国际特赦组织发布2022年度全球人权报告，分析2022年156个国家的人权问题，台湾分会于周三（29日）在立法院举行记者会。国际特赦组织发布新一份2022年度全球人权报告，其中关注港府继续镇压民运人士、记者等，对于香港是否如港府所说「回归正常」，组织表示要持续监察才知道。就香港「复常」后首次游行，需参加者戴「号码牌」等多方面限制，他们认为，香港现在的集会规模确实比过去小，可见言论自由受局限。
此外，报告也直指中国藉防疫侵害人权打压异议声音。
国际特赦组织发布2022年度全球人权报告，分析2022年156个国家的人权问题。台湾分会于周三（29日）在立法院举行记者会，强调世界各地在人权议题上的双重标准，凸显了国际社会未能依据一致适用的人权和普遍价值而团结行动。他们直言「国际体系处理全球危机失当」，高呼「全球危机，国际体系与世界各国应共同面对」。
报告关注港府继续镇压民运人士、记者等
在香港方面，报告继续关注到当局仍继续镇压民主活动人士、记者、人权捍卫者等。国际特赦组织中国议题倡议专员Gwen Lee特别说明，许多记者、出版人等都被以《港区国安法》及其他压迫性法例起诉甚至入狱。与此同时，香港海内外的公民社团也因其合法举办的活动，受到刑事追诉及骚扰。
香港已「回归正常」？ 专员：持续监察才知道
被本台问到，港府一直强调香港已「复常」，国际社会是否接受这一说法？Gwen Lee指出，所谓的「回归正常」有不同诠释方法，国际特赦组织的立场是持续监察香港的人权状况才能知道。
「复常」后首次游行限制多 言论自由受局限
上周，有香港居民组织游行，反对将军澳区内填海，属《港区国安法》生效以来的首次游行。然而，限制极严苛，除了人数上限100人，参加者更需要佩戴挂颈号码牌。本台问及这些行为又是否游行自由的表现呢？Gwen Lee回应指，香港现在的集会规模确实比过去小，若单纯以此说明集会权利是否受到限制，那言论自由受局限是肯定的。
Gwen Lee说：去比较时要从不同的面向来看，以《港区国安法》来说，至少有230人因而遭到逮捕，言论自由的确有倒退。
台湾人权促进会秘书长施逸翔则认为，香港受公民与政治权利国际公约的规范，其中第21条完整保护人民有和平集会权。当和平集会也要向警方核准，本质上就违反公民与政治权利国际公约。对于这次游行还有大量限制，他认为就是拿走了人民的基本权利。
施逸翔说：他严格的限制参与者的行动和言论，甚至可笑的用号码牌，试图要辨识，相当于要监控现场每一个人的言行，这个都是严重违反国际公约。我觉得港府核准这次游行，想要放出去的讯息是说「我们香港在改变了，不是之前反送中运动这么的暴力」，但实际上他还是拿走了人民的基本权利。
至少230人因被控违反《国安法》被捕
报告提及，联合国人权事务委员会也敦促港府废除《港区国安法》以及《刑事罪行条例》中有关煽动叛乱的条文，同时避免应用这些条文。自2020年《国安法》颁布至去年10月31日，至少有230人根据该法被捕。
另外至少11人去年「因和平表达言论，而被依据殖民时代的煽动罪法律判刑入狱」。当中包括5名言语治疗师因出版「羊村」系列儿童读物，被判煽动罪，每人被判处19个月监禁。
另外，广播节目主持人和时事评论员尹耀升（又名：杰斯）因批评政府，以及为2019年抗议活动后逃往台湾的香港年轻活动人士筹集学费，被判煽动及洗黑钱罪成，判囚32个月。
超过100个公民团体 被迫解散或搬迁
在结社自由方面，报告指出香港当局「继续将合法的公民社会活动定为犯罪行为，或以其他方式加以阻止此类活动」。《国安法》和《社团条例》等压制性法律，授予警方过多权力来拒绝、取消社团的注册或禁止社团，这对公民社会组织产生寒蝉效应。自2020年7月颁布《国安法》以来，超过100个公民团体被迫解散或搬迁。
报告留意到针对香港境外活动团体的攻击也有所扩大，英国组织「香港监察」（Hong Kong Watch）即使在香港域外，但去年3月也收到香港警务处国家安全处的信函，被指其「游说外国实施制裁」并从事「其他敌对活动」，从而「危害国家安全」，该组织被指控违反了《国安法》第29条「串谋勾结外国势力或者境外势力危害国家安全」。香港警方还封锁了「香港监察」的网站。
中国藉防疫侵害人权 打压异议声音
另外，报告亦有大篇幅关于中国人权部分。Gwen Lee指出，中国严格的Covid-19「清零政策」，包括广泛的封控和强制隔离措施，损害到民众的健康权及取得充足食物的权利。一些封控地区食物短缺，医疗急救延迟或被拒，他们不确定多少人因被拒绝入院而死亡。
中国政府也持续透过无所不在的线上审查，压制对政府政策或行动的批评及相关讨论。当中包括彭立发在中共全国代表大会期间，于北京一条桥上展开横幅，批评政府的「清零政策」，并称习近平为「独裁者」，警方随后拘捕了他。
在乌鲁木齐住宅发生致命火灾后，大批群众参加反对新冠疫情措施的和平抗议活动，但都被拘留。截至去年年底，仍未清楚知道拘留数字。网上流传的影片显示，警察在逮捕期间殴打抗议者。
报告亦谈及新疆及西藏，指针对少数族群的系统性压迫仍在持续。中国也使用高压手段，阻止国际社会对其犯下的危害人类罪采取行动。例如试图阻挠联合国人权事务高级专员办事处出版的一份报告，该报告内容与在新疆发生的潜在人权侵害罪与其他国际犯罪相关。
遗憾俄乌战争仍未结束 俄罗斯明确违反国际人道法
国际方面，去年乌俄战争爆发，国际特赦组织台湾分会秘书长邱伊翎提到，尽管《世界人权宣言》已发表75年，很遗憾俄乌战争仍未结束，但也很高兴国际刑事法院（ICC）有针对战争罪发布调查，并向俄罗斯总统普京发出拘捕令。
邱伊翎说：很遗憾我们看到其实每年还是有这么多特别是违反国际人道法的状况不断发生，我们特别要指出是说，其实在全球上，我想大家也看到乌俄战争的冲突，这是很明确违反国际人道法的暴行。
批西方国家伪善 呼吁国际体系扮演更积极角色
报告并说，俄乌战争凸显出西方国家的伪善。因为他们虽然对俄罗斯的侵略行为做出了强力的反应，但却纵容或参与其他地区的严重侵犯人权行为。
根据国际特赦组织统计，156个国家有94国使用酷刑或虐待、20国遭反人道法或战争罪影响、76国恣意逮捕人权捍卫者。他们呼吁各国都应该履行其国际人权义务，而国际体系应扮演更积极角色，以解决全球各地的人权侵害。
记者：淳音 责编：李世民 网编：刘定坚
文章来源：RFA
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