台湾前参谋总长李喜明最近出版新书《台湾的胜算》,指出中共的意图与能力决定了它是否对台武统。李喜明在接受美国之音专访时表示,中共的内部因素、美国的吓阻能力,以及两岸军事失衡程度,是中共考量武统的三个关键因素,中共必须对这三个问题的答案都具备合理的信心,才可能以军事手段跨海入侵台湾。他并提醒,在习近平的野心企图下,2027年确实是一个值得警惕的时间点。
中共机舰近来屡屡跨越台湾海峡中线,造成台湾空防压力。台湾国防部发布,中共9月7日有共机12架次、共舰5艘次在台湾周边海空域活动,其中有三架次的共机逾越海峡中线。台湾国军运用任务机、舰及岸置飞弹系统严密监控与应处。
在台海局势升温成为全球关注焦点之际,台湾前参谋总长李喜明近日出版新书《台湾的胜算》并接受美国之音专访。
他表示,中共的意图与能力决定两岸是否发生战争,而意图与能力两者之间互为影响,有意图没能力,或者有能力没意图,都不会引起战争。不过,意图的强烈会影响能力的增长,而能力的增长自然也会带动意图的提升。
他表示,在过去二、三十年前,中共没有能力攻打台湾,所以台湾一直都很安心;但近二、三十年来,中共经济发展快速,也带动军事发展,中共开始慢慢有能力用武力来解决台湾问题。尤其,习近平自2012年上台提出“中国梦”后,中国大陆的民族主义意识高涨,两岸在政治上的大局被定调为一条单行道。中共要完成民族复兴“中国梦”的最终目标,统一台湾是必不能缺的元素。对此,中共提出唯一能和平解决的方案就是“一国两制”,但大家心知肚明,台湾绝不可能同意。在这种情况下,两岸是否会因此产生冲突进而发生战争,就是个无法回避的严肃问题了。
李喜明说:“你想要叫它不武统,在我来看是不太可能,但是我们要想办法做的是叫它觉得,它一直没有办法达到武统的目的,觉得时间还没到,我得等明年,我再等后年,我得永远都等下去,那我们当然就可以达到避免战争的目的。”
武统考量因素
李喜明表示,不论中共领导阶层对武力统一台湾的意图有多强烈,有多少内外因素必须考量,但回归基本面,他们都必须对三个问题的答案具备合理的信心,才可能以军事手段跨海入侵台湾。这三个问题分别是: 解放军是否具备跨海犯台且能全面控制台湾的能力、台湾国军是否有能力阻止解放军的武力统一、以及北京能否承受美国介入的模式及手段。
李喜明表示,共军至今还没有进犯台湾有四个原因:“第一个,当然是台湾海峡对它来说是一个困难的障碍;第二个是它的能力还不足以进犯;第三个是我们具有一定的抵抗能力;第四个是美国在这个区域的影响力,它扮演一定的吓阻能力。”
美方的角色
李喜明说,台湾一直冀望美军能在台海爆发战事时驰援台湾,然而中国军力快速扩张,尤其是反介入/区域拒止能力的发展,使美国军事介入台海冲突的风险愈来愈高,吓阻效果也逐渐递减,但若美方不为数十年来的民主盟友出手,对美国而言会是一场大灾难。特别对于美国的亚洲盟友而言,美方弃台将使过去的安全承诺全数作废,因此美国当然必须持续支持台湾。
他说,目前美国不断释出讯息,当中国威胁以武力统一台湾或是无故发动战争,美国不会坐视不管。在战略模糊的政策下,美国虽然未必会直接出兵护台,然而影响战争胜负的因素未必只在战场之内的军事行动,因此美国对台湾以非兵力直接介入的援台手段,仍将限制中共的武力犯台计划。中共不会愿意将自己陷入处处为敌的处境,因为对台动武是非赢不可的豪赌,美国因素横亘在前,中共非得详加盘算。
李喜明说,但中国如果越来越强,强到美国可能都已经没有办法制止的时候,那么上述几个尚未进犯台湾的因素就会产生变化,台湾海峡对中共也不再构成一个严重的障碍,那么中共在民族主义与独裁系统的强烈意志之下就可能会动手,甚至武统可能提前上阵。
2027时间点
李喜明说:“如果说你要问实际的情况,我是觉得我们必须要重视2027年,因为这是戴维森将军他在国会作证的证词,我一再强调他在国会的证词是他整个情报团体的综合研析,也是他个人的意见,那美国的情报研析跟侦搜能力是很强的,这个我们必须要正视。”
李喜明说,如果习近平在二十大顺利续任中央总书记,2027年将是习近平总书记第三任期届满,又是再逢继续掌权的关键时刻。如果共军提前具备全面侵台能力,辅以习近平的野心企图,中共在2027年动手以武力解决台湾问题的可能性,实值台湾警惕。
进犯台湾的手段
他表示,中共进犯台湾的手段也会根据它的目的而有所不同。如果按照中共的说法要给台湾一个教训的话,它可以直接做一些远距离的隔离性攻击,就像八月份的围岛军演,中共可以用长程导弹、远程火箭直接攻击台湾任一重要的军政设施,台湾也奈何不了,因为台湾在这种长距离的武器跟中共相比,显得太微不足道。
其次,李喜明说,中共也可以夺取台湾任何一个外岛,问题是如果中共拿下任何一个外岛也没有把握让台湾害怕到非要上谈判桌不可的话,加上它还要面临世界的谴责甚至制裁,那么对中共来说也变得得不偿失。
他说,中共第三种手段是采用封锁、窒息战,让台湾的能源运输停摆,但这个做法将影响到区域的稳定与区域国家的利益,如果这些国家联合起来出手干涉,帮助台湾抵抗中共,对中共来说也是划不来的事。
李喜明说:“所以我觉得我们要把最大的心力跟最大的资源投入在这种全面性的侵犯,就是快速性的侵犯,它一下子就把台湾拿走了,整个自由世界根本来不及反应,事情就已经成为定局了,这是我提倡不对称作战主要的原因。”
李喜明表示,共军已经具备远距联合火力打击、夺取外岛以及海空封锁的能力,如果还不能达到统一的目的,那么采取三栖登陆、全面犯台的模式将是唯一、也是终极的手段。
他预判,2027年前,共军尚无法以全然军事手段进行三栖登陆,不过将有能力透过军民融合的方式,也就是使用正规三栖作战部队,配合滚装货轮、半潜船等民用输具运送登陆部队。
李喜明并表示,不对称作战的第一件事情,就是应该重新定义什么叫做台湾的胜利。他说,他的定义就是让中共夺台行动任务失败,台湾在这个定义下准备自己、进行改革,不让中国达到它的目标,并以此避免战争,就是台湾的胜算。
建立不对称战略
李喜明表示,2022年4月14日,乌克兰在陆岸发射了两枚海王星反舰飞弹,击沈了俄罗斯巡洋舰莫斯科号,此一作战结果揭示着新的战争时代已经来临。在俄乌战争中,标志性的陆地武器不是战甲车,而是反战甲飞弹及攻击无人机;标志性的空中武器不是战机,而是防空飞弹;标志性的海上武器不再是巨大的战舰,而是反舰飞弹。他强调,载台不能杀敌,弹药才能。面对敌军,创新加上不对称战力才是台湾克敌制胜的利器。
他说,台湾与当前军事强国的军队一样,都是围绕着战机、战舰、战车等载台而打造。 摆脱以儎台为中心的建军观念既是一种观念挑战,也是一种文化挑战,更是一种资源挑战。摆明的事实是,台湾注定没办法和中国在传统作战能力上竞争,不断提高国防预算并非解决之道,因为北京也会加码挹注,最终只会导致台湾在军备竞赛上失败。
因此,台湾必须要建立一个不对称战略。他说:“因为这个战略决定了你的兵力结构,决定了你想要买什么样的武器,决定你应该怎么跟敌人作作战,决定你如何训练你的部队,然后决定你如何发展你自己的战术战法、准则教育等等,所以我们需要首先建立一个不对称的战略,这是非常重要的。”
李喜明强调,想要避免战争,就要设法吓阻敌人不敢任意发动战争,但台湾没有核子武器,不具备报复性的吓阻能力,跟其他国家也没有军事同盟关系,因此无从以此种延伸式的军事关系作为吓阻手段。台湾唯一能做的就是凭借着具有可信度的自我防卫能力,并建立国土防卫部队,说服中国相信以武力统一不但会付出极端高昂的代价,而且还无法达成目标,这么做的目的是为了避免战争,而非焦土策略。
他说,台湾必须要让中共相信,台湾有“正确的战略”、“防卫的能力”、“坚定的意志”以及“韧性的社会”,中共才不敢轻举妄动,达到吓阻功效,也才能避免战争。
文章来源:VOA
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