中共二十大闭幕,习近平开启历史性的第三个五年任期。外界目光投向政治局二号人物李强。
他是习近平的忠实支持者,外界认为他将在明年3月成为总理,管理世界第二大经济体。
与此同时,中国周一发布早前推迟公布的经济数据。受清零政策和中美贸易战影响,中国经济正面临双重夹击。
在过去一周,中国经济发生了什么?
增长缓慢
香港股市周一暴跌,人民币对美元汇率继续走低。外界担心习近平会不惜牺牲经济增长,而继续推行其意识形态主导的政策。
同时,官方数据显示,中国经济第三季比去年同期增长3.9%,好于市场预期,相对于二季度0.4%的增速有明显反弹。
官方在二十大期间延迟发布经济数据,没有交代推迟原因。有分析指有关数据或指向经济疲软。
新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满(Bert Hofman)告诉BBC,“中共二十大没有揭示经济政策的任何新方向,整体经济方针是否会是中国所需要的增长模式,还有待观察。”
尽管与大多数西方经济体相比,中国最新增长数字看起来还是较高,却远低于中国几十年来的扩张速度,而且与3月份时设定的全年5.5%增长目标仍有一定差距。
自那时起,中共的最高决策机构政治局已经预告,在主要城市全面或部分封锁后,经济增长可能难以达标。
新的二把手
分析认为,从政治局常委的人选可见,习近平重视政治忠诚度,多于专业知识和经验。
李强获提拔为第二把手,他离中国最高领导人的惯常退休年龄只有五年,此前从未在中央工作,但一直密切参与管理浙江省和上海市的地方经济,并在上海设立特斯拉超级工厂的过程中发挥了关键作用。
恒生银行(中国)首席经济学家王丹(Dan Wang)说:“考虑到这一点,李强实际上将是该工作的完美人选。他也是习主席的坚定支持者,这意味着,只要决策是正确的,决策过程可能会比以前更有效率。”
经济学人智库(EIU)全球贸易首席分析师马志昂(Nick Marro)说:“在习近平第三个任期内,主席和总理之间的平衡关系将继续被淡化。内部制衡的削弱,将使政策漂移的风险和后果恶化。”
总理通常是中共的第二把手,通过协调政府各部委和中央银行的工作,在管理经济方面发挥着重要作用。
李强的前任李克强,被认为是代表更温和的声音,已在任近十年,料明年3月任期结束后退休。
继续清零
清零政策阻碍中国经济增长,外界关注当局会否放松措施。
但在二十大召开的前一天,新闻发言人孙业礼表示支持清零政策,并说“我们坚信,曙光就在前头,坚持就是胜利”。
习近平在二十大开幕讲话中也强调“坚持动态清零不动摇”,指中国“开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康”。
华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)高级研究员孙韵对BBC表示,她认为中国将会渐进式放弃清零。“众所周知,中国正计划重新开放,这将刺激贸易增长。中国正试图在封控和增长之间找到中间地带,这不是非此即彼。”
恒生银行经济师王丹则认为,清零政策将长期存在似乎是共识,“对中国政府来说,几乎不能容忍看到新冠病毒导致任何死亡。”
离不开世界
外界担心,中国会在全球经济中进一步自我封闭。
经济学人智库的马志昂(Nick Marro)直言,中国面临的最大障碍之一是与美国的“破裂关系”。“最近美国的出口管制,不仅对中国的技术发展构成生存危机,也威胁中国国内的科技业。中国将很难克服这些挑战,因为其中许多都与人权、民主价值观的根本分歧有关。”
新加坡国立大学的郝福满说:“面对未来挑战,习近平下届任期主管经济的团队,需要在经济和改革方面具有高度的能力和经验。”
在二十大闭幕讲话中,习近平说会致力保持对国际贸易的开放,“中国发展离不开世界,世界发展也需要中国,经过改革开放40多年不懈努力,我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹”,并强调“中国开放的大门只会越来越大”。
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