揭谎频道：英治香港无民主——曾力阻英国在港实施民主的北京再抹“鳄鱼眼泪”

6月19日，中国外交部对美国国务卿布林肯（Antony Blinken）有关拜登政府中国政策的演讲作出长篇回应。

布林肯在演讲中批评中国共产党“在国内变得更加具有压制性，在国外变得更加咄咄逼人”。强调美国不“寻求冲突或新的冷战”的同时，他指责北京在新疆、香港和西藏践踏人权，压制自由。

中国外交部长达近四万字的长文对美国和西方国家对中国的诸多批评作出回应。文中虽声称“用事实和数据说话”，但许多问题上的回应——包括台湾、新疆、西藏、南中国海、民主、气候政策、经济政策、网络安全，等等——都是美国之音“揭谎频道”之前已经报道过的虚假或误导性的政治宣传言论。

在香港问题上，当中这一论断引起了我们的注意：

“回顾150多年的英国殖民统治时期，香港没有民主可言，没有一任港督是由港人民主选举产生…...与之形成鲜明对比的是，香港回归以后......港人依法当家作主、自行管理特区高度自治范围内事务，香港居民前所未有地享有广泛的民主权利和自由…...”

香港中学生走过香港历史博物馆内的一面港英旗帜。（2020年10月16日）

这一说法错误。事实上，在中国共产党的控制下，香港的领导人系统性地镇压了那里的民主运动，同时建立了一个由北京操纵的虚假民主制度。

美国之音“揭谎频道”之前已多次报道，在1997年英国向北京移交香港主权之后，北京一再违背其“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的最初承诺。

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近年来，亲北京的香港政府镇压民主抗议活动，并实施一项由北京设计的定义模糊、无所不包的国家安全法，赋予香港政府惩罚异见人士的广泛权力。

例如，香港民主派候选人被取消竞选资格，民主派活动家和民主派议员被逮捕，民主派新闻媒体被迫关门，为之工作的记者们遭到威胁骚扰甚至监禁。

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此外，北京也不断削减香港居民本就有限的投票权，只允许“爱国”候选人参与政治竞选，并推行“爱国”教科书，将历史改写成有利于中国共产党政治宣传的版本。

“前所未有”的不是香港民众所享有的“民主权利和自由”。可以说，香港民众之前所享有的有限民主权利和自由正受到前所未有的剥夺。

中共政府对香港实现民主的敌意甚至可追溯到香港回归前更早的年代。确实，英国统治下的香港从来没有实现政治民主制，但若没有中共政府当年的强硬阻拦，香港民主自治转型上的命运或许会不同。

自1841年起，英国对香港的殖民统治长达一个半世纪（1941年至1945年日本占领时期除外）。在第一次和第二次鸦片战争战败后，清政府与英国政府签订条约，前后将香港岛和九龙半岛永久割让。1898年的《展拓香港界址专条》中，清政府进一步将新界租借给英国，租期99年。

中国共产党在1949年夺取政权后，宣布不承认清王朝与英国之间的“不平等条约”。中共一贯坚持“香港自古以来都是中国的领土”以及“香港是中国不可分割的一部分”。北京在1970年代利用其联合国地位，不承认香港是英国殖民地，只将之视为英国非法占领的中国领土。

美联社（Associated Press）的报道指出，中国当时的这一做法是为剥夺香港的自决权。

“在欧洲国家给予其他殖民地独立地位之际，中国担心同样的事情可能会发生在它想要收回的英国和葡萄牙的飞地上，” 美联社的那篇报道写道。

20世纪进入尾声之际，由于新界租约面临到期，同时北京不愿延长租期，中英政府就香港的命运和前途进行旷日持久的谈判。最终，在北京提出的“一国两制”框架下，双方在1984年达成了在联合国登记的《中英联合声明》。按照当中的“一国两制”承诺，北京对香港行使主权之后，“香港现行的社会、经济制度不变，法律基本不变，生活方式不变…...”邓小平在1984年表示，“我们对香港的政策五十年不变，我们说这个话是算数的。”

英国国家档案馆（The National Archives）在过去10年中陆续解密的殖民时期政府文件显示，英国人早在1950年代就曾考虑给予香港自治地位。据《华盛顿邮报》（The Washington Post）报道，英国政府在20世纪60年代和70年代考虑过在香港实行民主直选。

但是，北京当时强力反对香港实行民主制度的前景。这批解密文件显示，毛泽东领导下的中国共产党断然喝止了英政府的这一念头，警告英国必须“保持香港的殖民地地位”。如果英政府试图改变这一现状，北京就会派兵进入香港。

《大西洋月刊》（The Atlantic）在2014年曾对这批解密文件进行报道。当中提及的其中一份文件显示，1958年，时任中国总理的周恩来对一名英国高级军事官员说，“北京会将（英国）允许香港人自治视为一种‘非常不友善的举动’。”

《大西洋月刊》这篇报道中还写道，1960年，时任中共中央华侨事务委员会主任的廖承志对香港工会代表说，“如果英国人允许自治，中国领导人将‘毫不犹豫地采取正面行动，解放香港、九龙和新界’。”

“北京现已没法再说（香港）殖民时代状态有多坏了，因为现在大家发现，它（北京）正是维持住香港当时那种状态的力量的一部分，”美国约翰·霍普金斯大学政治经济学教授、香港问题专家孔诰烽（Ho-Fung Hung）在这批解密文件曝光之际对《大西洋月刊》表示。

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“北京（的干预）是香港在1997年前缺乏民主的部分原因，”孔诰烽说。

事实上，在英国统治的最后几年中，英国政府曾在香港推行民主选举。1992年，香港最后一任总督彭定康（Chris Patten）曾推行有限的直选——即香港立法局60名议员中的其中30名由民众直接投票选出。

此举激怒了北京。时任中国国务院港澳事务办公室主任的鲁平因此将彭定康斥为香港历史上的“千古罪人”。1996年，北京单方面在深圳成立“临时立法会”，最终破坏了彭定康的那一次民主政治改革尝试。

“众所周知，在1980年代，一旦英国人知道他们将离开香港，并试图加快民主改革，中国政府就威胁他们不要这么做，”孔诰烽对《大西洋月刊》说。

文章来源：VOA