在中国宣布于台湾周边六个海域举行军事演练后,台湾国防部表示,北京想要传达的信息已经很明确:“他们要寻求以武力而非和平手段解决两岸问题。”
但就算意愿如此,中国真的能以武力夺取台湾吗?
在中国领导人习近平治下,人民解放军已将武统台湾的行动升级至越来越可能的地步。然而,即便是专门监控中国军方动态的专家和官员,依然对中国军队对入侵台湾的准备程度,以及习近平进行这场豪赌——特别是当俄罗斯在乌克兰陷入苦战之后——的意愿持不同意见。
“当人们讨论中国能否这么做的时候,实际上说的是另一码事,即中国需要为此付出的行动代价,包括船舰损失和人员伤亡,”斯坦福大学弗里曼斯波利国际研究所研究员奥丽安娜·斯凯拉·马斯特罗表示,她认为美国政策制定者可能低估了中国动武的意愿。
“他们可以这么做,”她补充道。“只是考虑到台湾的防卫能力,再加上美国可能出手援助台湾,这场血战会激烈到何种程度?”
国会在1979年通过的立法创造了条件,让美军能在中国试图入侵台湾时进行介入,但并未强制总统必须采取行动。
一个关键问题是,对于从海上或空中向台湾派遣数以万计军队、在台湾岛上建立据点,并向外推进占领港口、铁路和通讯枢纽等要地,还有可能满是抵抗者的城市,解放军在这些能力上还有多少差距。
五角大楼关于中华人民共和国的2021年年度报告被广泛解读为一份权威评估,报告指出,中国海军船舰数量已成为全球第一,但称“若尝试入侵台湾可能会给中国的武装部队造成压力,并引来国际干预”。
五角大楼的报告称,哪怕中国军队成功登陆台湾,城市战的难度“会让两栖入侵台湾成为习近平和中国共产党的重大政治和军事风险”。
美国海军战争学院最近发布的几份研究也表明,中国可能仍然缺乏足以入侵台湾的一些设备和技能。退役中校卜思高(Dennis J. Blasko)在其中一份研究中写道,中国的两栖部队“缺乏执行大规模攻台任务的能力”。
毫无疑问,中国军队一直在提升作战技能。但台湾也在提升防卫能力。
周一,在解放军建军95周年之际,官媒《解放军报》重申了要在2027年实现军队现代化的关键环节。去年,准备退休的美国印太司令部总司令菲尔·戴维森上将对一个参议院委员会表示,中国可能在此之前采取行动夺取台湾,从而引发了辩论。
“各方评估不同,”同时也是美国企业研究院高级研究员的马斯特罗说,“但关键在于中国是否相信自己能做到,而非我们是否相信他们能做到。”
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