾能否阻挡中国的经济侵略攻势，端看政府有否具备比英国政府面对闻泰敌意收购更大的对抗决心，事前做好防范，而不是等到发生后再处理。

- 梁文韬 （台湾成功大学政治系教授）

文章来源：RFA