2022年10月27日星期四

中国经济:二十大之后可供观察的几个信号

作为习近平的忠诚支持者,63岁的李强有望成为总理,管理世界第二大经济体。他将怎样影响中国经济?中国经济正面临什么挑战?

中共二十大闭幕,习近平开启历史性的第三个五年任期。外界目光投向政治局二号人物李强。

他是习近平的忠实支持者,外界认为他将在明年3月成为总理,管理世界第二大经济体。

与此同时,中国周一发布早前推迟公布的经济数据。受清零政策和中美贸易战影响,中国经济正面临双重夹击。

在过去一周,中国经济发生了什么?

增长缓慢

香港股市周一暴跌,人民币对美元汇率继续走低。外界担心习近平会不惜牺牲经济增长,而继续推行其意识形态主导的政策。

A woman walks past an electronic billboard displaying the Hang Seng Index figure in Hong Kong, China, 24 October 2022. The Hang Seng Index sank below 16,000 points for the first time in more than 13 years.

图像来源,EPA

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中共二十大闭幕后的第一个交易日,香港恒生指数暴跌,13年来第一次跌破16000点。

同时,官方数据显示,中国经济第三季比去年同期增长3.9%,好于市场预期,相对于二季度0.4%的增速有明显反弹。

官方在二十大期间延迟发布经济数据,没有交代推迟原因。有分析指有关数据或指向经济疲软。

新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满(Bert Hofman)告诉BBC,“中共二十大没有揭示经济政策的任何新方向,整体经济方针是否会是中国所需要的增长模式,还有待观察。”

尽管与大多数西方经济体相比,中国最新增长数字看起来还是较高,却远低于中国几十年来的扩张速度,而且与3月份时设定的全年5.5%增长目标仍有一定差距。

自那时起,中共的最高决策机构政治局已经预告,在主要城市全面或部分封锁后,经济增长可能难以达标。

新的二把手

分析认为,从政治局常委的人选可见,习近平重视政治忠诚度,多于专业知识和经验。

李强获提拔为第二把手,他离中国最高领导人的惯常退休年龄只有五年,此前从未在中央工作,但一直密切参与管理浙江省和上海市的地方经济,并在上海设立特斯拉超级工厂的过程中发挥了关键作用。

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恒生银行(中国)首席经济学家王丹(Dan Wang)说:“考虑到这一点,李强实际上将是该工作的完美人选。他也是习主席的坚定支持者,这意味着,只要决策是正确的,决策过程可能会比以前更有效率。”

经济学人智库(EIU)全球贸易首席分析师马志昂(Nick Marro)说:“在习近平第三个任期内,主席和总理之间的平衡关系将继续被淡化。内部制衡的削弱,将使政策漂移的风险和后果恶化。”

总理通常是中共的第二把手,通过协调政府各部委和中央银行的工作,在管理经济方面发挥着重要作用。

李强的前任李克强,被认为是代表更温和的声音,已在任近十年,料明年3月任期结束后退休。

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继续清零

清零政策阻碍中国经济增长,外界关注当局会否放松措施。

但在二十大召开的前一天,新闻发言人孙业礼表示支持清零政策,并说“我们坚信,曙光就在前头,坚持就是胜利”。

习近平在二十大开幕讲话中也强调“坚持动态清零不动摇”,指中国“开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战,最大限度保护了人民生命安全和身体健康”。

华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)高级研究员孙韵对BBC表示,她认为中国将会渐进式放弃清零。“众所周知,中国正计划重新开放,这将刺激贸易增长。中国正试图在封控和增长之间找到中间地带,这不是非此即彼。”

恒生银行经济师王丹则认为,清零政策将长期存在似乎是共识,“对中国政府来说,几乎不能容忍看到新冠病毒导致任何死亡。”

离不开世界

外界担心,中国会在全球经济中进一步自我封闭。

经济学人智库的马志昂(Nick Marro)直言,中国面临的最大障碍之一是与美国的“破裂关系”。“最近美国的出口管制,不仅对中国的技术发展构成生存危机,也威胁中国国内的科技业。中国将很难克服这些挑战,因为其中许多都与人权、民主价值观的根本分歧有关。”

新加坡国立大学的郝福满说:“面对未来挑战,习近平下届任期主管经济的团队,需要在经济和改革方面具有高度的能力和经验。”

在二十大闭幕讲话中,习近平说会致力保持对国际贸易的开放,“中国发展离不开世界,世界发展也需要中国,经过改革开放40多年不懈努力,我们创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹”,并强调“中国开放的大门只会越来越大”。

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文章来源:BBC

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