同一天内,英国国会及加拿大的两份报告,反映香港的自由正在沉沦,国际经济地位亦下跌。最新的《全球经济自由度报告》,香港首次失落榜首,跌至第二,输给新加坡,是1975年以来首次。报告指,香港失分较多,与司法独立受损、军事干预法治加剧等原因有关。分析认为,所指的军事干预就是指警方、国安的力量,香港整个经济大趋势因为政治环境的改变,而导致失去竞争力。报告反映出国际正记录「一国两制」的沦亡。
加拿大智库菲沙研究所(Fraser Institute)周二(19日)发布《全球经济自由度2023年度报告》(https://www.fraserinstitute.org/sites/default/files/economic-freedom-of-the-world-2023.pdf),在165个经济体中,香港以8.55分屈居第二,是自1975年以来这项排名中首次从最高位滑落。今次第一名是新加坡,获8.56分,与香港相差0.01分。第三是瑞士;台湾排第11位;中国则在第111位。
排名是依照「政府规模」、「法律制度及财产权」、「货币健全」、「国际贸易自由」和「规管」来评分。香港之所以失去榜首,主要原因是在「法律制度及产权」及「规管」上失分较多。而今年的排名是按2021年所收集到的数据,故此研究所表示,随著中共在香港施加遏制各种自由,预计未来的得分只会进一步下降。
报告解释,香港司法独立受损、军事干预法治加剧等,导致「法律制度及财产权」部分下降了 0.2个百分点。另外中国在香港施加了新的重大「进入壁垒」(imposed new and significant barriers to entry),限制聘用外地劳动力以及增加营商成本,导致香港在「规管」部分下降了 0.25 个百分点。
研究所高级研究员米切尔直指,中共对港的镇压和政府对私营部门的控制,会削弱香港的经济自由,及影响香港的繁荣。
分析:警方、国安的力量对港干预
香港没有自己的军队,但报告指令香港失分的「军事干预法治加剧」是甚么呢?香港财经评论员颜宝刚周三(20日)在本台节目《财经自由讲》解释:「大家都好明白,就是执法部门警方、国安的力量。其实这对香港的干预,在他的指标中,跌至历年新低,亦是这么多指数中,如果跟2018年疫情前及政治事件前比较,大跌三成。这对这个研究报告的重心是相当大影响。」
他解释,一个城市的竞争力,不单是经济建设、商业环境,或者劳工表现,更重要是政治及法律制度的保障。
颜宝刚说:「大家其实有目共睹。不论不同报告,整个经济大趋势因为政治环境的改变,而令我们失去竞争力,是一个长期发展的情况。」
分析:报告记录一国两制的沦亡
另一位财经评论员利世民则强调,这份报告所反映的就是国际社会如何看香港「一国两制」是否仍存在。他说:「当时传统基金会取消香港资格就是我不再认同你这个一国两制这个说法,因为一国两制已经不存在。其实Fraser(菲沙研究所)就是一个方法,记录一国两制的沦亡。」
其实自2020年《港区国安法》实施后,研究所已在往后的报告说香港司法独立受损的问题,认为香港经济和其他自由度下降的迹象敲响了警钟。对比起2010 年的 9.19 分,香港今年已下降 0.64 点。这个跌幅在过去短短两年之间特别明显。
被批中国军事干预香港法治 港府反驳报告不符事实
香港政府的回应则有点取巧,一方面认为「中国军事干预香港法治」及「中国在港施加了新的重大进入壁垒」等论点,属完全虚构及违反事实;但另一边厢又引用报告的结果,指香港「继续位居全球前列」;又自赞香港是「全球最开放和便利营商的地方之一」,汇聚来自中国和海外近9千间公司,足证香港在「一国两制」下的独特制度优势。
记者:淳音 责编:李荣添 网编:程皓楠
文章来源:RFA
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