中国与西方的敌对状态持续升温,近月延烧到公开抓捕双方「代理人」,为了名正言顺扩大抓捕范围,中共颁布新版《反间谍法》将「投靠间谍组织及其代理人」、「针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等网络攻击等行为」定性为间谍,将在今年7月1日开始实施。
当初中共于习近平上台后不久,在2014年11月1日于第十二届「全国人大常委会」通过《反间谍法》,该法取代原《国家安全法》(简称《国安法》)相关内容,此举补充《中华人民共和国刑法》有关处罚间谍罪的行为样态,将广泛涉及中国境内外的相关行为及活动视为触犯间谍罪。
近期中国国安机构,以窃取军事与金融情报为由,对谘询公司凯盛融英(Capvision)进行「公开执法」,突击搜查了该公司位于苏州、上海、北京、深圳等地的办公室。重点是这则新闻直接由央视在周一(8日)报道,也就是说,中共高调宣传以「依法治国」去查办涉嫌「间谍」行为的机构,这很显然是要报复美国上月法办中国驻美的秘密公安组织。这起突击搜查事件的详情未有公布,但难免会引起中国经营的外国谘询公司之恐慌。所谓的谘询公司都是私人公司,在中国的目的是了解中国金融经济状况及企业营商环境,并对企业客户提出投资中国的建议以收取谘询费。
不过,根据央视的说法,西方国家为了实现打压中国的策略,「窃取我国军事军工、经济金融等重点领域的情报消息」。中国国安机构在调查后发现,许多境外机构,特意淡化其外资背景,「规避中国法规的省查与监管」,藉由「谘询公司等行业,窃取我国重点领域国家秘密和情报」。问题在甚么资讯算得上是「情报消息」,如果经济金融资讯都算是「情报消息」,那么所有谘询公司都有可能被视为间谍机构。
《反间谍法》的修订进一步增加「欲加之罪、何患无辞」的可能性,根据曾被中国关押5年的台湾NGO工作者李明哲的说法,当年被捕后,中共为了令他入罪,竟然将他所参与网路社群也被视为颠覆国家政权的组织,台湾人及香港人进入中国都有可能随时被抓捕及以「反间谍」定罪。日前被证实遭到中共逮捕的八旗文化总编辑李延贺(笔名:富察),有可能会被《反间谍法》起诉。国台办4月26日证实,富察因涉嫌从事「危害国家安全」的活动,正接受调查。
台湾人权促进会联合出版及文化界发出声明指出,富察被强迫失踪一案是中国对台湾人民各种人权侵害案件之一,直接冲击自由民主台湾的出版文化事业。他们郑重呼吁中国政府「遵守国际人权规范,立即释放富察、停止违反人权与施加酷刑程序,进行制度性改革与问责」。这种营救行动必须扩散至世界各地,请求各国对中共施压,才能有效。
- 梁文韬 (台湾成功大学政治系教授)
文章来源:RFA
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