马英九访中 看点有哪些？

台湾前总统马英九将于週一（27日）出发访问中国，这也是74年来首次有台湾卸任领袖前往中国，这次马英九的行程究竟有哪些看点，专家又是如何解读？

    

台湾前总统马英九（资料照）

台湾前总统马英九将于週一（3月27日）下午抵达上海展开赴陆行程，虽然被外界定调为祭祖活动，但这是自两岸分治74年来，首次有卸任台湾领袖访问中国，备受各界关注。27日下午，马英九在台湾桃园机场简短谈话；台湾《联合报》指出，马英九盼能“透过年轻人互动改善两岸氛围，让和平能够更快更早来到我们这里”。DW为您整理了马英九此行的几大看点，一窥这场世纪性访问。

马英九到底会见到谁？

虽然马英九基金会执行长萧旭岑先前已否认马英九将与中国国家主席习近平见面，但台湾《联合报》报道，马英九週一访问的首站，将由中共中央政治局常委、中国国务院常务副总理丁薛祥在上海浦东机场接机。目前预计，马英九也会在抵达上海浦东机场后，发表谈话。

丁薛祥曾在2015年习近平与马英九在新加坡举行的马习会（或习马会）中，以中共中央办公厅副主任的名义参与双方会晤和晚宴，因此与马英九也非第一次见面。但目前尚不清楚丁薛祥是否会陪同马英九参与随后的行程。

此外，由于按照国际惯例和外交礼仪，至机场接待外宾来访的负责官员，并非是外访的最高层级地主国官员，而很可能只是次要官员，因此若中方真派出丁薛祥接机，后面是否会有其他更高层的官员出面接待马英九一行，就有操作的空间。

台湾《联合报》20日曾报道，北京消息人士指出，中共中央对台工作领导小组副组长、全国政协主席王沪宁，有可能会在行程的最后，于上海与马英九会面，大陆国台办主任宋涛则预计在南京与马英九会面。

台湾陆委会主委邱太三24日对此表示，他在数年前就得知马英九想要办“马习二会”，研判此次马英九访问中国大陆将会见到“不期而遇的人”。他表示，会持续关注中方如何出招。

而对于萧旭岑表示，会有什么样层级的中国官员接待马是“客随主便”，邱太三认为，马英九应该不会只跟宋涛见面，因对方层级太低，将使原本期待的效应变得非常低。

邱太三又指出，马英九去南京、武汉等地，如果都只是见到当地的省委书记，是有点“层级不对等”，应要有中国国务院总理、副总理层级人士出面才行。

台湾媒体报道，中共中央政治局常委丁薛祥将在上海浦东机场接机（资料照）

住哪里很重要

马英九访问团虽然公布了在中国期间的主要行程，但并未公布每日的住宿和用餐地点，也令外界好奇是否有其他的会晤和餐叙。而中国官方是否重视此次访问，以及是否会有非公开行程，也可从中方的接待规格中看出端倪。

一位不愿具名的中国学者李教授（化名）告诉DW，马英九访问的首站南京，过去中国官方一般来说，会安排访问南京的政要居住在紫金山庄、或是南京东郊国宾馆，两地都离马英九週二要谒陵的中山陵很近。例如2016年国民党前主席洪秀柱访问南京时，就跟当时的江苏省委书记、即现在的中国总理李强在紫金山庄会面。

而在武汉的部分，因为中方依照外国领导人等级的维安，便有很高的机率会居住在东湖宾馆，而至重庆则可能会下榻住在渝都宾馆，基本上全程都是国宾待遇。

李教授认为，对比过去前台北市长柯文哲访问上海时，安排柯文哲居住在上海市级的兴国宾馆，并且在瑞金酒店举行“双城论坛”，上海西郊宾馆则是上海排名第一的国宾馆，如果让马英九下榻，可以显示出对行此的重视，“中共对此拿捏得很清楚”。

2005年，前国民党主席连战首次访问中国时，首站前往南京、居住在市区的金陵酒店，到上海时则住在浦东香格里拉大酒店。马英九这次不在上海先做停留，而是直接前往南京，到行程最后才会返回上海。

随团出访的台湾国立政治大学法律系副教授廖元豪向DW表示，他目前尚不知道访问团在访问期间的各个住宿地点，只强调中国官方对马英九的维安采取很高的规格。他也研判，马英九应该会在中国各大城市晨跑，甚至有可能带著学员一起晨跑。

大陆各省市都以“元首级”警卫安排与接待，各省市台办、公安厅，精勘路程达五遍以上，务必做到分秒不差，完全是按“元首级”警卫和安保。图为去年12月反封控抗议后的北京街头。

维安怎么处理？

过去台湾政治领袖访问中国，经常遇见当地民众在户外热情迎接，或是出现抗议或呛声等行动。例如台湾《自由时报》2016年曾报道，洪秀柱2016年到中山陵谒陵时，曾吸引大批民众到场支持，更有一名自称叫史庭福的男子，手持两面中华民国国旗，高喊“中华民国万岁”、“三民主义万岁”、“三民主义统一中国”。

台湾《联合报》报道，由于马英九将是两岸分治74年来首位踏入中国的卸任台湾领导人，大陆各省市都以“元首级”警卫安排与接待，各省市台办、公安厅，精勘路程达五遍以上，务必做到分秒不差，完全是按“元首级”警卫和安保。

报道称，中国官员透露，为了这次行程顺利，各种可能发生的状况，尽量提前予以排除。例如有可能出现路边民众陈情、民众高声欢呼、或拿出标志布条等。每个省市，勘验路况达五遍以上。必须精准算出，马英九车队从下榻旅店到目的地，目的地移动到下一旅程的准确时间，做到分秒不差，连遇红绿灯需停几秒都计算在内。

此外，由于本次马英九到中国的访问团另有多位卸任官员、学者和大约30位的“大九学堂”学员，马英九本人是否会全程与其他团员共同“团进团出”，也是外界关注的焦点。若马英九离团外出，就有可能出现“隐藏版行程” 。

值得一提的是，由于马英九数十年来都有慢跑的运动习惯，以前出访其他国家，也经常在海外其他城市晨跑。本次马英九是否会在中国各大城市晨跑，以及有无可能遇到其他中国民众上前欢迎、甚至抗议，都成为一大关注重点。

因此，若安排马英九在週一和週二居住在南京紫金山庄，或是南京东郊国宾馆，除了方便维安外，也很适合马英九在早上举行晨跑，“从东郊国宾馆跑步到中山陵只要15分钟”，李教授向DW解释。

“如果我是他们，我会建议他们可以拍几张（在中国）慢跑的照片，放上社交媒体，就很具有象征意义”，李教授说，“在中山陵跑步再合适也不过了”。

国民党前主席洪秀柱在2016年访问南京时，曾遇到当地民众挥舞青天白日满地红旗，图为洪秀柱资料照

对媒体保密到家？

据DW了解，这次访团媒体限制严格，全权由国台办安排。DW曾致电中国国台办，想了解外国媒体参与采訪的可能性，但国台办宣传部直接回应，“（马英九此行）没有（对外媒）开放”，只有常驻北京的台湾记者与中港澳媒体记者可以跟团报道。

一位常驻北京的台湾记者向DW表示，国台办此举大概这是为了“方便管理”，以免出现“兵荒马乱”的场景。但也有台湾媒体人认为，此举是中国官方较新的管理模式，否则过去台湾政治人物访问中国，例如国民党主席朱立伦2015年、洪秀柱2016年参加国共论坛，前台北市长柯文哲在2015年和2017年参加上海双城论坛，都有媒体随团采訪。

一位北京的媒体主管向DW表示，他们没有跟国台办系统打过交道，而且这次高层对马英九此行的态度较为保守，认为报道的内容“不好拿捏”，因此他们不打算派记者随团访问。

抢夺话语权还是放眼2024大选？

台湾东吴大学政治系助理教授陈方隅向DW表示，国民党想藉由马英九这次出访中国营造出来的形象，即只有国民党可以跟中国交流，民进党不行。民进党一定会带来冲突，国民党则可以带来和平。

陈方隅解读，台湾民意跟2020年相比来说没有太大转变，但现在没有政党认同的选民越来越多。而国民党现在党内“乱七八糟”，很难看出谁会出来选总统。马英九想要抢夺两岸政策的话语权，让人认为两岸交流都要靠他。

陈方隅也认为，台湾各界都不会反对两岸交流，也认为两岸交流是多多益善，但两岸交流内容从来都是由中共决定。所以说马英九这次的行程到底会不会改变中共，其实很难说。而中共现在的互动条件就是要反对台独，要民主协商跟赞成统一，这些东西是台湾执政党不可能答应的，顶多是呼吁要多做交流。

（综合报道，William Yang亦对本文有贡献）

国民党副主席夏立言曾在2月10日访问中国时，见到了中国全国政协主席王沪宁，但学者认为，国民党还是一团混乱（资料照）