京官港官开会齐研究习近平讲话 分析：为港「23条」立法作部署

香港特首李家超周一（18日）率领多名高官，参与全国港澳研究会在北京举行的「习近平七一访港讲话精神」研讨会，指习讲话是港府未来5年施政大方向。事实上，习近平「七一」讲话被港府称为「重要讲话」，发表后不足20天内，在中联办牵头下，港府以至民间团体等，密集式举办数十场「习精神」相关的交流会。有香港时事评论员认为，「习思想」宣传教育除了贯彻以往统战策略，亦是为香港《基本法》23条立法署「打底」，相信李家超会「非常忠诚地」按北京指示执行，料将比2003年的草案「更辣」。 

李家超率司局长以视像方式　参与习近平讲话研讨会 

香港特首李家超周一早上率领一众新任司局长等高官，赴湾仔会展以视像方式参与全国港澳研究会在北京举行的研讨会，讨论中国国家主席习近平「七一」讲话精神。  

特首李家超频频率多位高官出席「习近平七一讲话」相关的交流会，包括7月16日的「学习宣传贯彻习近平主席重要讲话精神」暨「香港法商共展湾区新未来」论坛。（港府新闻处图片）

夏宝龙：须「坚决与美西方外部势力作斗争」 

会上，港澳办主任夏宝龙致辞称，习近平七一访港发表讲话「为香港由治及兴指路领航」，若香港在维护国家主权、安全和发展利益得不到保障，稳定就无从谈起。他强调必须落实「爱国者治港」，要警惕「反中乱港分子贼心不死、美西方外部势力不会甘心」，随时可能反扑，须「坚决与美西方外部势力作斗争」，严惩反中乱港分子。夏又称，习近平的讲话殷切希望新一届特区政府务实有为，著力破解香港当前最直接、最突出、最迫切的问题。 

李家超：习讲话将是港府5年施政大方向及指导 

李家超出席研讨会后见记者时称「习近平主席的重要讲话，将是特区政府5年施政大方向及指导」。被问及夏宝龙的说法，是否意味港府要尽快为《基本法》23条立法？李家超回应，正就23条进行研究。

李家超说：我们根据《基本法》以及《香港国安法》而需要就《基本法》第23条立法的这个责任，政府当然会做好……从过去的经验得知，国家安全风险是可以突如其来，而且变化很大，所以现时最重要是订立一条法例，令我们有信心可以有效处理评估到的国家安全风险。我们正在进行全面的法律研究，亦参考不同地方有关国家安全的法律。但有一件事可以肯定，就是我们所订立的法律，一定会符合《基本法》。 

香港特首李家超称，习近平的「重要讲话」将是港府未来5年施政大方向。（港府新闻处图片）

分析：习讲话已逐步形成政治宣传态势　为23条立法铺路 

香港时事评论员刘锐绍向本台整体分析称，今次北京向港府作公开性「指导」，不但为贯彻自2018年北京对香港落实的全面管治权，相信从近日习近平的教育宣传深入香港官场和建制阵营以至民间，可见落实习近平「七一」讲话已逐步形成政治宣传的态势，亦是为配合不久后香港《基本法》23条的立法，而层压式的「思想」部署，并在中共二十大前巩固习近平的威权统治。他预料，「23条」订立的条文会比2003年的草案「更辣」。 

刘锐绍说：近日开始出现律政司司林定国就「23条」发表的言论，整体部署来看，不排除为慢慢全面落实北京的政策，先采取「温水煮蛙」，作意识形态的教育，之后再由官方推行。对于官方而言，必须营造「紧张」的气氛来产生「假想敌」，以令官方推行的政策「更合理化」。我认为以现时风气来说，未来成立的「23条」内文，不论精神、范围和执行力度，都比2003年所起草的《基本法》条文是更紧，且有利于官方。 

分析：李家超为搏取北京信任　只会按北京指示执行 

刘锐绍认为，作为国际金融中心的香港，不可避免周旋于中外斗争中，北京至今仍忧香港「稳处未算稳」，故未来对港政策是「紧处未算紧」。面对港人在「一国两制」下的权益，他相信，李家超为搏取北京的信任，只会按北京的指示执行。 

刘锐绍说：李家超一定会非常忠诚地、全面地落实北京的政策。与中央高度一致，这从他的理念和需要上，都无可置疑。未来一段时间，可以说李家超是完全按北京的指示和方向落实，是无可置疑。 

刘兆佳：西方亡我之心不死　中央及港府有能力应对

出席周一研讨会的港府问责官员包括政务司司长陈国基、财政司司长陈茂波、律政司司长林定国、保安局局长邓炳强，医务衞生局局长卢宠茂、教育局局长蔡若莲、民政及青年事务局局长麦美娟等。另早前有传身在英国的前特首林郑月娥亦有现身会场。

另外，有份与会的全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，尽管香港已经有《国安法》及完善的选举制度，但不排除美国和西方国家会继续在香港进行干扰和破坏。而夏宝龙的发言正表明中央对此情况早有准备。他说，中央要求特区政府、官员及爱国力量在面对西方打压时要有强大战斗力，令港人相信中央和特区政府有能力抵御外来攻势、抵制、甚至压制。

本月初起　港府及亲中团体已密集式学习「习精神」 

翻查资料，自习近平今年「七一」访港发表长约32分钟讲话，谈及必须全面准确贯彻「一国两制」和坚持中央全面管治权等「四个必须」和「四点希望」，港府官方一直将有关讲话称为「重要讲话」。 

本月初起，在中联办牵头下，中国外交部驻港公署、港府公务员事务局、18区民政事务处、26个省级同乡社团、三区社团联会、香港中华总商会、香港内地经贸协会、香港妇联、民建联、经民联等多个亲中组织和机构，以至学校等，均密集式举办类似的学习「习精神」交流会。立法会更于7月6日起连续2日动议休会辩论「落实国家主席习近平发表七一讲话」。同时，与中联办关系密切的三联书店，纷急售由中国官方「人民出版社」出版的习近平「七一」讲话内容书籍。 

深水埗等18区的民政事务处近日分别举办「国家主席重要讲话精神」座谈会。（港府新闻处图片）

港府公务员事务局分别在7月7及11日，在政府总部举办2场「国家主席重要讲话精神」座谈会，由特首李家超主讲。 （港府新闻处图片）

刘锐绍相信，这类标榜「人数、次数」形式主义的政治竞争，短期内只会有增无减，但认为港人未必「照单全收」，在「反对声音」被禁的情况下，或只会采取「不磨擦」的「软对抗」。不过，参考中国大陆近年铺天盖地的「习思想」工程，他忧虑新生代难免会被「洗脑」。 

记者：李若如　责编：李世民　网编：江复

文章来源：RFA