2022年10月25日星期二

中共二十大:“反台独”写入党章后台湾是否“更危险”?

  • 李澄欣
  • BBC中文记者


  • “坚决反对和遏制‘台独’”首次纳入中共党章,引起台湾各界高度关注。学者普遍认为中共此举象征意义大于实际,但长远会加剧两岸“边缘政治”,令台海局势升温。

    中共“二十大”通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,于涉台部分加入“坚持政治建军,改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,把人民军队建设成为世界一流军队,全面准确坚定不移贯彻‘一个国家,两种制度’的方针,坚决反对和遏制‘台独’”。

    决议指出,充实上述内容“有利于坚持走中国特色强军之路,有利于推动‘一国两制’实践行稳致远、推进祖国统一,有利于推动构件人类命运共同体”。

新旧党章对比

澳大利亚国立大学的政治学者宋文笛(Sung Wen-ti)对BBC中文分析指,新党章内容并无表明统一台湾的具体行动或时间表,但反映了中共更关注台湾问题国际化,以及外力介入的风险,他认为两岸关系将进一步紧张。

宋文笛说:“之前的党章在修辞上把台湾视为要团结的‘同胞’,新党章则强调台湾人民的潜在愿望是要防范的‘风险’。这可能只是语义之别,但作为指导性文件,它会削弱北京的温和鸽派声音,使其无法对台湾采取更多的和解措施,增加误判和局势升温的风险。”

回顾5年前中共“十九大”通过的党章修正案,当时涉台部分用词为“不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照‘一个国家、两种制度’的方针,促进香港、澳门长期繁荣稳定,完成祖国统一大业”。

台湾国立政治大学亚太研究国际博士课程的助理教授南乐(Lev Nachman)向BBC中文表示,中共党章新增的“反台独”论述并不新鲜,只是反映了有关立场越趋“正式化”,但实际上没有改变任何政策,也不构成对台湾更大的威胁。“相较之下,习近平连任第三届总书记,未来很多年将持续威权统治,而他显然有意对台武力升级,这比任何写出来的文字更危险。”

两岸处于“边缘政治”

中共中央政治局常委亮相。

图像来源,REUTERS

美国圣汤玛斯大学(University of St. Thomas)国际研究讲座教授叶耀元也对BBC中文说,中共新党章涉台内容的象征意义大于实际,是给中国内部的一个交代,摆出不惜一战的姿态,而“台独”已成为中共随时挪用的口号。“什么是‘台独’?难道投票给蔡英文的815万台湾人都是‘台独’?中共所谓的‘台独’就是,无论你做什么都是你的错。”

他认为台湾短期内没有危险,但中共此举将进一步激发台湾内部备战,“越恫吓台湾,台湾人就越坚强,结果适得其反,民进党得票越多,双方到了难以回头的位置——文攻已经没有用,就只能用武吓。”

他解释,两岸正处于“边缘政治”(brinkmanship),“两边不断加码叫嚣,彼此恐吓,一直推到战争的极限,台湾会与美国更近,中共会继续军机狂飞,但目前都还在同一个框架下,如果习近平推动下一个步骤就更危险。”

叶耀元指出,有三个因素会让习近平武力攻台,第一是中国经济衰退,要采取外部动作转移内部矛盾;第二是中共党内出现大量反对声音,要用战争和戒严来消灭异己;第三是习近平无法掌握客观信息,导致误判。“现在中常委、政治局都是他的亲信,他活在一个泡泡里,有没有人会跟他讲真话?”

台湾蓝绿阵营怎么看?

就中共党章涉台论述,台湾陆委会称政府两岸政策坚定一致,持续站稳“四个坚持”、强化“四大韧性”,捍卫国家主权和民主自由,不退缩、不动摇,呼吁中共新一届执政当局,扬弃侵犯对抗的旧思维,以和平对等方式务实化解分歧,担当稳定台海局势的应有责任。

台湾总统蔡英文此前提出的“四个坚持”,分别为坚持自由民主的宪政体制、坚持中华民国与中华人民共和国互不隶属、坚持主权不容侵犯并吞,以及坚持中华民国台湾的前途,必须遵循台湾人民的意志。“四大韧性”则包括打造更精实的经济产业、社会安全网、民主自由体制,以及国防战力。

目前是11月“九合一”县市长选举备战阶段,各阵营都对此回应。

民进党立法院党团书记长郭国文表示,中共党中央已经变成“习中央”,未来5年间中国的对台政策在乎于习近平一人,预料会越来越强硬。

民进党立委赵天麟表示,中共一方面把极具挑衅的“一国两制”写进党章,另一方面说要发展和平、民主、自由,“这完全是相当讽刺的事情”。

马英九:忧五年内开战

国民党表示,任何意图伤害中华民国的作法,包括“台独”与“一国两制”,该党都坚绝反对到底,并会永远与台湾民意站在一起,坚持三大中心任务“捍卫中华民国丶守护民主自由丶维护两岸及区域和平”。

台湾前总统马英九表示,他执政8年从来没有人说两岸会打仗,但现在没人敢这么说,他担心未来五年两岸开战。他引述中国广播公司董事长赵少康“票投民进党,青年上战场”的言论,表示“票投国民党,两岸无战场”。

国民党主席朱立伦说,国民党立场永远是“捍卫中华民国”,现在两岸关系非常严峻,批评民进党每次选举都最希望“老共”来当最大助选员,但现在台湾大家都在讲要“抗绿”,呼吁民进党别再造成两岸对立。

柯文哲:大陆对“台独”的定义是什么?

民众党声明则表示,台湾必须做好军备强化,提升全民国防意识,政府也要持续关注“二十大”后两岸局势变化,避免情势误判可能,又重申“交流比交恶好、对话比对抗好”的主张,认为应尽速建立两岸对话管道,同时积极争取参与国际事务,增加与中国和平共处的筹码。

民众党又指,香港近两年情境已让台湾民众对“一国两制”不抱期望,如果继续施压,必然拉高两岸对立局势。当前最大的问题,在于中国握有“台独”诠释权,无论台湾什么政党执政,任何政策主张只要不明确支持“九二共识、一国两制”,对中国而言都是各种形式的“台独”。

民众党主席柯文哲受访时称,台湾统独不是政治上的主流,真正主流是台,“‘统’跟‘独’加起来不会超过5%,大部分还是维持现状”。他反问大陆对“台独”的定义是什么,“台湾不听民进党的话就变成中共同路人,如果不听它(中共)的话全部叫台独,哇!这就麻烦了!”

文章来源:BBC

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