2023年3月28日星期二

全球民主峰会 中国阴影下的第二届

2021年,为恢复特朗普时期消减的美国领导力,拜登组织了首届全球民主峰会,而周二开幕的第二届全球民主峰会,则在乌克兰战争以及中国愈来愈独裁的阴影下召开。

本届全球民主峰会,在很大程度上是一种视讯会议,会期三天。美国总统拜登邀请了全球121个国家的领导人与会,比首届峰会多出八位。

为避免批评“美国中心主义”,拜登还邀请了赞比亚、哥斯达黎加、韩国和荷兰作为共同主办国,以其作为全球五大洲的代表。

本届民主峰会正好是在威权主义在全球范围上升且威胁民主政体的背景下召开的,美国也不例外,2021年1月6日美国国会山发生的袭击事件就是一例。华盛顿战略与国际研究中心智囊团的马蒂.弗拉克斯认为:“曾经被视为重要的、但或多或少是长期的威胁,现在已经具有非常重要和极其紧迫的特征”。

在西方人指责抖音网络是服务于北京政权的工具之时,民主峰会的工作会议将聚集国家领导人和民间社会行动者,共同讨论世界范围内民主面临的挑战,包括在技术领域面临的挑战。

星期二,乌克兰总统泽连斯基有关和平的谈话拉开本届民主峰会的大幕,对比鲜明的是:两年前,泽连斯基身着西装出现在峰会上,而自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来,身着简易军装的泽连斯基变成了战争领袖。

如果说拜登总统信守自己竞选总统时召开全球民主峰会、重新建立和强化美国联盟的承诺,但他靠近某些被控具有独裁行为的领导人以及在提升人权记录方面的有限作为却让许多观察家感到失望。比如,拜登去年访问了沙特阿拉伯和埃及,并恢复了与土耳其总统埃尔多安的工作关系。

事实上,以上三个国家的领导人没有一位被邀请参加民主峰会,特别是对将于5月14日竞选连任的土耳其总统而言,这是一个不言而喻的谴责。

另外一些被拒绝与会的国家领袖,包括匈牙利民族主义领袖奥班总理,以及新加坡和孟加拉国的领导人。

美国国务院拒绝讨论邀请或不邀请某些国家的标准,但提到了 "有代表性的 "社会经济和区域分布。一位发言人称:"我们不寻求界定哪些国家是或不是民主国家。"

被称为世界上最大的民主国家的印度也受到了邀请,尽管反对派领导人拉胡尔-甘地几天前被禁止进入印度议会。

除此之外,两年前被排除在外的五个非洲国家,这次也邀请与会,它们是坦桑尼亚、科特迪瓦、冈比亚、毛里塔尼亚以及莫桑比克。

在中国和俄罗斯急剧增加在非洲的存在之际,这次峰会将是美国向非洲示好的又一次机会。美国副总统哈里斯本周正在非洲巡访,访问加纳、坦桑尼亚和赞比亚,以宣示华盛顿对非洲大陆作为 "世界未来 "的期望和支持。

根据美国民主研究团体自由之家的年度报告,2022年全世界的民主都在下降。但是,该组织负责人凯蒂-拉罗克认为,民主国家 "可以通过协调它们的政策来遏制威权主义"。

文章来源:RFI

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