2023年5月22日星期一

抵御中国经济胁迫立场一致,不脱钩但要去风险(附:七国集团公报)

本届七国集团(G7)广岛峰会的领导人联合公报5月20日下午发表。公报的第51与52条聚焦中国,强调成员国必须抵御中国经济胁迫,但同时明确说明不与中国脱钩,而要"去风险"(de-risk)。在台湾、新疆、西藏、香港与南中国海问题上,G7公报再次作出明确表态。

公报说,G7国家在与中国的关系方面保持一致立场,准备与中国建立"有建设性且稳定的关系",并且要在和中国坦诚接触时亦能表达关切。

公报强调,G7的政策方针并非为了伤害中国,也不是为了阻碍中国的经济进步与发展,并没有寻求与中国脱钩(decoupling),也不会固步自封。但与此同时,各方认识到,要取得经济上的韧性,就必须去风险(de-risking)并寻求多样化。

美国白宫国家安全顾问杰克·沙利文20日在广岛的记者会上说,公报中关于中国的文字"完全直截了当","没有敌意,也不是无缘无故的",是"直接而坦率的"。他说:"在过去两年半的时间里,我认为在关键问题上趋向一致,这是几年前没有看到。但这不是一个过于简化或单一维度的政策,这是一个多维度的复杂政策,用来与一个非常重要的国家建立复杂的关系。"

公报说,G7成员将采取单独行动和集体措施,投资于本身的经济活力,来将减少在关键供应链中的某些过度依赖,并将努力应对中国扭曲全球经济的非市场政策和做法所带来的挑战。G7成员表示,将打击包括非法技术转让和数据泄露等恶意行为。

公报说,必须培养抵御经济胁迫的能力,有必要在不过度限制贸易和投资的情况下,来限制某些可能威胁国家安全的先进技术。

除了关注中国的经济胁迫行为外,2023年的公报也提到中国在地缘政治上带来的挑战。

今年的公报再度纳入台湾,重申台海和平与稳定对国际社会的安全与繁荣不可或缺,G7成员的台湾基本立场并无改变,各国既定的中国政策也没改变,并呼吁和平解决两岸问题。

公报说,G7成员国严重关切东海与南中国海局势,并强烈反对任何以武力或胁迫的方式单方面改变现状的企图。

G7成员国表示,将继续表达对中国人权状况的关注,包括在西藏和新疆的人权状况,强迫劳动是各国对这一地区的主要关注重点。同时呼吁中国履行其在《中英联合声明》和《基本法》下的承诺,保障香港的权利、自由和高度自治。

公报也强调,中国在南中国海广泛的海洋主权主张缺乏法律依据,反对中国在该地区的军事化活动。并且重申,国际仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决是一个重要的里程碑,对诉讼各方具有法律约束力,是和平解决各方争端的有益基础。

国际仲裁庭裁定,根据《联合国海洋法公约》,中国的"九段线"并没有法律依据,并要求中国停止在南中国海的填海造岛行为。

此前有媒体报道,美国总统拜登可能将签署限制对中国投资的行政命令。 20日稍早,峰会也发表了"G7领导人有关经济韧性与经济安全的声明"(G7 Leaders' Statement on Economic Resilience and Economic Security)。声明强调七国集团认识到经济安全是战略问题,需要增加供应链与关键基础设施的韧性,加强对非市场政策和做法以及经济胁迫的反应,并共同努力,防止关键和新兴技术流入可能威胁国际和平与安全的不当用途。但这份声明并未直接点名中国。



附:

七国集团(G7)广岛峰会领导人联合公报

2023年5月20日(机翻译文)


<序言>

  1. 我们七国集团领导人于2023年5月19日至21日在广岛举行年度峰会,比以往任何时候都更加团结一致,决心应对当前的全球挑战,为更美好的未来指明方向。我们的工作植根于对《联合国宪章》和国际伙伴关系的尊重。


我们正在采取具体步骤:

  • 面对俄罗斯的非法侵略战争,只要乌克兰愿意,就支持它;

  • 加强裁军和不扩散努力,实现一个没有核武器、人人安全不受减损的世界的最终目标;

  • 协调我们的经济韧性和经济安全方法,该方法基于多样化和深化伙伴关系以及去风险,而不是去耦合;

  • 通过七国集团内外的合作,推动向未来清洁能源经济转型;

  • 与伙伴国家一起发布《广岛恢复全球粮食安全行动声明》,以满足当今和未来的需求;和

  • 实现我们的目标,通过全球基础设施投资伙伴关系(PGII)为优质基础设施筹集高达6000亿美元的资金

如本公报参考文件所述。


我们决心与他人共同努力:

  • 支持自由开放的印太地区,反对任何单方面通过武力或胁迫改变现状的企图;

  • 促进强劲而有韧性的全球经济复苏,维护金融稳定,促进就业和可持续增长;

  • 加快实现可持续发展目标,认识到减贫与应对气候和自然危机是齐头并进的;

  • 促进多边开发银行的发展;

  • 加强 我们 非洲 国家的 合作关系, 支持 非洲在多边论坛中的 更大代表性;

  • 通过加快能源部门的脱碳和可再生能源的部署来保护地球,结束塑料污染并保护海洋;

  • 通过公正能源转型伙伴关系、气候俱乐部和新的森林、自然和气候国家一揽子计划深化合作;

  • 通过全球疫苗生产能力、流行病基金、未来的流行病预防、准备和应对国际协议以及实现全民健康覆盖的努力,投资于全球卫生;

  • 根据我们共同的民主价值观,推动关于包容性人工智能治理和互操作性的国际讨论,以实现我们值得信赖的人工智能的共同愿景和目标。


  1. 我们将通过以下方式捍卫国际原则和共同价值观:

    • 维护和加强以法治为基础的自由开放的国际秩序,尊重《联合国宪章》,造福大小国家;

    • 强烈反对在世界任何地方以武力或胁迫改变和平确立的领土地位的任何单方面企图,并重申禁止以武力获取领土;

    • 促进普遍人权、性别平等和人的尊严;

    • 重申多边主义的重要性,包括联合国和国际合作在促进和平、稳定与繁荣方面的作用;和

    • 加强基于规则的多边贸易体系,跟上数字技术的发展步伐。


  1. 我们将与我们的国际伙伴合作,实现一个以人为中心、包容和有韧性的世界,不让任何人掉队。本着这种精神,我们欢迎澳大利亚、巴西、科摩罗、库克群岛、印度、印度尼西亚、大韩民国和越南领导人的参与。


<乌克兰>

  1. 我们再次以最强烈的措辞谴责俄罗斯对乌克兰的侵略战争,这严重违反了包括《联合国宪章》在内的国际法。俄罗斯的残酷侵略战争是对整个世界的威胁,违反了国际社会的基本准则、规则和原则。我们重申,只要乌克兰实现全面、公正和持久和平,我们就坚定不移地支持乌克兰。我们发表了七国集团领导人关于乌克兰的声明,本着声明中明确的意图和具体的行动,我们承诺加强对乌克兰的外交、财政、人道主义和军事支持,增加俄罗斯和支持其战争努力的人的成本,并继续应对战争对世界其他地区的负面影响,尤其是针对最脆弱的人群。

<裁军与不扩散>

  1. 我们与七国集团领导人的《广岛核裁军愿景》一道,承诺通过采取现实、务实和负责任的方法,实现一个没有核武器、所有人安全不受减损的世界。我们重申裁军和不扩散努力对于创造一个更加稳定和安全的世界的重要性。《不扩散核武器条约》是全球核不扩散制度的基石,也是实现核裁军与和平利用核能的基础。我们仍然致力于普遍加入、有效执行和加强《生物和毒素武器公约》以及《化学武器公约》。我们欢迎为加强对可用于军事目的的材料、技术和研究的有效和负责任的出口管制而采取的步骤,以跟上技术的快速发展,并承认多边出口管制制度在这方面的核心作用。


<印度太平洋>

  1. 我们重申自由开放的印太地区的重要性,它是包容、繁荣、安全的,以法治为基础,保护包括主权、领土完整、和平解决争端以及基本自由和人权在内的共同原则。鉴于该地区的重要性,七国集团成员国和我们的合作伙伴分别采取了印太倡议,以帮助加强我们的参与。我们强调,我们致力于加强与包括东南亚国家联盟(东盟)及其成员国在内的区域伙伴的协调。我们重申,我们坚定不移地支持东盟的中心地位和团结,并致力于根据《东盟印太展望》促进合作。我们还重申与太平洋岛屿国家的伙伴关系,并重申根据太平洋岛屿论坛的2050年蓝色太平洋大陆战略支持其优先事项和需求的重要性。我们欢迎并进一步鼓励私营部门、大学和智库为实现自由开放的印太做出的努力。


<全球经济、金融与可持续发展>

  1. 全球经济对包括新冠肺炎疫情、俄罗斯对乌克兰的侵略战争以及相关的通货膨胀压力在内的多重冲击表现出了弹性。尽管如此,在全球经济前景不确定性加剧的情况下,我们需要保持警惕,在宏观经济政策上保持灵活性和灵活性。在努力实现强劲、可持续、平衡和包容性增长的过程中,我们致力于以稳定和增长为导向的宏观经济政策组合,以支持中期财政可持续性和价格稳定。通货膨胀率仍在上升,各国央行仍坚定地致力于根据各自的任务实现价格稳定。与此同时,财政政策应继续

酌情为生活成本上升的弱势群体提供临时和有针对性的支持,并促进绿色和数字化转型所需的投资,同时总体财政立场应确保中期可持续性。我们还重申我们现有的七国集团汇率承诺。我们再次强调供给侧改革的重要性,特别是那些增加劳动力供应和提高生产力的改革。我们还强调,妇女和代表性不足的群体通过促进包容性、多样性和创新,对我们经济的长期成功发挥着至关重要的作用。我们期待着成功审查二十国集团/经济合作与发展组织(经合组织)的《公司治理原则》,以加强私营部门的可持续性和韧性。认识到我们的经济和社会结构已经发生了动态和根本性的转变,我们强调福利的多层面,应该以切实有效的方式将这些方面纳入政策制定。这些努力将有助于保持对民主和市场经济的信心,这是七国集团的核心价值观。


  1. 我们将继续密切关注金融部门的发展,随时准备采取适当行动,维护金融稳定和全球金融体系的韧性。我们重申,在2008年全球金融危机后实施的金融监管改革的支持下,我们的金融体系具有韧性。我们强烈支持金融稳定委员会(FSB)和标准制定机构在提高非银行金融中介弹性方面的工作。我们将继续对数字货币进行政策审议,以利用支付效率和金融包容性等创新的好处,同时应对货币和金融体系的稳定性、韧性和完整性面临的潜在风险。有效的监测、监管和监督对于解决加密资产活动和市场带来的金融稳定和诚信风险,避免监管套利,同时支持负责任的创新至关重要。


  1. 我们再次强调,我们坚定地致力于在全球迅速实施经合组织/二十国集团包容性框架两支柱解决方案,以应对全球化和经济数字化带来的税收挑战,并建立一个更稳定、更公平的国际税收体系。我们承认《第一支柱多边公约》的谈判取得了重大进展,并重申我们致力于迅速完成谈判,以便《多边公约》能够在商定的时间内准备好签署。我们欢迎国内立法在实施支柱2方面取得的进展。我们将进一步向发展中国家提供支持,以加强其税收能力,建设可持续的税收来源,强调援助对实施两支柱解决方案的重要性。


  1. 我们认识到,到2030年实现可持续发展目标,减少贫困,

应对包括气候危机在内的全球挑战,解决中低收入国家的债务脆弱性,是紧迫的、相互关联的、相辅相成的。我们决心尽自己的一份力量,调动应对这些挑战和支持公正过渡所需的私人和公共资源。认识到提供和保护全球公共产品的重要性,我们将支持努力将建设韧性、可持续性和包容性作为多边开发银行减贫和促进共同繁荣努力的组成部分。我们将努力加强发展融资工具包,从国际金融机构、双边伙伴和私营部门筹集更多资金,通过更好地解决包括气候变化在内的脆弱性,更有效地减少贫困。我们将与合作伙伴共同努力,在未来一年的关键时刻实现这一目标,并在这一议程上取得具体进展,从6月22日至23日在巴黎举行的重振全球发展融资的峰会开始,到新德里举行的二十国集团峰会、纽约可持续发展目标峰会、,在马拉喀什举行的2023年世界银行集团(WBG)和国际货币基金组织(IMF)年会,在柏林举行的20国集团与非洲契约会议,以及在阿拉伯联合酋长国举行的联合国气候变化框架公约缔约方大会第28次会议。


  1. 我们决心在扭转可持续发展目标进展的挫折方面发挥领导作用。认识到2023年是实现可持续发展目标的中点,我们强调了9月可持续发展目标峰会的重要性,并将雄心勃勃地为取得成功做出贡献。我们重申致力于振兴国际合作,加强多边主义。我们将加快实施《2030年可持续发展议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》,并将以全面和性别变革的方式实施,包括通过地方主导的发展。我们还将在新时代推广人类安全概念,旨在实现一个不让任何人掉队的社会。我们强调发展合作和国际伙伴关系在应对全球挑战方面的关键作用,以及与国际伙伴团结一致的必要性。我们还呼吁进一步调动国内资源,有效利用现有资源,并调动私人金融资产,以解决可持续发展的融资缺口。我们强调,需要继续努力扩大官方发展援助并扩大其催化作用,包括通过创新的融资机制,同时认识到各自承诺的重要性,例如一些国家通过的0.7%的官方发展援助/国民总收入目标。


  1. 我们仍然担心,债务可持续性方面的严重挑战正在破坏实现可持续发展目标的进展,中低收入国家受到俄罗斯对乌克兰的侵略战争和更广泛的全球挑战的影响尤为严重。我们重申解决这些国家债务脆弱性的紧迫性,并全力支持二十国集团努力改善

以可预测、及时、有序和协调的方式实施暂停偿债倡议之外的债务处理共同框架,为参与者提供明确信息。我们欢迎国际货币基金组织董事会最近批准了一项针对加纳的计划。除了共同框架之外,中等收入国家的债务脆弱性应该通过多边协调来解决。在这方面,我们欢迎在法国、印度和日本三位共同主席的领导下为斯里兰卡启动债权人会议,并期待着迅速解决这一问题,作为未来解决中等收入国家债务问题的多边努力的成功典范。我们还强调了私人债权人提供债务处理的重要性,这些债务处理的条件至少与确保公平分担负担的条件一样有利,符合处理原则的可比性。我们欢迎制定气候弹性债务条款(CRDC),以加强面临气候变化影响的借款人的安全网。我们欢迎我们的财政部长在这一主题上所做的工作,并鼓励更多的债权人为贷款协议提供CRDC。为了提高债务数据的准确性和透明度,我们邀请所有官方双边债权人加入债务数据对账的数据共享活动,包括进一步推进二十国集团在债务数据准确性领域的倡议。


  1. 我们鼓励多边开发银行和发展金融机构加快努力,包括通过实施多边开发银行改革,提高其利用私人融资的能力。在这方面,我们大力支持并鼓励加快多边开发银行的发展,以审查和转变其商业模式,更好地应对气候变化、流行病、脆弱性和冲突等跨界挑战,这些挑战是实现减贫和共同繁荣不可或缺的。这种演变应该伴随着他们现有资本的最有效利用而来。为此,我们将致力于制定一份雄心勃勃的二十国集团路线图,以落实二十国集团多边发展银行资本充足性框架审查的建议,并呼吁多边发展银行全面取得进一步进展,同时保障多边发展银行的长期财务可持续性、稳健的信用评级和优先债权人地位。在世界银行使命和运营模式的关键改革以及未来十年可增加500亿美元融资能力的金融改革的基础上,我们期待着世界银行在2023年世界银行和国际货币基金组织年会及以后取得进一步进展,以便持续进行雄心勃勃的改革。我们鼓励其他多边开发银行加入这一倡议,将多边开发银行作为一个系统采取协调一致的做法。我们还呼吁多边开发银行最大限度地利用政策和知识支持,探索加强方法,以促进调动国内资源和私人资本以及私营部门的参与。我们进一步推动了我们的共同努力,通过自愿引导特别提款权或同等捐款来支持最需要帮助的国家。我们欢迎日本和法国等国的额外承诺,加上我们之前的捐款和承诺,使1000亿美元的全球目标触手可及,并呼吁兑现现有承诺,以及所有有意愿和能力的国家进一步兑现承诺

野心。我们支持国际货币基金组织在2023年世界银行和国际货币基金会年会上实现其商定的2021年筹资目标,并确定所有可用的选择,将支持低收入国家的减贫与增长信托基金(PRGT)置于可持续的基础上,以满足低收入国家在未来几年日益增长的需求。我们将进一步探索通过多边开发银行自愿引导特别提款权的可行选择,同时尊重国家法律框架和维护特别提款权储备资产性质和地位的必要性。


  1. 我们强调缩小中低收入伙伴国家基础设施投资差距的重要性,包括为优质基础设施提供资金,支持推动吸引投资所需的政策改革,实施国家主导的伙伴关系,以及促进上游支持,包括项目筹备支持。我们重申我们对七国集团全球基础设施和投资伙伴关系(PGII)的共同承诺,共同努力,争取在2027年前筹集6000亿美元。我们将继续加强与伙伴国家在可持续、包容、有韧性和高质量基础设施方面的公共和私人投资全球伙伴关系。我们将动员私营部门为此加快行动。我们的提议是公平和透明的,旨在加快全球可持续发展,重点是在地方一级产生影响。我们欢迎关于PGII的概况介绍,该介绍展示了七国集团及其合作伙伴如何在促进投资方面取得具体进展,这些投资将产生持久的积极影响并促进可持续发展。我们重申支持《二十国集团非洲契约》,将其作为改善非洲商业环境的关键框架,并呼吁以改革为导向的合作伙伴加入并加强这一倡议。


  1. 我们共同决心促进透明和公平的发展融资,并共同努力解决在执行现有原则方面的差距,如债务透明度和可持续性、公平评估、选择和优质基础设施投资的贷款做法。在这方面,我们呼吁所有行动者遵守国际规则、标准和原则,包括二十国集团优质基础设施投资原则、二十国集团可持续融资业务准则、经合组织《打击在国际商业交易中贿赂外国公职人员公约》和经合组织《跨国企业准则》。这些规则、标准和原则还包括保障基础设施投资完整性的措施。


  1. 我们注意到共同解决发展、人道主义、和平与安全问题的重要性。我们决心解决数量空前的人道主义危机,重点关注妇女和女孩以及处境脆弱的人。在这方面,我们承诺提供总额超过210亿美元的资金,以应对今年日益恶化的人道主义危机,包括应对紧急的粮食危机。铭记许多国家易受灾害影响,

包括小岛屿发展中国家在内,我们将根据《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》及其联合国减少灾害风险办公室中期审查的成果,加快国际减少灾害风险合作。我们强调备灾方法的重要性,以及对人力资本、货物和基础设施的投资,这不仅有助于"风险转移",也有助于减少风险,从而加强预期行动。我们仍然致力于以公开和透明的方式对我们所作的承诺负责。在这方面,我们赞同《2023年广岛进展报告》,该报告是七国集团在粮食安全和营养以及难民和移民方面与发展有关的承诺的后续行动。


  1. 我们强调世界各地城市的变革力量,它们是可持续发展各个方面的驱动力。我们将继续在可持续城市发展方面开展合作,并责成我们的相关部长考虑制定关于碳中和的、弹性和包容性城市以及城市数字化的原则,并加快城市数据和技术的使用。这项工作将支持与我们的全球合作伙伴的交流,这些合作伙伴的城市面临着与气候变化有关的一些最重大的挑战。


<气候变化>

  1. 我们的星球正面临着气候变化、生物多样性丧失和污染这三重全球危机以及持续的全球能源危机带来的前所未有的挑战。我们坚定地致力于《巴黎协定》,在这关键的十年里,通过加大行动力度,将全球气温上升1.5°C的限制保持在可及范围内,到2030年阻止和扭转生物多样性的丧失,确保能源安全,同时发挥协同作用,认识到这些挑战的相互依存性。尽管俄罗斯对乌克兰的侵略战争影响了全球能源市场和供应链,但我们最迟在2050年实现温室气体净零排放的目标仍然没有改变。我们强调,政府间气候变化专门委员会(IPCC)及其第六次评估报告(AR6)的最新发现加剧了我们对气候变化的加速和加剧影响的强烈担忧,并强调到2030年和2035年将全球温室气体排放量分别比2019年减少约43%和60%的紧迫性,根据其最新发现。我们重申去年在埃尔马作出的承诺,即迅速实施旨在实现国家自主贡献目标的国内缓解措施,并提高我们的雄心,包括通过或加强部门目标,制定非二氧化碳次级目标,以及采取严格的实施措施。考虑到我们的领导作用,并注意到七国集团所有国家的排放量已经达到峰值,我们认识到所有主要经济体在这关键的十年和随后的几十年里在限制全球气温上升方面发挥着关键作用。在这方面,我们强调,每一个主要经济体

自《巴黎协定》以来,本应大大提高其国家数据中心的雄心;已经达到温室气体排放峰值,或表示将在2025年之前达到峰值;特别是,包括了整个经济体的绝对减排目标,并涵盖了NDC中的所有温室气体。因此,我们呼吁所有缔约方,特别是主要经济体,其2030年国家数据中心目标或长期低温室气体排放发展战略尚未与1.5°C路径和最迟到2050年实现净零排放相一致,重新审视和加强2030年国家数据中心目标,并尽早在联合国气候变化框架公约第28次缔约方大会之前公布或更新其国家数据中心,并承诺最迟在2050年实现净零排放。此外,我们呼吁所有缔约方在联合国气候变化框架公约缔约方大会第28次会议上承诺立即在2025年之前达到全球温室气体排放峰值。我们重申对《全球甲烷承诺》的承诺,并将加紧努力,到2030年将全球人为甲烷排放量比2020年的水平减少至少30%。我们承诺积极为确保联合国气候变化框架公约缔约方会议第28次全球评估取得最雄心勃勃的成果做出贡献,这将导致在缓解、适应、实施和支持手段方面采取更有力、立即和雄心勃勃的行动。我们呼吁所有缔约方在UNFCC-COP30之前提交下一轮NDC和LTS,并根据商品及服务税的结果,反映整个经济体的绝对减排目标,包括所有温室气体、部门和类别。这些应该反映出与1.5°C路径相一致的显著增强的雄心,还应该包括重新审视和加强的2030年目标。


  1. 注意到加快应对气候变化、生物多样性丧失和清洁能源转型行动的步伐和规模的重要性,我们将在全球范围内推进和促进绿色转型,共同努力实现经济转型,最迟在2050年实现温室气体净零排放。我们将与发展中国家和新兴国家合作,加快减排,包括通过考虑国情的各种切实可行的途径,支持它们向气候适应性强、循环和自然积极型经济转型,实现温室气体净零排放。为此,我们重申,我们坚定致力于支持发展中国家的公正能源转型,这将得到协调行动的支持,包括通过PGII。我们欢迎与南非、印度尼西亚和越南在JETP方面取得的进展,并继续与印度和塞内加尔进行讨论。我们注意到旨在支持世界各国清洁能源转型的举措,如亚洲零排放共同体(AZEC)举措、过去煤炭发电联盟(PPCA)、2050路径平台、净零世界(NZW)、,以及全球碳定价挑战,并强调通过这些举措采取的行动与1.5°C途径相一致的重要性。我们将在供应方面采取进一步行动,并认识到在需求方面进一步脱碳的必要性,如促进基础设施和材料使用的变化以及最终用途技术的采用,以及促进可持续的消费者选择。我们还认识到地方政府与其他利益攸关方和合作伙伴合作,在根据当地需求和

环境条件。我们重申高完整性碳市场和碳定价的重要作用,通过优化利用一系列政策杠杆为碳定价,促进成本效益高的减排水平,推动创新,实现向净零的转型。我们支持适当的政策组合,包括碳定价、非定价机制和有效减少排放的激励措施,并注意到这些措施可能因国家具体情况而异。我们强烈支持经合组织碳减排方法包容性论坛。我们期待着与国际合作伙伴合作,推动开放、合作和包容的气候俱乐部,以推动工业脱碳。我们鼓励私营实体通过可信的净零承诺和透明的实施战略,致力于实现整个价值链的温室气体净零排放。我们还鼓励和促进私营实体通过脱碳解决方案促进创新,为其他实体的减排做出贡献。我们欢迎《工业脱碳议程》的进展,该议程决定开始实施新的钢铁生产和产品排放全球数据收集框架。我们重申致力于到2030年实现高度脱碳的道路行业,并认识到减少全球车队温室气体排放的重要性,以及实现这一目标的途径范围,以符合将1.5°C的限制保持在可及范围内所需的轨迹。我们致力于到2050年实现道路行业净零排放的目标。在这种背景下,我们强调了我们每个人正在采取的各种行动,以使我们的车队脱碳,包括旨在到2035年及以后实现100%或压倒性渗透轻型汽车(LDV)作为零排放汽车(ZEV)销售的国内政策;到2035年,电动汽车在新乘用车销售中的比例达到100%;促进相关基础设施和可持续碳中和的燃料,包括可持续生物燃料和合成燃料。我们注意到这些政策为高度脱碳的道路行业提供了机会,包括到2030年在全球销售的零排放LDV中占50%以上。考虑到国际能源署(IEA)《2023年能源技术展望》的研究结果,我们还注意到,到2035年或更早,七国集团汽车库存的二氧化碳排放量有机会集体减少至少50%,这是实现净零排放的中间点,并每年跟踪进展情况。我们重申致力于加强全球努力,最迟到2050年实现国际航运温室气体生命周期零排放。我们承诺支持这一目标,并为修订后的国际海事组织(IMO)温室气体减排战略引入2030年和2040年的中间目标,以通过一系列可信的措施将气温上升限制在比工业化前水平高1.5°C的水平。我们承诺加快全球努力,以实现国际民用航空组织(ICAO)到2050年国际航空净零排放的目标,包括努力推广和引入可持续航空燃料、引入新技术和改善运营,也建立在国际民航组织的国际航空碳抵消和减少计划(CORSIA)的基础上。


  1. 面对气候变化带来的日益严重的威胁,支持气候脆弱群体对于确保人类安全和实现有韧性的可持续发展至关重要。我们将继续扩大和加强支持,通过加强气候变化适应和减少气候灾害风险,增强气候弱势群体的抵御能力,应对、恢复和预警系统,包括通过全球抵御气候风险盾牌和其他与预警系统有关的举措,以及通过具有气候弹性的债务条款。我们将与其他发达国家缔约方共同努力,以全面实现2023年的目标。我们欢迎就一个雄心勃勃、符合目的的新集体量化目标(NCQG)进行讨论,该目标作为一项全球努力,从公共和私营的各种来源,为实现《巴黎协定》的目标做出贡献,包括使资金流与实现低温室气体排放和气候适应性发展的途径保持一致。认识到七国集团的关键作用,以及发达国家缔约方应带头动员气候融资,我们强调,所有有能力但尚未成为当前国际气候融资提供者的国家和利益攸关方都有必要为这方面的全球努力做出贡献。


  1. 我们致力于根据《巴黎协定》第2.1c条,加快我们自己的努力,使资金流动符合低温室气体排放和气候适应性发展的途径。我们强调调动资金的重要性,特别是包括侧重于进一步实施和发展清洁技术和活动的私人资金。我们强调,我们致力于一致、可比和可靠地披露包括气候在内的可持续性信息。我们支持国际可持续性标准委员会(ISSB)最终确定可持续性一般报告和气候相关披露的标准,并努力实现全球可互操作的可持续性披露框架。我们还期待着ISSB根据其工作计划咨询,在生物多样性和人力资本披露方面开展未来的工作。我们仍然致力于支持二十国集团可持续金融路线图的实施和监测。我们强调,企业需要在可信的企业气候转型计划的基础上,根据《巴黎协定》的温度目标实施净零转型。我们还强调,过渡金融在将升温1.5°C的限制保持在可及范围内,避免碳锁定,并以有效减排为基础,在推动整个经济脱碳方面发挥着重要作用。我们期待着为绿色气候基金(GCF)进行雄心勃勃且成功的第二次补充,并重申七国集团需要做出强有力的承诺。我们敦促其他国家也这样做,并强调扩大全球合作框架的必要性

我们继续加快努力,以应对《格拉斯哥气候公约》,该公约敦促发达国家到2025年将其向发展中国家提供的用于适应的集体气候融资从2019年的水平至少翻一番,同时在提供扩大的财政资源方面实现缓解和适应之间的平衡。我们还敦促多边开发银行致力于实现雄心勃勃的适应资金目标,宣布修订和加强2025年预测,并呼吁非七国集团国家加强提供和动员,包括为适应提供私人资金。我们强调国际金融机构在调动资金方面的关键作用,并呼吁它们将气候和环境问题纳入其政策、投资、运营和治理的主流。我们还敦促多边开发银行增加对包括气候融资在内的全球公共产品的融资,并通过基于政策的融资支持发展中国家雄心勃勃的监管改革,以促进向净零的过渡,并促进私营部门投资。此外,为了促进碳市场的发展,同时确保其环境完整性,我们赞同"高完整性碳市场原则",以促进其在碳信贷市场的实施。我们强调,我们对气候变化的不利影响已经造成经济和非经济损失和损害的影响规模极为关切,这些影响在全球范围内,特别是最脆弱的群体都能感受到。我们对全球气候变化的不利影响感到震惊,将加大行动和支持力度,以避免、最大限度地减少和解决损失和损害,特别是对最脆弱的国家。这将包括执行《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第四届会议作为《巴黎协定》缔约方会议的决定,根据《巴黎协议》第8条,为特别容易受到气候变化不利影响的发展中国家建立新的供资安排,包括一个基金,以及提供"七国集团减少、应对和恢复气候灾害风险清单"中确定的支持。


<环境>

  1. 我们致力于实现经济和社会体系向净零、循环、气候适应性强、无污染和自然积极型经济的转变,并在2030年前以综合的方式阻止和扭转生物多样性的丧失,同时确保可持续和包容性的经济增长和发展,增强我们经济的韧性。我们强调,提高资源效率和价值链的循环性会减少主要资源的使用,并有助于实现我们的气候和其他环境目标,我们鼓励利益相关者,特别是企业加强行动。因此,我们赞同循环经济和资源效率原则(CEREP)。我们将加强国内外关键矿物、原材料和其他适用材料的环保、可持续和高效回收和再循环,同时提高供应链的循环性。我们重申,与水有关的生态系统的管理和治理

对地球上的所有生命都至关重要。我们正在积极参与相关的国际论坛,包括对今年成功举行的联合国水事会议采取后续行动。


  1. 在七国集团海洋协议的基础上,我们承诺采取行动,实现清洁、健康和多产的海洋。我们重申致力于结束非法、未报告和无管制的捕捞活动,并将采取进一步行动,从各个方面解决这一现象,包括支持发展中国家,加强我们相关机构之间的政策协调,并责成它们在今年年底前评估在这一问题上的进展。特别是,我们鼓励粮食及农业组织(粮农组织)《港口国措施协定》的非缔约国加入,以进一步促进全球接受和有效实施该协定。我们欢迎根据《联合国海洋法公约》(UNCLOS)就保护和可持续利用国家管辖范围以外地区海洋生物多样性问题达成一项具有法律约束力的国际文书的谈判结束,并呼吁该文书迅速生效和实施。我们将继续积极参与在国际海底管理局(海底管理局)下制定深海海底矿产开采监管框架,确保按照《海洋法公约》的要求,有效保护海洋环境,使其免受此类活动可能产生的有害影响。我们致力于结束塑料污染,目标是到2040年将额外的塑料污染降至零。考虑到这一点,我们决心继续并加强基于全面生命周期方法的行动。我们支持政府间谈判委员会(INC)进程,期待在巴黎举行下一轮谈判,以期在2024年底前完成其工作,制定一项涵盖塑料全生命周期的具有法律约束力的国际文书,并呼吁取得雄心勃勃的成果。到2025年联合国海洋大会,我们将在这些问题和更广泛的海洋保护议程上取得尽可能多的进展。


  1. 我们欢迎通过具有历史意义的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》,以在2030年前阻止和扭转生物多样性丧失,这对人类福祉、健康地球和经济繁荣至关重要,并承诺迅速全面实施该框架,实现其各项目标和指标。在这方面,作为《生物多样性公约》(CBD)缔约方的七国集团成员国承诺修订、更新和提交与GBF及其目标和指标相一致的国家生物多样性战略和行动计划,或在2023年或CBD-COP16之前充分传达反映GBF所有目标和指标的国家目标。我们将在2025年前确定对生物多样性有害的激励措施,包括补贴,并重新调整或消除这些激励措施,同时最迟在2030年前加大对生物多样多样性保护和可持续利用的积极激励力度,毫不拖延地采取初步措施。我们呼吁所有签署国迅速履行其在GBF下的承诺,并随时准备向发展中国家提供支持。我们重申

承诺到2025年大幅增加我们对自然的国家和国际资助。我们将确保我们的国际发展援助与GBF保持一致。我们呼吁多边开发银行增加对生物多样性的支持,包括利用所有来源的财政资源和部署全套工具。为了实施GBF,我们承诺大幅逐步提高所有来源的财政资源水平,并使所有相关的财政和资金流与GBF保持一致,并呼吁其他人也这样做。我们致力于支持在全球环境基金(GEF)内设立GBF基金,并在2023年8月于温哥华举行的全球环境基金大会上成功启动该基金,同时注意到所有来源的财政捐款对新基金的资本化至关重要。我们重申致力于加强气候和生物多样性融资之间的协同作用,包括增加对基于自然的解决方案的资助。我们还致力于支持和推动向自然积极型经济转型,包括在七国集团之间分享知识和建立信息网络,如七国集团自然积极经济联盟。我们呼吁企业逐步减少对生物多样性的负面影响,增加对生物多样度的正面影响。我们期待着自然相关财务披露工作组(TNFD)市场框架的发布,并敦促市场参与者、政府和监管机构支持其发展。我们强调,我们致力于在全国和全球范围内实现到2030年(到30年)有效保护和管理至少30%的陆地和内陆水域以及至少30%的海洋和沿海地区的目标,根据国情和方法,通过促进保护区的指定和管理以及其他有效的基于区域的保护措施(OECM)。我们致力于养护和保护全球海洋生物多样性,并在现有最佳科学证据的基础上可持续利用其资源。在这方面,我们重申我们在南极海洋生物资源保护委员会(南极海生委)下的承诺,即作为紧急事项,根据现有的最佳科学证据,通过在南极洲东部、威德尔海和南极半岛西部指定海洋保护区的建议。在这方面,我们将通过分享保护区和OECM的最佳实践来支持其他国家,以实现30到30的GBF目标。我们将加强针对外来入侵物种措施的国际合作。我们重申,我们致力于到2030年制止和扭转森林损失和土地退化,并致力于保护森林和其他陆地生态系统并加快其恢复,支持可持续价值和供应链,促进可持续森林管理和木材使用。我们将共同努力,雄心勃勃地提供综合解决方案,支持高碳、高生物多样性生态系统的保护、养护和恢复,包括通过森林、自然和气候国家一揽子计划协调我们的提议,特别是在拥有重要碳储量和生物多样性的国家,最初以森林为重点。我们承诺继续努力,减少与相关商品生产有关的森林砍伐、森林和土地退化风险,并加强与

利益相关者。我们将在适当的情况下制定进一步的监管框架或政策来支持这一点。


<能源>

  1. 我们致力于全面应对能源安全、气候危机和地缘政治风险。为了解决俄罗斯侵略乌克兰战争造成的当前能源危机,并实现最迟到2050年实现净零排放的共同目标,我们强调了加速清洁能源转型的现实和紧迫需求和机会,同时也是提高能源安全的一种手段。在承认根据每个国家的能源状况、工业和社会结构以及地理条件采取各种途径的同时,我们强调,这些途径应导致我们最迟在2050年实现净零排放的共同目标,以便将1.5°C的限制保持在可及范围内。在这方面,我们邀请国际能源署在今年年底前就如何实现能源和关键矿产供应以及清洁能源制造的多样化提出建议。通过这一举措,我们与合作伙伴一道,寻求全面解决能源安全、气候危机和地缘政治风险,包括扩大可再生能源的全球使用,以最迟在2050年实现净零排放,并将升温1.5°C的限制保持在可及范围内。通过我们应对过去和当前能源危机的经验,我们强调了提高能源效率和节约作为"第一燃料"以及制定需求侧能源政策的重要性。我们还需要大幅加快可再生能源的部署以及下一代技术的开发和部署。七国集团通过加强产能,包括根据各国现有目标,在2030年前将海上风电产能集体增加150GW,以及国际能源署和国际可再生能源机构估计,到2030年将太阳能光伏发电量集体增加到1TW以上,为在全球范围内扩大可再生能源和降低成本做出了贡献国家现有的目标或政策措施。我们认识到,如果能够与1.5°C的途径相一致,就应该开发和使用低碳和可再生的氢气及其衍生物,如氨,在1.5°C途径中,它们作为有效的减排工具具有影响力,可以促进各部门和行业的脱碳,特别是在难以减少的工业和运输部门,同时避免作为GHG的N2O和作为空气污染物的NOx。我们还注意到,一些国家正在探索在电力部门使用低碳可再生氢气及其衍生物,以实现零排放火力发电,如果这能与1.5°C的途径和我们到2035年实现电力部门完全或主要脱碳的集体目标相一致的话。我们将加强努力,在符合环境和社会标准的可靠国际标准和认证计划的基础上,发展基于规则、透明的低碳和可再生氢气全球市场和供应链。我们确认制定国际标准和认证的重要性,包括氢气生产的温室气体计算方法和基于碳强度的可交易性、透明度、,

可信度和可持续性。我们重申,我们致力于到2035年实现电力行业的完全或主要脱碳,并优先采取具体和及时的措施,以加快逐步淘汰国内有增无减的煤炭发电,同时将升温1.5°C的限制保持在可及范围内,并敦促其他人加入我们的行列。我们将努力在2022年结束国际能源署《净零转型中的煤炭》报告中确定的新的、有增无减的燃煤发电建设,这是根据国际能源署2050年净零情景采取的主要行动之一。我们呼吁并将与其他国家合作,尽快在全球范围内结束新的有增无减的燃煤发电项目,以公正的方式加快清洁能源转型。我们强调,我们在2021年结束了政府对有增无减的国际动力煤发电的新的直接支持。我们呼吁其他国家,特别是主要经济体,与我们一道履行它们的承诺。我们承认,碳捕获、利用和储存(CCUS)/碳回收技术可以成为广泛的脱碳解决方案组合的重要组成部分,以减少无法避免的工业来源的排放,并且部署具有强大社会和环境保障的二氧化碳去除(CDR)工艺,在平衡不太可能实现完全脱碳的部门的残余排放方面发挥着重要作用。


  1. 我们强调,在全球努力的背景下,我们致力于加快逐步淘汰有增无减的化石燃料,以便最迟在2050年实现能源系统的净零排放,符合将全球平均气温限制在比工业化前水平高1.5°C所需的轨迹,并呼吁其他国家与我们一起采取同样的行动。我们重申致力于到2025年或更早取消低效化石燃料补贴,并重申我们之前呼吁所有国家都这样做。鉴于在向1.5°C路径转型的过程中,对净零和循环工业供应链的需求不断增加,我们认识到脱碳、,可持续和负责任地生产非燃烧原料,并致力于支持我们的工人和社区实现这一转变。我们还强调,我们在2022年结束了对国际上有增无减的化石燃料能源部门的新的直接公众支持,除非在每个国家明确规定的有限情况下,符合1.5°C的升温限制和《巴黎协定》的目标,并认识到国家安全和地缘战略利益的重要性。有必要加快逐步消除我们对俄罗斯能源的依赖,包括通过节能和减少天然气需求,以符合我们在巴黎的承诺,并解决俄罗斯战争对能源供应、天然气价格和通货膨胀以及人民生活的全球影响,同时认识到加快清洁能源转型的首要需求。在这种情况下,我们强调增加液化天然气交付量可以发挥的重要作用,并承认对该行业的投资可以适当应对当前的危机,并解决危机引发的潜在天然气市场短缺问题。在加速逐步摆脱对俄罗斯能源依赖的特殊情况下,

如果在不产生锁定效应的情况下,以符合我们的气候目标的方式实施,例如确保将项目纳入低碳和可再生氢气开发的国家战略,那么在明确界定的国情下,对天然气行业的公共支持投资可以作为一种临时应对措施。我们将进一步利用国际能源署等国际组织提供的中立、公正的统计数据,加强其数据收集和分析功能,以稳定能源市场。我们强调加强生产国和消费国之间沟通与合作论坛的重要性,以期稳定能源市场并动员符合气候目标的必要投资。选择使用核能的七国集团国家认识到,核能有潜力提供负担得起的低碳能源,减少对化石燃料的依赖,应对气候危机,并确保全球能源安全,作为基本负荷能源和电网灵活性的来源。他们致力于最大限度地安全、可靠和高效地利用现有反应堆,包括通过推进其安全的长期运行,来应对当前的能源危机。它们还承诺在国内和伙伴国家支持核反应堆的开发和建设,如具有先进安全系统的小型模块化反应堆和其他先进反应堆,建立包括核燃料在内的强大和有弹性的核供应链,并维护和加强核技术和人力资源。他们将与志同道合的伙伴合作,减少对俄罗斯的依赖。七国集团强调,核安全和安保的最高标准对所有国家及其各自的公众都很重要。我们欢迎东京电力公司(TEPCO)福岛第一核电站退役工作的稳步进展,以及日本根据科学证据与国际原子能机构(IAEA)进行的透明努力。我们支持原子能机构的独立审查,以确保先进液体处理系统(ALPS)处理水的排放符合原子能机构安全标准和国际法,不会对人类和环境造成任何伤害,这对现场退役和福岛重建至关重要。


<清洁能源经济>

  1. 我们强调,全球气候和能源危机突出表明,迫切需要加快清洁能源转型,在2050年之前实现净零排放,并改造我们的能源系统,我们强调经济多样化和转型的必要性,包括供应链方面的必要性。为了在全球范围内进一步促进清洁能源转型,我们决心加大力度,特别是寻求安全、有弹性、负担得起和可持续的清洁能源供应链,包括关键矿产和清洁能源技术的供应链。在实施能源转型时,我们还重申集体努力避免市场扭曲和确保全球公平竞争环境的重要性。我们将继续与国际合作伙伴合作,通过

《清洁能源经济行动计划》中规定的具体行动。


<经济韧性与经济安全>

  1. 确保全球经济韧性和经济安全仍然是我们抵御经济脆弱性武器化的最佳保护措施。回顾我们在2022年七国集团埃尔莫峰会上的承诺,我们将推进经济政策,增强全球经济韧性和经济安全,以防范系统性脆弱性。为此,我们将在七国集团内部以及七国集团以外的伙伴和全球范围内进行对话,并采取合作方式,包括与发展中国家合作。在这样做的过程中,我们将在以世界贸易组织(世贸组织)为核心的基于规则的多边贸易体系的基础上,促进国际规则和规范,以促进贸易和提高经济韧性。我们的努力将包括采取行动,使我们的供应链和我们在世界各地的合作伙伴的供应链更具韧性、可持续性和可靠性,以及采取适当措施促进所有人的繁荣。我们还将促进关键基础设施的信任和安全。我们将加强持续的合作,以解决非市场政策和做法,这些政策和做法会加剧战略依赖和系统脆弱性,伤害我们的工人和企业,并可能破坏国际规则和规范。基于我们在埃尔马加强警惕和加强合作以应对破坏全球安全与稳定的风险的决心,我们将通过启动经济胁迫协调平台来加强合作,以加强我们对经济胁迫的集体评估、准备、威慑和应对,并进一步促进与七国集团以外伙伴的合作。我们将深化针对恶意行为的战略对话,以保护全球供应链免受数字领域的非法影响、间谍活动、非法知识泄露和破坏。我们申明,我们有共同的责任和决心进行协调,防止我们开发的尖端技术被用于发展威胁国际和平与安全的军事能力。在此背景下,我们特此通过七国集团领导人关于经济韧性和经济安全的声明。


  1. 我们重申关键矿产在各个领域的重要性日益增加,特别是对全球清洁能源转型的重要性,以及管理脆弱供应链造成的经济和安全风险的必要性。我们支持关键矿产的公开、公平、透明、安全、多样化、可持续、可追溯的规则和基于市场的贸易,反对扭曲市场的做法和关键矿产的垄断政策,并重申需要建立有韧性、稳健、负责任和透明的关键矿产供应链。我们致力于加强我们对市场中断等紧急情况的准备和抵御能力,并考虑如何共同应对任何此类中断,包括通过国际能源署的"自愿关键矿产安全计划"的支持,例如矿产安全伙伴关系

(MSP)。我们将根据世贸组织规则,支持关键矿产供应链中的本地价值创造。我们将与发展中国家合作,促进关键矿物的国内和国际回收。我们确认,强有力的环境、社会和治理(ESG)标准将确保当地社区的利益,包括生活在矿产储量和炼油加工厂附近的人们,保护工人的权利,提高透明度,同时适当考虑上游和中游环境。为了进一步促进清洁能源转型,我们重申需要为关键矿产资源和使用这些资源生产的产品建立可持续的、有弹性的供应链。我们欢迎七国集团气候、能源和环境部长通过的"关键矿产安全五点计划",并指示他们实施该计划。


<贸易>

  1. 我们团结一致,致力于将自由和公平贸易作为以世贸组织为核心的基于规则的多边贸易体系的基本原则和目标,这在当前的地缘政治环境中比以往任何时候都更重要。我们确认,遵守这些基本原则对于创建透明、多样化、安全、可持续、值得信赖和可靠的、对所有人都公平并满足全球公民需求的有弹性的全球供应链至关重要。我们申明,我们在各自的政策中重视透明度、协调和对世贸组织规则的尊重。这个全球贸易体系必须具有包容性,并确保所有人都能感受到它所能带来的繁荣,包括那些传统上代表性不足的人。为此,我们将继续与非七国集团合作伙伴,特别是发展中国家合作伙伴合作,它们是供应链和全球贸易体系中不可或缺的合作伙伴。根据世贸组织第十二次部长级会议(MC12)的成果,并展望成功举行MC13,我们强调致力于世贸组织改革的重要性,包括进行讨论,以期在2024年之前让所有成员国都能使用一个全面、运行良好的争端解决系统,并加强审议,以应对全球贸易政策挑战。此外,我们呼吁世贸组织所有成员共同努力,确保《渔业补贴协定》迅速生效,建设性地参与关于达成渔业补贴全面协定的附加条款的建议,以及包括联合声明倡议在内的多边倡议,以及将《暂停对电子传输征收关税的声明》永久化。我们致力于加快世贸组织JSI电子商务谈判,并努力在2023年底前达成一项雄心勃勃的成果。结果应该是高标准的和有商业意义的。自由和公平的贸易流动符合我们对多边贸易体系的承诺,在绿色和公正的过渡中发挥着重要作用。我们将继续在世贸组织进行合作,包括促进和促进环境产品、服务和技术的贸易。我们重申我们对非市场政策和做法的共同关切,包括其有问题的演变

扭曲全球竞争、贸易和投资。我们将进一步加紧努力,通过更有效地使用现有工具,以及开发适当的新工具和更强有力的国际规则和规范,确保公平的竞争环境。我们将努力确保我们对不公平贸易行为的回应不会对我们合作伙伴的行业造成不必要的障碍,并符合我们在世贸组织的承诺。我们重申,出口管制是应对对军事应用至关重要的技术转移以及威胁全球、区域和国家安全的其他活动所带来的挑战的基本政策工具。我们申明在微电子和网络监控系统等关键和新兴技术的出口管制方面进行合作的重要性,以解决恶意行为者滥用此类技术以及通过研究活动不当转让此类技术的问题。我们责成我们的贸易部长在10月举行的七国集团贸易部长会议之前深化这些讨论,并在七国集团内外探讨在适当情况下采取协调或联合行动应对与贸易有关的挑战,包括经济胁迫。


<粮食安全>

  1. 我们仍然对全球粮食安全和营养状况持续恶化深感关切,世界面临着一代人以来最高的饥荒风险。近年来,包括新冠肺炎疫情、能源价格飙升、气候危机和冲击、生物多样性丧失、土地退化、水安全和武装冲突在内的多种因素导致了全球粮食系统和供应链的混乱和混乱,以及全球粮食安全的恶化。特别是,俄罗斯对乌克兰的非法侵略战争极大地加剧了全球粮食安全危机。我们致力于继续努力解决紧迫问题,以改善全球粮食安全,包括通过七国集团和相关国际组织已经发起的倡议,在取得的积极成果的基础上再接再厉。我们强调,我们已经超过了在2022年七国集团埃尔莫峰会上宣布的140亿美元的全球粮食安全联合承诺,我们将继续在粮食和营养相关部门向受当前粮食安全危机影响的脆弱国家和地区,特别是非洲和中东提供援助。考虑到整个非洲之角的需求规模,我们共同履行了Elmau的承诺,并有效地提供了援助,以应对该地区历史上最严重的干旱之一。我们还呼吁其他国际捐助者在这方面加大捐款力度。我们进一步呼吁俄罗斯取消阻碍俄罗斯粮食和化肥出口的措施。鉴于乌克兰作为世界粮食主要出口国的重要作用,我们严重关切俄罗斯蓄意破坏乌克兰农业部门对最脆弱国家粮食安全的当前和未来影响。在我们在埃尔马所作承诺的基础上,我们继续为恢复乌克兰农业部门提供支持,包括支持其努力识别和证明俄罗斯非法扣押乌克兰粮食,方法是建立一个粮食数据库,用于核实粮食运输的来源。我们重申

欧盟-乌克兰团结通道和泽连斯基总统的乌克兰粮食倡议的重要性。我们重申,继续并扩大实施联合国和土耳其斡旋的黑海粮食倡议至关重要,以进一步促进乌克兰的粮食出口,并为有需要的人提供稳定的供应。我们呼吁俄罗斯停止威胁全球粮食供应,并允许BSGI在必要的时间内发挥最大潜力。我们重申确保基于规则、公开、公平、透明、可预测和非歧视性贸易的重要性,避免采取不合理的限制性贸易措施,以保持粮食和农业市场的开放,并呼吁我们的二十国集团伙伴也这样做。我们欢迎第十二次部长级会议通过的《关于世界粮食计划署粮食采购豁免出口禁令或限制的部长级决定》,并呼吁全面执行该决定。我们呼吁采取更具体的行动,解决农业生产国对全球粮食安全施加的出口限制,同时认识到这些措施对面临更大饥荒和严重粮食不安全风险的国家产生了不成比例的影响。我们强调市场透明度和准确信息的必要性,并辅以中立和公正的数据和分析,以防止在应对当前和未来的粮食危机时采取任意措施,减少市场波动,并致力于加强二十国集团农业市场信息系统以及国际组织在这方面的各种努力。我们强调加强中低收入国家收集、分析和使用高质量农业、市场和粮食安全数据以及保持数据质量的能力的重要性。我们还认识到粮食出口国和进口国之间对话的价值,以就应对危机达成共同谅解


  1. 我们同意这样一种观点,即必须关注每个人,使每个人都能稳定地获得负担得起、安全、充足和营养的食物。在我们努力确保所有人都能逐步实现其获得充足粮食的权利的过程中,我们申明有必要通过中长期努力使粮食系统可持续发展,在粮食安全的各个方面保护和援助包括妇女和儿童在内的最弱势群体成员,使其免受短期粮食危机的影响。从以人为本的角度来看,营养也是至关重要的,我们强调了改善健康饮食的重要性,包括通过学校膳食计划。我们认识到,迫切需要建立包容、有韧性和可持续的农业和粮食系统,包括通过加强、多样化和确保地方、区域和全球粮食供应链的可持续性,以及解决结构性瓶颈。这包括通过利用现有的国内农业资源和促进贸易、通过气候适应和缓解以及生物多样性保护实现可持续生产力增长,以及可持续粮食消费,来提高当地的生产能力。我们推广广泛的创新和技术,这些创新和技术适合当地、环境和农业条件,并使包括小农户在内的所有利益相关者受益

农民。我们还强调私营部门,包括中小型企业和初创企业,在研发和负责任投资方面的作用。我们认识到,有必要保持化肥的可用性、可负担性和可获得性,使生产多样化,以减少供应链中断的影响,并促进更有效和负责任地使用化肥和土壤健康,包括通过使用适当和安全的化肥,实现稳定和可持续的农业生产。我们认识到支持化肥价值链的重要性,包括根据世贸组织规则支持当地化肥生产,并支持当地能源的使用,以符合升温1.5°C的限制和《巴黎协定》的目标。我们在这些努力中加强更广泛的伙伴关系,包括通过联合国粮食系统盘点时刻。我们承诺与所附"广岛恢复全球粮食安全行动声明"中概述的伙伴国家采取具体步骤,并呼吁国际社会进行更广泛的合作。


<健康>

  1. 我们重申,我们坚定致力于发展和加强以世界卫生组织(世卫组织)为核心的全球卫生架构,以应对未来的突发公共卫生事件,打破恐慌和忽视的循环,认识到新冠肺炎疫情对国际社会产生了前所未有的影响。为此,我们承诺进一步加强政治势头,以实现更协调和持续的领导级别的卫生应急预防、准备和应对(PPR)治理,确保合法性、代表性、公平性和有效性,并注意到正在进行的讨论,包括关于大流行性PPR的新文书(世界卫生组织CA+)的讨论,针对《国际卫生条例》(IHR)和2023年9月联合国大会(UNGA)关于大流行性PPR的高级别会议(HLM)的修正案,以及避免重复和确保这些进程之间一致性的必要性,强调了世界卫生组织的主导作用。我们还赞扬第75届世界卫生大会作出的里程碑式的决定,即努力将分摊会费的份额增加到世界卫生组织2022-2023年基本预算的50%,并考虑到监测预算提案和改革进展的重要性,以期可持续地为本组织提供资金,使其在全球卫生领域发挥领导和协调作用。我们还重申,我们致力于加强财政部和卫生部之间在新冠肺炎疫情方面的合作,包括通过二十国集团财政和卫生联合工作队(JFHTF)正在进行的重要工作。我们欢迎流行病基金(PF)的启动,期待其首次呼吁提案的成功执行,并鼓励更广泛的捐助者积极参与并增加对PF的捐款。我们还承诺共同努力,包括分享工作计划和跟踪,鼓励优先国家的努力和进展,以实现七国集团的目标,即支持至少100个中低收入国家实施《国际卫生条例》要求的核心能力,并在2022年承诺的2027年之前再支持5年。我们也

强调需要加强应对疫情的资金筹措。为此,我们承诺彻底评估如何将现有资金来源用于疫情应对,并探索一个激增的融资框架,使我们能够通过更好的协调来补充现有机制,并在不积累闲置现金的情况下快速高效地部署必要的资金来应对疫情。在这方面,我们欢迎七国集团财政部长和卫生部长在联席会议上批准的七国集团关于财政、卫生协调和公共关系筹资的共同谅解。我们重申,加强国际规范和条例对在公平的指导下加强大流行性预防疫情审查至关重要,并重申我们致力于促进和保持世界卫生组织《国际卫生条例》+谈判的势头,以期在2024年5月前通过该协议,以及与所有利益攸关方一道谈判有针对性的修正案,以加强《国际卫生规则》。此外,我们重申,必须按照七国集团《流行病防备公约》,以安全可靠的方式及时、透明和系统地共享病原体、数据和信息,确保遵守相关的数据保护规则,以便在平时和紧急情况下对新出现的和正在发生的健康威胁进行多部门和综合监测。我们还认识到,在任何时候都必须加强和保持充足和高质量的全球卫生人力资源,例如公共卫生和应急工作人员,包括考虑全球卫生应急小组。我们将支持进一步加强全球专家和培训网络,包括通过世界卫生组织学院等举措,促进同工同酬的体面工作,并在紧急情况和冲突期间保护卫生工作者。我们认识到民间社会发挥的不可或缺的作用,包括帮助那些处于弱势的人,并再次承诺共同努力,为所有人创造一个更健康的未来。


  1. 我们承诺扭转70多年来全球预期寿命首次下降的趋势,强调到2030年实现全民健康覆盖和加快实现可持续发展目标3的重要性。我们再次承诺与全球合作伙伴合作,通过支持初级卫生保健、发展和恢复基本卫生服务,帮助各国实现全民健康覆盖,在2025年底前达到比疫情前更好的水平,这是我们平时加强卫生系统努力的一部分。我们致力于支持各国加强初级保健的提供,包括通过加强卫生劳动力。我们还致力于支持将存活率恢复到比疫情前更好的水平,包括降低孕产妇、新生儿和儿童死亡率,并符合与全民健康相关的所有可持续发展目标和指标,我们也将支持在这些目标和指标上取得进展。我们认识到金融风险保护的重要性,以防止人们因医疗费用而陷入贫困。为此,我们赞同"七国集团全民健康覆盖行动议程全球计划",并注意到全球中心职能的重要性,以支持相关国际组织,包括全民健康覆盖的融资、知识管理和人力资源我们重申全民健康覆盖在应对疫情严重阻碍的各种健康挑战方面的重要作用,包括在人道主义背景下,例如应对

传染病,包括艾滋病毒/艾滋病、结核病、肝炎、疟疾、脊髓灰质炎、麻疹、霍乱和被忽视的热带疾病(NTD)、抗微生物耐药性(AMR)、非传染性疾病(NCDs),包括心理健康状况,实现所有人的全面性健康和生殖健康与权利(SRHR),并促进常规免疫、健康老龄化和水,环境卫生和个人卫生(WASH)。我们致力于在这方面率先开展研究,包括重点了解新冠肺炎疫情后的情况。我们注意到全球基金第七次补充资金的历史性成果,并欢迎七国集团和其他国家为结束艾滋病毒/艾滋病、结核病和疟疾的流行提供财政支持。我们呼吁继续支持全球根除脊髓灰质炎倡议(GPEI),以在2026年前实现根除脊髓灰质炎。我们将在2021年东京营养促进增长(N4G)峰会成功的基础上,在2024年巴黎N4G峰会的基础上改善营养。我们还致力于进一步促进所有人的全面性健康和生殖健康与权利,包括孕产妇、新生儿、儿童和青少年的健康,特别是在弱势情况下。认识到全球卫生伙伴关系,包括全球卫生倡议及其接口,越来越需要总体、系统级的协调和一致,我们将采取集体行动,避免分裂和重复,确保问责制,最大限度地发挥影响,加强国家领导,以加强全球卫生治理并支持实现全民健康覆盖。在这方面,我们期待着全球卫生倡议的未来取得成果。我们重申,我们决心进一步为实现全民健康覆盖做出贡献,包括充分利用并确保即将举行的联合国大会关于全民健康覆盖、结核病和新冠肺炎的高级别会议之间的协同作用。为了为后新冠肺炎时代的全球健康做出贡献,为了支持实现全民健康覆盖以及加强公共医疗改革,我们强调了公共和私营部门提供的总计480多亿美元的财政捐助。我们还呼吁进一步调动国内资源,并有效利用现有资源。我们强调私营部门在全球卫生可持续融资方面的重要作用,包括通过影响力投资,并支持全球卫生三重I(影响力投资倡议)。


  1. 我们重申,创新举措,包括与数字健康相关的举措,是加强全球健康管理和实现全民健康覆盖的关键。我们将重申,正如100天任务所强调的那样,迫切需要促进创新,加强安全、有效、有质量保证和负担得起的医疗对策的研发。我们承诺通过解决与制造和交付相关的问题,提高获得MCM的公平机会。在这方面,我们将继续为正在进行的进程作出贡献包括在20国集团中,根据正在进行的关于世界卫生组织CA+的讨论,建立端到端的MCM生态系统,这将积极促进MCM生产的多样化,并优先满足最脆弱伙伴的需求和期望,包括在全球治理方面,与包括世界卫生组织、世界银行、联合国儿童基金会(UNICEF)、

全球基金、全球疫苗免疫联盟、全球卫生创新技术基金、流行病防范创新联盟、创新新诊断基金会、联合援助和药品专利库、区域组织和私营部门。为此,我们宣布了七国集团关于公平获取MCM的广岛愿景,并启动了MCM公平获取交付伙伴关系(MCDP),以基于公平、包容性、效率、可负担性、质量、问责制、灵活性和速度的原则,为更公平地获取和交付MCM做出贡献。我们承诺与发展融资提供商合作,目的是在今年夏天确定具体的选择,为全球卫生组织在危机早期采购和交付MCM提供流动性。这支持了世界卫生组织和世界银行将在20国集团金融和卫生工作队和联合国大会高级别会议上进行的激增融资绘图工作,为正在进行的世界卫生组织CA+谈判作出贡献我们还重申,我们致力于通过综合措施和采用整体的"一个健康"方法来应对全球健康威胁,包括因气候变化、生物多样性丧失和污染而加剧的威胁。认识到全球AMR的迅速升级,我们继续致力于探索和实施推拉激励措施,以加快抗菌药物的研发,并促进抗菌药物的获取和管理,使其在2024年的联合国大会AMR高级别会议上得到谨慎和适当的使用。我们仍然致力于促进政策和资源,以照顾痴呆症患者,并欢迎开发针对包括阿尔茨海默病在内的各种类型痴呆症的潜在疾病改良疗法。


<人工>

  1. 我们强调人力资本投资的重要性,以确保公正过渡,以应对数字和绿色转型等结构性变化,以及人口结构变化,包括部分由于出生率下降而导致的老龄化社会。为了促进这些转变,我们致力于通过再培训和提高技能措施,以及适当的社会保护和积极的劳动力市场政策相结合来支持个人。由于支持工人适应这些变化的再培训和技能提升是对人力资本的投资,不应被视为成本,我们必须继续提供足够的必要投资,以满足劳动力转型需求,包括职业培训和终身学习。我们致力于实现工人福祉和社会经济活力的良性循环,这将导致可持续增长和与生产力相一致的实际工资增长,进而促进对人力资本的进一步投资。我们强调,结社自由和集体谈判权在促进体面工作和工资增长方面发挥着重要作用。我们决心建立一个包容性的劳动力市场,确保所有人都有体面和高质量的工作,不让任何人掉队,尤其是妇女和代表性不足的群体,包括残疾人、老年人和青年,同时与社会伙伴和其他利益攸关方进行建设性的接触。我们也工作

创造高质量的就业机会,普遍获得社会保护,并进一步改善劳动力市场的性别平等。新冠肺炎疫情对妇女和女孩的影响不成比例,并突出了护理工作分配不均是造成两性不平等的主要原因,同时也表明了有偿和无偿护理工作在我们社会和经济运行中的重要作用。我们致力于解决潜在的歧视性社会和性别规范,如有偿和无偿护理工作和家务劳动的不平等分担,促进和保护包括育儿假在内的社会保障,为儿童保育和其他护理工作和护理经济领域提供支持,包括为获得基础设施和长期护理提供便利。特别是,我们重申需要支持和促进为人父母的保护,以确保父母能够将工作、家庭和个人生活结合起来,并积极为我们社会的各个领域做出贡献。我们还强调,需要承认、减少和重新分配无偿护理,公平奖励护理人员,同时创造足够的护理工作岗位来满足护理需求,并让护理人员在社会对话和集体谈判中有代表权。我们认识到通过各种措施提高工作参与度和留住工人的重要性,如促进工作中的健康和福祉,确保职业安全和健康,以及支持工人包容性和公平的职业发展。我们致力于根据可持续发展目标8促进体面工作,包括通过技术合作,并确保在全球价值链中尊重国际劳工标准和人权,特别是国际劳工组织通过的基本公约。我们重申,我们致力于有效废除一切形式的强迫和强制劳动以及童工。我们重申致力于采取措施加强合作和集体努力,从全球供应链中消除一切形式的强迫劳动。我们承诺通过明智的强制性和自愿性措施,包括通过立法、法规、,鼓励和指导企业,并与所有相关利益攸关方密切协商,建设性地参与联合国和国际劳工组织的讨论,探讨在国际一级达成共识的具有法律约束力的文书的想法和选择,该文书为现有的法律和政策方法增加了价值并可实施。我们赞同劳工和就业部长制定的《促进职业发展和增强对结构变化的抵御能力行动计划》。


<教育>

  1. 我们致力于在确保包括职业教育在内的包容性和公平的优质教育方面取得进展,并为所有人提供终身学习机会,以建设有韧性、公正和繁荣的社会。最近的危机导致儿童和青年,特别是女孩,以及那些处于最边缘化和最脆弱境地的儿童和青年获得教育的机会减少,学习损失增加。由于教育是实现所有可持续发展目标的催化剂,我们重申坚持教育和建立更具弹性的教育体系的重要性,特别是

新冠肺炎大流行之后。我们重申,我们坚定决心维护七国集团先前的承诺,即保护所有学习者的教育机会,促进性别平等,并通过教育增强所有妇女和女孩的多样性,包括优先考虑这方面的全球官方发展援助。我们欢迎2022年9月举行的联合国教科文组织转型教育峰会(TES),并呼吁继续支持全球教育伙伴关系(GPE)、教育不能等待(ECW)和联合国机构,包括教科文组织和联合国儿童基金会,作为关键合作伙伴,帮助各国为最边缘化的儿童建立更强大的教育系统。我们还重申基础学习的重要性,以及七国集团需要以更公平和有效的方式增加对人的投资,以提供高质量的学习机会,让所有学习者,特别是儿童,为他们的成长和改善自己的福祉做好准备,并指出教育是一项人权。我们继续打破与性别相关的障碍和潜在的歧视性社会规范,从学前教育到高等教育,以实现更具韧性、包容性和性别变革的教育。我们继续鼓励青年之间的国际交流、学术界、学生和研究人员之间的国际人才流动和流动,以及高等教育和研究机构之间的合作。我们承认投资支持人力资源的重要性,人力资源有助于解决社会问题,同时通过教育实现经济增长。我们将努力创造一个教育环境和终身学习机会,让每个孩子都能发挥自己的潜力,包括通过改进教学。这可能包括促进小班化,改善信息和通信技术环境,有效利用数字技术支持教学,同时不加剧数字平等差距。


  1. 我们认识到,尽管快速的技术变革一直在加强社会和经济,但新数字技术的国际治理并不一定跟上步伐。随着技术发展步伐的加快,我们确认应对共同治理挑战和确定全球技术治理中潜在差距和碎片的重要性。在人工智能、元宇宙、量子信息科学技术等沉浸式技术和其他新兴技术等领域,数字经济的治理应继续根据我们共同的民主价值观进行更新。其中包括公平、问责、透明度、安全、免受网络骚扰、仇恨和虐待以及尊重隐私和人权、基本自由和保护个人数据。我们将与科技公司和其他相关利益攸关方合作,推动负责任的技术创新和实施,确保安全和安保优先,确保平台应对其平台上的儿童性剥削和性虐待威胁,维护儿童的网络安全和隐私权。我们继续讨论如何推进民主技术和

就新技术和新兴技术及其社会实施进行合作,并期待通过包括经合组织全球技术论坛在内的相关论坛,就包括互联网治理在内的数字问题进行包容各方的多方利益攸关方对话。我们致力于进一步推动多方利益攸关方制定人工智能标准,尊重具有法律约束力的框架,并认识到提高透明度、公开性、公平流程、公正性、隐私和包容性的程序对促进负责任的人工智能的重要性。我们强调了关于人工智能治理和人工智能治理框架之间互操作性的国际讨论的重要性,同时我们认识到,实现值得信赖的人工智能的共同愿景和目标的方法和政策工具可能因七国集团成员国而异。我们支持通过多方利益攸关方国际组织开发值得信赖的人工智能工具,并鼓励通过多方利益相关方流程在标准开发组织中开发和采用国际技术标准。我们认识到有必要立即评估生成性人工智能的机遇和挑战,这在各个国家和部门越来越突出,并鼓励经合组织等国际组织考虑分析政策发展和全球人工智能伙伴关系的影响,以开展实际项目。在这方面,我们责成相关部长通过七国集团工作组,以包容性的方式,与经合组织和全球人工智能合作,建立广岛人工智能进程,以便在今年年底前讨论生成性人工智能。这些讨论可能包括治理、保护包括复制权在内的知识产权、提高透明度、应对包括虚假信息在内的外国信息操纵以及负责任地利用这些技术等主题。我们欢迎数字和技术部长会议提出的促进值得信赖的人工智能工具之间全球互操作性的行动计划。我们认识到沉浸式技术和虚拟世界(如元宇宙)在所有工业和社会部门提供创新机会以及促进可持续性的潜力。为此,应在全球一级应对治理、公共安全和人权方面的挑战。我们责成相关部长在经合组织的支持下,考虑在这一领域采取集体方法,包括在互操作性、可移植性和标准方面。我们表示有兴趣在计算机技术的研发方面进行可能的联合合作我们还责成相关部长考虑如何进一步促进数字贸易。


  1. 我们重申,跨境数据流、信息、思想和知识带来了更高的生产力、更大的创新和更好的可持续发展,同时也带来了与隐私、数据保护、知识产权保护和安全相关的挑战,包括数据和云基础设施的挑战。我们重申促进数据自由流动和信任的重要性,以实现值得信赖的跨境数据流动,振兴整个数字经济,同时保持政府解决合法公共利益的能力。我们强调

我们打算实施这一概念,并支持七国集团内外的合作,努力确定现有监管方法和工具之间的共性、互补性和趋同因素,使数据能够在信任的情况下流动,以促进未来的互操作性,例如通过支持多方利益攸关方的参与,利用技术的作用,澄清国内和市政府的政策和正当程序。在这方面,我们赞同七国集团关于DFFT运作愿景的附件及其数字和技术部长会议的优先事项,以及建立伙伴关系的制度安排。我们责成相关部长继续努力取得实质性成果,并随后向我们报告。我们欢迎经合组织《关于政府获取私营部门实体持有的个人数据的宣言》,将其作为一种工具,以增加对致力于民主价值观和法治的国家之间跨境数据流动的信任。我们强调反对互联网碎片化和利用数字技术侵犯人权。在这种情况下,我们应该消除阻碍数据自由流动、缺乏透明度和任意操作的不合理障碍,这应该与我们为实现每个国家的合法公共政策利益而采取的措施区分开来。我们寻求增加整个数字生态系统的信任,并对抗专制方法的影响。我们认识到安全和有弹性的数字基础设施作为社会和经济基础的重要性。我们致力于深化七国集团内部以及与志同道合的合作伙伴的合作,通过延长海底电缆的安全路线等措施来支持和增强网络弹性。我们欢迎ICTS供应链中的供应商多元化努力,并继续以技术中立的方式讨论开放、可互操作的方法以及安全、有弹性和既定架构的市场趋势。在日本担任七国集团主席期间,在开放无线电接入网络(RAN)早期部署的背景下,我们就开放架构和安全相关方面和机会交换了意见。我们认识到有必要弥合包括性别数字鸿沟在内的数字鸿沟,以及为城市使用数据和技术的举措的重要性,如智能城市举措,以促进数字包容性和应对城市发展中的挑战。我们将促进包容性发展,提高数字专家的就业能力和流动性,并重申我们致力于支持其他国家在公平、普遍和可负担的原则下增加数字接入,同时确保安全、互操作性,保护个人数据和尊重包括性别平等在内的人权是全球互联互通的基础。


<科学与技术>

  1. 我们支持发展先进技术、研究基础设施和高技能人力资源网络,以推动创新,解决全球挑战,推动下一阶段的经济增长。为此,我们促进国际人才流动和流通。七国集团将通过公平传播科学知识来促进开放科学,

公共资助的研究成果,包括遵循可查找、可访问、可互操作和可重复使用(FAIR)原则的研究数据和学术出版物。这将使研究人员和人们能够从中受益,并为创造知识、创新和应对全球挑战的解决方案做出贡献。我们进一步致力于与在研究和创新方面具有共同价值观和原则的合作伙伴共同努力,促进负责任的全球科技合作,并利用先进计算和生物技术等新兴技术。这包括在气候变化的背景下更好地了解海洋,并利用非常大的研究基础设施。我们致力于通过专门的多边对话,包括在研究安全和研究诚信领域,以及基于开放科学哲学的国际联合研究,促进和促进对研究和创新价值观和原则的共同理解。我们欢迎七国集团虚拟学院即将成立,并发布《研究安全与诚信最佳实践文件》。这些努力将有助于应对安全、经济和科学研究交叉领域出现的各种挑战。


  1. 鉴于我们越来越依赖空间系统,我们重申致力于促进外层空间的安全和可持续利用。重申解决空间碎片问题的重要性,我们强烈支持执行联合国和平利用外层空间委员会通过的紧急和必要的国际准则。我们欢迎各国努力制定进一步的空间碎片减缓和修复解决方案,以及进一步研究和开发轨道碎片减缓和补救技术。此外,我们承诺不进行破坏性的直接上升反卫星导弹试验,并鼓励其他国家效仿,以确保外层空间的安全、稳定和可持续性。


<性别>

  1. 实现性别平等和赋予所有妇女和女孩权力是一个有韧性、公平和繁荣的社会的根本。我们努力与社会各界合作,确保妇女和女孩以及LGBTQIA+人士充分、平等和有意义地参与政治、经济、教育和社会所有其他领域,并始终将性别平等纳入所有政策领域的主流。在这方面,我们承诺加倍努力,克服长期存在的结构性障碍,通过教育等手段解决有害的性别规范、陈规定型观念、角色和做法,实现一个尊重多样性、人权和尊严的社会,促进和保护,所有人都可以享受充满活力的生活,不受暴力和歧视,不受性别认同、表达或性取向的影响。我们欢迎两性平等咨询委员会的工作,并期待着进一步加强该委员会。我们期待着七国集团关于性别差距的仪表盘的第一次修订和第一次实施的公布

该报告旨在监测七国集团过去在性别平等方面取得进展的承诺。


  1. 我们对妇女和女孩权利的倒退表示强烈关切,特别是在危机时期,我们强烈谴责世界各地侵犯和践踏妇女和女孩以及LGBTQIA+人群人权和基本自由的行为。我们进一步认识到,全面的性健康和生殖健康人力资源在性别平等、赋予妇女和女孩权力以及支持多样性,包括性取向和性别认同方面发挥着至关重要的变革作用。我们重申,我们充分致力于为所有人实现全面的SRHR,包括解决获得安全合法堕胎和堕胎后护理的问题。我们致力于在国内外倡导、促进和捍卫性别平等以及妇女和女孩的各种权利,并将共同努力,挫败破坏和扭转这一领域来之不易的进展的企图。在这方面,我们致力于通过与妇女、和平与安全协调中心网络的合作和对国家行动计划制定的支持,推进、实施和加强《妇女、和平和安全议程》,包括将其应用于减少灾害风险,并促进跨部门方法。我们强调妇女在预防暴力冲突、提供救济和恢复工作以及建立持久和平方面的领导作用,并承诺支持妇女充分、平等和有意义地参与和平与政治进程。我们承诺加强努力,消除与冲突有关的性暴力和基于性别的暴力,并强调必须采用以幸存者为中心的方法,为受害者和幸存者提供全面支持和有意义的参与。我们进一步致力于消除线下和线上一切形式的性骚扰和基于性别的骚扰和虐待,以及与援助有关的性剥削和性虐待。我们致力于确保人人享有受教育的权利,并强调促进公平获得安全、性别变革的优质教育的重要性,以及采取措施缩小科学、技术、工程和数学(STEM)部门和教育中的性别差距,缩小性别数字差距的重要性。我们认为这是促进妇女创业的关键,而妇女创业是应对气候、自然和发展挑战的重要组成部分。我们还致力于促进技能再培训和技能提升,创造体面的工作条件,加强妇女在金融方面的包容性,消除性别薪酬差距。我们进一步重申,我们致力于促进妇女充分赋权,促进她们充分平等地参与各级决策进程,包括担任领导职务。我们认识到,高质量的护理在我们的社会和经济运作中发挥着至关重要的作用,但由于其性别不平等的分配,这是造成性别不平等现象的一个关键原因。


  1. 为了推进我们的承诺,我们强调需要通过加强整合和深化努力来克服性别平等问题的分裂和边缘化

将性别观点纳入主流,促进我们社会的实质性变革。在这方面,我们呼吁采取持续、全面和全面的方法,通过建立一个"纽带",将政治和安全、经济和社会领域联系起来,促进性别平等,并倡导最大限度地提高多部门政策的效率和影响,以及我们在政策执行的各个方面采取的行动。我们强调这种联系方式在我们的外交和可持续发展政策以及官方发展援助中的重要性,并努力支持这种联系。我们重申,我们致力于尽一切努力,共同增加双边可分配官方发展援助的份额,在未来几年促进性别平等以及妇女和女孩赋权。在这方面,我们欢迎我们的专家所作的"概况介绍:通过联系方法促进性别主流化",并期待在这一领域取得进一步进展


<人权、难民、移民、民主>

  1. 我们重申致力于维护《世界人权宣言》所规定的所有人的人权和尊严,使每个人都能充分、平等地参与社会。我们承诺坚决反对侵犯和践踏人权的行为,同时倾听和协助那些寻求通过对话与合作捍卫和促进人权的国家和民间社会组织。认识到有必要深化七国集团内外关于商业和人权的讨论,我们打算加强合作和集体努力,包括加快信息交流,以确保在商业活动和全球供应链中尊重人权和国际劳工标准,并进一步增强复原力,企业的可预测性和确定性,并呼吁其他人加入我们的努力。我们重申致力于保护难民,支持被迫流离失所者,支持东道国和社区,确保充分尊重难民和流离失所者的人权和基本自由,捍卫和促进边缘化人群或面临因冲突、危机和流离失所而加剧的弱势条件的人的权利,包括免受性暴力和基于性别的暴力。我们呼吁国际社会效仿。我们致力于打击有罪不罚现象,追究肇事者对国际关注的最严重罪行的责任,包括与冲突有关的性暴力,同时改进文件。在这方面,我们回顾有必要加强国际架构,以防止未来发生与冲突有关的性暴力。我们承认讨论国际法委员会关于预防和惩罚危害人类罪的条款草案的重要性。我们继续与国际社会合作,争取在2023年12月举行第二届全球难民论坛。我们重申,我们承诺本着国际合作的精神,根据《全球难民契约》、国家政策、立法和情况,支持难民的充分融入,确保充分尊重他们的人权和基本自由。


  1. 我们重申致力于确保世界各地的移民安全、有序和定期。我们认识到移民可以给我们各国带来重要的经济和社会利益。我们承诺确保充分尊重他们的人权和基本自由,无论他们的移民身份如何。我们仍然致力于防止非正常和往往高度危险的移民,无论是通过陆路还是海路。我们承诺共同努力,打击有组织犯罪网络,这些网络为非法移民以及移民和寻求庇护者的危险旅程提供便利,并从一些最弱势群体中获利。我们呼吁坚定地处理这种无情的犯罪行为,这种犯罪行为将生命置于危险之中,并对七国集团合作伙伴的内部安全构成风险。在这方面,我们将加紧努力,打破有组织犯罪网络的商业模式,包括通过合作破坏供应链,使那些从事人口贩运和走私的人能够进行犯罪和剥削活动。为此,我们将责成相关部长深化伙伴关系,以增进我们对根源的理解,并与世界各地的合作伙伴共同应对这一复杂挑战。


  1. 我们重申我们的共同信念,即民主是促进和平、繁荣、平等和可持续发展的最持久手段。我们重申致力于通过支持媒体自由和网络自由来保护信息环境,包括保护网络免受网络骚扰和滥用、互联网关闭和中断,以及解决外国信息操纵和干扰,包括旨在破坏对民主机构信任的虚假信息,并在国际社会中挑拨离间。我们强烈谴责俄罗斯为了获得对乌克兰侵略战争的支持和掩盖其侵略事实而广泛使用信息操纵和干涉。通过七国集团快速反应机制,我们将努力加强集体努力,在充分尊重国际人权法,特别是言论自由的情况下,应对对民主的威胁,包括这种操纵。我们将努力确保推广基于事实、高质量和值得信赖的信息,并呼吁数字平台支持这种方法。我们将加强与所有地区的政府和非政府合作伙伴在这些问题上的合作,这些合作伙伴有决心促进获取此类信息,包括通过支持相关的国际倡议,如信息与民主伙伴关系,以及联合国和经合组织的努力。


<打击恐怖主义、暴力极端主义和跨国有组织犯罪/维护法治/反腐败>

  1. 我们重申,我们坚定致力于与所有相关行为者合作,打击一切形式的恐怖主义和暴力极端主义,包括线上和线下以及跨国

有组织犯罪,包括毒品贩运、人口贩运、儿童性虐待和剥削、腐败、欺诈、知识产权盗窃、勒索软件威胁、网络犯罪和环境犯罪,以及洗钱和恐怖主义融资,以统一、协调、包容、透明和基于人权、促进性别平等的方式进行。在打击将新兴技术用于恐怖主义目的和打击滥用技术用于犯罪目的方面,我们将继续尽最大努力加强全球合作和数字应对能力。在这方面,在我们的合作和通过克赖斯特彻奇呼吁等现有框架所做的努力的基础上,并回顾以前的承诺,包括保持严格控制的合法访问,我们呼吁私营部门加紧努力,解决网上传播恐怖和暴力极端主义内容的问题,并特别制止在其平台上对儿童的性剥削和性虐待。我们支持伙伴国家努力签署和批准《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》等相关国际协议,以及《布达佩斯网络犯罪公约》、,刑事司法和其他相关当局的广泛合作构成了高效跨境合作的基础。我们还认识到非法合成药物对公共卫生和安全的重大威胁,并将加强我们的合作,与其他有意愿的国家和私营部门合作应对这一威胁。


  1. 我们还将加强法律和司法领域的双边、区域和多边协调与合作,例如向各国提供制定和实施法律的技术援助,以及与司法部门有关的能力建设。我们将继续加强反腐败斗争,促进善政,加强问责、透明、公平和面向社区的执法,以在我们的许多共同优先事项上取得进展,这将导致社会更加安全和有保障,从而有助于促进法治和尊重人权。我们进一步认识到,腐败和相关的非法融资和犯罪收益会消耗公共资源,往往会助长有组织犯罪,使盗贼制度能够以牺牲公民为代价积累财富和权力,并破坏民主治理。我们将采取更有力、更统一的方法,严格执行国际反腐败义务和标准,加强执法合作,包括通过相关区域和国际组织,并追究腐败行为者的责任。回顾受益所有权透明度对民主制度的完整性和透明度的重要性,我们重申支持非洲伙伴建立和加强受益所有权登记册的重要性。


<地区事务>

  1. 我们共同应对核心外交政策和安全挑战,以建设一个更加安全和繁荣的未来。我们还重申,我们决心与广泛的合作伙伴合作,应对紧迫的全球挑战,并确保国际体系能够有效应对这些问题。


  1. 作为七国集团的合作伙伴,我们在以下方面站在一起,这些因素是我们各自与中国关系的基础:


  • 我们随时准备与中国建立建设性和稳定的关系,认识到坦率地与中国接触并直接向中国表达我们的关切的重要性。我们的行动符合我们的国家利益。鉴于中国在国际社会中的作用及其经济规模,有必要在全球挑战和共同利益领域与中国合作。


  • 我们呼吁中国在《巴黎协定》和《昆明-蒙特利尔协定》的框架内,就气候和生物多样性危机以及自然资源保护等领域与我们接触,包括在国际论坛上,解决脆弱国家的债务可持续性和融资需求、全球健康和宏观经济稳定问题。


  • 我们的政策方针不是为了伤害中国,也不是为了阻碍中国的经济进步和发展。一个按照国际规则发展的中国将引起全球的兴趣。我们没有脱钩或转向内部。与此同时,我们认识到,经济韧性需要去风险和多样化。我们将单独和集体采取措施,为我们自身的经济活力进行投资。我们将减少关键供应链中的过度依赖。


  • 为了实现与中国的可持续经济关系,并加强国际贸易体系,我们将为我们的工人和公司争取一个公平的竞争环境。我们将努力应对中国扭曲全球经济的非市场政策和做法带来的挑战。我们将打击恶意行为,如非法技术转让或数据披露。我们将培养抵御经济胁迫的能力。我们还认识到,在不过度限制贸易和投资的情况下,有必要保护某些可能被用来威胁我们国家安全的先进技术。


  • 我们仍然对东海和南海的局势感到严重关切。我们强烈反对任何通过武力或胁迫改变现状的单方面企图。

  • 我们重申,台湾海峡两岸的和平与稳定对国际社会的安全与繁荣至关重要。七国集团成员国在台湾问题上的基本立场没有改变,包括声明的一个中国政策。我们呼吁和平解决两岸问题。


  • 我们将继续对包括西藏和新疆在内的中国人权状况表示关切,西藏和新疆的强迫劳动是我们最关心的问题。我们呼吁中国履行其根据《中英联合宣言》和《基本法》所作的承诺,《基本律》载列香港的权利、自由和高度自治。


  • 我们呼吁中国按照《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》规定的义务行事,不要进行旨在破坏我们社区安全、民主制度完整性和经济繁荣的干涉活动。


  • 我们呼吁中国向俄罗斯施压,要求其停止军事侵略,并立即、完全、无条件地从乌克兰撤军。我们鼓励中国支持

在领土完整和《联合国宪章》原则和宗旨的基础上,包括通过与乌克兰的直接对话,实现全面、公正和持久的和平。


  1. 中国在南中国海的广泛海洋主张没有法律依据,我们反对中国在该地区的军事化活动。我们强调《海洋法公约》的普遍性和统一性,并重申《海洋法》在制定管辖海洋所有活动的法律框架方面的重要作用。我们重申,仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决是一个重要的里程碑,对这些诉讼的当事方具有法律约束力,也是和平解决当事方之间争端的有用基础。


  1. 我们强烈谴责朝鲜前所未有的非法弹道导弹发射,每一次都违反了联合国安理会的多项决议。我们要求朝鲜不要采取任何其他破坏稳定或升级行动,包括任何进一步的核试验或使用弹道导弹技术的发射,因为这会破坏地区稳定,并对国际和平与安全构成严重威胁。这种鲁莽的行动必须得到迅速、团结和强有力的国际反应。这必须包括联合国安理会将采取的进一步重大措施。我们重申,我们坚定不移地致力于实现朝鲜根据联合国安理会相关决议彻底、可核查和不可逆转地放弃其核武器和现有核计划,以及任何其他大规模杀伤性武器和弹道导弹计划的目标。我们关心北方

朝鲜选择将其非法大规模杀伤性武器和弹道导弹计划置于朝鲜人民福利之上。我们呼吁朝鲜接受包括日本、美国和大韩民国在内的多次对话提议。我们敦促朝鲜尊重人权,为国际人道主义组织提供便利,并立即解决绑架问题。


  1. 我们仍然对缅甸日益恶化的安全、人道主义、人权和政治局势深感关切,我们对缅甸人民表示声援。我们继续支持东盟的努力,包括继续与缅甸所有利益攸关方接触,以执行《五点共识》,包括通过印度尼西亚担任东盟主席和东盟驻缅甸特使。我们继续呼吁缅甸军方立即停止一切暴力,释放所有政治犯和被任意拘留的人,为包容性和平对话创造环境,并使该国回到真正的民主道路上。我们再次呼吁所有国家防止武器流入缅甸。我们还呼吁向所有人,特别是最脆弱的人,提供充分、安全和不受阻碍的人道主义援助。


  1. 我们严重关切地注意到,阿富汗的稳定以及严峻的人道主义和经济局势受到越来越多的威胁。我们呼吁塔利班履行其反恐承诺,确保阿富汗领土不会被用来威胁或袭击任何国家,不会被用来策划或资助恐怖行为,也不会被用来庇护和训练恐怖分子。我们表示最强烈反对塔利班有计划地侵犯人权和基本自由,并呼吁立即推翻不可接受的决定,特别是针对妇女和女孩的决定。所有阿富汗人都必须充分、平等和有意义地参与公共生活的各个领域,并能够获得人道主义援助和基本服务。我们呼吁塔利班尊重联合国安理会第2681/2023号决议和《联合国宪章》,包括第八条,并确保联合国在阿富汗的行动不受限制。为了弥补持续缺乏政治包容性和代表性的问题,我们敦促塔利班采取重大步骤,参与可信、包容和阿富汗领导的全国对话,让所有阿富汗人都能参与其中。我们认识到有必要与其他国际伙伴协调,向塔利班传达统一的信息。


  1. 我们重申我们的明确决心,即伊朗绝不能发展核武器。我们仍然对伊朗核计划有增无减深感关切,这没有可信的民事理由,并使其危险地接近实际的武器相关活动。外交解决方案仍然是解决这一问题的最佳途径。在这方面,《联合全面行动计划》继续提供有益的参考。我们呼吁伊朗迅速采取具体行动,履行其法律义务和政治承诺,包括

核不扩散和保障监督义务。我们重申,我们对伊朗系统性侵犯和践踏人权的行为深表关切包括镇压民众的女权主义抗议活动,以及针对伊朗境内外包括妇女、女孩、少数群体和记者在内的个人。我们呼吁伊朗领导人结束所有不公正和任意的拘留。


  1. 我们对伊朗持续的破坏稳定活动表示严重关切,包括向国家和非国家行为者及代理团体转让导弹、无人机和相关技术,违反了包括2231和2216号决议在内的联合国安理会决议。伊朗必须停止支持俄罗斯对乌克兰的侵略战争。我们特别呼吁伊朗停止转让武装无人机,这些无人机被用来攻击乌克兰的关键基础设施并杀害乌克兰平民。我们欢迎改善双边关系和缓和该地区紧张局势的举措,包括伊朗和沙特阿拉伯最近达成的恢复关系的协议。我们强调确保中东水道海事安全的重要性,并呼吁伊朗不要干涉所有船只合法行使航行权利和自由。


  1. 我们呼吁以色列人和巴勒斯坦人采取步骤,建立信任,以实现两国解决方案。为此,各方必须避免采取单方面行动,包括定居点活动和煽动暴力。我们重申,我们支持耶路撒冷的历史现状。我们欢迎埃及、以色列、约旦、巴勒斯坦权力机构和美国最近举行的会议,并希望他们的承诺将得到真诚履行。我们将继续支持巴勒斯坦的经济自力更生和联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处。


  1. 我们仍然坚定地致力于根据联合国安理会第2254号决议在叙利亚开展一个由联合国推动的包容性政治进程。我们重申,只有在政治解决方面取得真正和持久的进展后,国际社会才应考虑正常化和重建援助。我们表示继续支持禁止化学武器组织的工作,并致力于追究那些对使用化学武器和违反国际法,包括适用的国际人道主义法和国际人权法负有责任的人的责任。我们呼吁向所有有需要的叙利亚人提供充分和不受阻碍的人道主义援助,特别是通过联合国的跨境援助,在范围或规模上别无选择。我们仍然致力于持久击败伊斯兰国,包括持久解决留在叙利亚东北部的伊斯兰国被拘留者和流离失所者问题。


  1. 我们进一步表示支持维护中东和北非其他地区的稳定与繁荣。关于也门,我们呼吁各方确保持久停火

致力于在联合国主持下推动也门领导的全面、持久和包容的政治进程。我们鼓励突尼斯政府满足其人民的民主愿望,解决其经济状况,并与国际货币基金组织达成协议。我们还支持在联合国的支持下,与非洲联盟和阿拉伯联盟协调,努力实现利比亚的稳定与团结。我们敦促利比亚所有利益攸关方在政治进程中开展建设性工作,以便在2023年底前举行自由、公平和包容的总统和议会选举。


  1. 我们重申与中亚国家合作,应对各种地区挑战,包括俄罗斯侵略战争的后果、阿富汗局势的破坏稳定影响、粮食和能源安全、恐怖主义和气候变化。我们决心促进贸易和能源联系、可持续互联互通和运输,包括"中部走廊"和相关项目,以增强地区繁荣和韧性。


  1. 我们正在深化与包括非洲联盟在内的非洲国家和区域组织的伙伴关系。我们每个人都表示支持非洲在国际论坛,特别是二十国集团中加强代表性的呼吁。我们重申,我们坚定致力于支持该地区各国政府以符合国际法的方式解决有利于恐怖主义、暴力极端主义和不稳定在整个非洲蔓延的根本条件。我们对隶属于俄罗斯的瓦格纳集团部队在非洲大陆日益增多及其破坏稳定的影响和侵犯人权的行为感到严重关切。考虑到西非和萨赫勒、非洲之角和大湖区的局势,我们将共同努力,支持非洲领导的非洲大陆和平、稳定与繁荣的努力。在这方面,我们欢迎埃塞俄比亚政府和提格雷人民解放阵线之间的《停止敌对行动协议》所产生的积极事态发展,并呼吁双方继续致力于全面执行。我们还呼吁国际社会支持索马里总统的改革优先事项和打击青年党的斗争。我们重申对刚果民主共和国主权、独立、统一和领土完整的承诺。我们欢迎3月份达成的停止敌对行动协议,并呼吁全面执行该协议。我们谴责联合国批准的3·23运动武装组织(M23)的前进,并与非洲领导人一道呼吁M23无条件撤出其控制的所有领土。我们还对恐怖主义威胁和活动向西非沿海国家蔓延表示严重关切,并随时准备为应对这些威胁提供支持。


  1. 我们强烈谴责苏丹武装部队和快速支援部队之间持续不断的战斗。这威胁到平民的安全,破坏了恢复苏丹民主过渡的努力,并可能影响该地区的稳定。我们敦促各方

立即无条件结束敌对行动,恢复文官领导的民主政府。我们呼吁所有行动者放弃暴力,采取积极措施缓解紧张局势,确保包括人道主义人员在内的所有平民的安全。冲突各方必须履行国际人道主义法规定的义务,确保包括人道主义人员在内的所有平民的安全,不得阻碍或限制救生援助的运送。我们赞扬在苏丹工作的人道主义机构的勇敢和坚韧。我们感谢苏丹邻国的慷慨,尽管他们自己也面临着重大的人道主义挑战,但仍接纳了越来越多的苏丹难民。我们承诺支持在苏丹、东非和北非以及萨赫勒地区为难民和回返者开展的应对行动。


  1. 我们强调加强与拉丁美洲和加勒比国家的合作以维护共同利益和价值观的重要性。我们致力于与区域合作伙伴合作,应对经济挑战、气候变化、生物多样性丧失、自然灾害和其他全球问题。我们重申,我们致力于加强与拉丁美洲和加勒比伙伴及其他行为者的协调,以促进法治、尊重人权,并满足该地区,特别是委内瑞拉、海地和尼加拉瓜日益增长的人道主义和安全需求。关于海地持续的危机,我们强调努力实现海地主导的解决方案以恢复稳定的重要性,并需要追究那些助长暴力、腐败和不稳定的人的责任。


  1. 我们欢迎在欧盟推动下分别于2月27日在布鲁塞尔和3月18日在奥赫里德举行的对话下达成的《科索沃和塞尔维亚关系正常化协议》及其执行附件。为了充分发挥其对科索沃和塞尔维亚公民的潜力,并促进西巴尔干地区的睦邻关系,我们呼吁双方迅速和真诚地履行各自的义务。


<结论>

  1. 我们赞赏与七国集团参与小组的交流和投入。此外,我们还感谢国际能源署、国际货币基金组织、经合组织、联合国、世界银行、世界卫生组织和世界贸易组织的负责人在广岛为我们做出的宝贵贡献。

参考文件:

  • 七国集团领导人关于核裁军的广岛愿景

  • 七国集团领导人关于乌克兰问题的声明

  • 七国集团清洁能源经济行动计划

  • 七国集团领导人关于经济韧性和经济安全的声明

  • 广岛恢复全球粮食安全行动声明

  • 七国集团全球基础设施和投资伙伴关系概况



文章来源:VOA

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