距离2024年台湾总统大选不到两个月，台湾各政党竞选活动正紧锣密鼓进行中。在美国，许多学者专家也对台湾的选情非常注意。一些观察人士说，在民进党政府执政八年后，明年台湾大选结果是否发生政党轮替，无论是对台湾的民主韧性、未来台海两岸关系的发展或是台海情势的走向都会有重大影响，其中的中国因素也值得关注。
当全世界的目光都聚焦在这个星期在加州举行的美中两国领导人峰会时，在美国一些智库的座谈会和线上活动中，台湾却是讨论的主题，包括华盛顿的乔治华盛顿大学西格尔亚洲研究中心、史汀生中心、大西洋理事会，甚至就在美国总统乔·拜登(Joe Biden)与中国国家主席习近平举行峰会的地点旧金山湾区附近的斯坦福大学胡佛研究所都在谈台湾。
台湾议题受关注
这些智库关于台湾的讨论，议题从明年的总统和立委选举、两岸关系、台海的战争与和平、台湾与中国的经济关系，一直到台湾与中国在拉丁美洲的外交竞争等范围广泛，但所有的讨论都离不开中国因素，多位学者都认为，2024年的台湾总统选举，对台湾未来的政策走向、台海前景，甚至全世界都会带来影响。
在乔治华盛顿大学针对台湾选举举行的座谈上，才从台湾返回美国的弗吉尼亚大学教授林夏如(Syaru Shirley Lin)就说，她从台北搭计程车到桃园机场时与司机聊选举，这名说闽南语的司机在车程中谈了许多对现况的不满，但听不出来他要支持的候选人是哪一个党派，一直到要下车前这名司机才告诉林夏如：“所以你一定、一定要把票投给国民党。”
同时也是位于台湾的国际智库“亚太韧性与创新中心”(CAPRI)创办人及董事长的林夏如说，这是她没有意料到的答案，因为那位操台语的司机所抱怨的都是结构性的问题，听不出他的政党偏好，这也引起她的好奇：“人们投票是因为他们的身份认同还是因为政策？”而“身份认同与政策”，正是她研究的课题之一。
林夏如说，台湾总统蔡英文前一次当选得到压倒性的胜利，各界普遍认为那是因为有年轻人的支持，而根据估计，到明年1月13日投票日前，台湾将新增大约100万的年轻人选票，在历经两届民进党政府后，台湾选民心中都有一个共同问题，那就是：“谁能做的更好？”也因为如此，这次选举的结果令人关注。
弱势政府不利政策推动
她说，如果是由目前台面上看到的四位候选人，包括民进党的赖清德、国民党的侯友谊、民众党的柯文哲及无党籍的郭台铭来瓜分选票，那么没有人能得到超过3成选票，新政府将会是一个弱势政府，在立法院也难以得到多数席次，这对政策的推动也将非常不利。
“整体而言，无论是否为一个正当性不足的非多数总统，或是一个处于立法院分裂状态的总统，我们现在会看到2000年到2008年的陈水扁(朝小野大)。这是自台湾有总统民选以来的第八次，而这一次我认为将对全世界有影响，不只是对台湾作为一个想要证明它的民主与社会韧性的新兴民主而已，”林夏如说。
在大西洋理事会关于台海两岸经济关系的线上讨论中，有专家说，台湾与中国的经济彼此相互依赖使台湾在面对中国的经济胁迫时变得非常脆弱，因为尽管台湾政府近年来试图分散市场，但台湾在经济上仍然有极大比例的投资在中国，但中国却可以为政治需要而牺牲某些对台湾较依赖的产业，尤其在台湾即将举行选举时，中国为影响选举结果对台湾采取的施压手段也令人担忧。
中国经济胁迫影响选举
中国政府上个月宣布将原先在4月间对台湾提起的两千多项产品的贸易壁垒调查期限展延至明年1月12日，也就是1月13日台湾大选投票日的前一天，这个作为被台湾政府指为带有试图影响选举的政治动机。
一些人认为，中国还可能以中止马英九政府时期台湾与中国签署的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)作为胁迫台湾的手段。
在11月15日中共中央台办、国台办的例行记者会上，发言人朱凤莲就指责台湾民进党政府“搞双标”才导致ECFA面临不确定性。
针对“大陆方面表示将研究中止或部分中止ECFA项下给予台湾产品的关税优惠”的提问，朱凤莲答复说，民进党当局一方面对ECFA的好处“概括承受”，不希望中止ECFA，另一方面又“勾连外部势力”，不断阻挠破坏两岸经济的正常交流合作，“妄图在经济上与大陆‘脱钩断链’”，正是这种两名、双标做法才导致ECFA的实施面临不确定性。
中国经济施压效果不佳
不过，位于台北的中华经济研究院台湾东南亚国家协会(即东盟，台湾称东协)研究中心主任徐遵慈在大西洋理事会的线上讨论中上答复美国之音(VOA)关于北京可能以ECFA作为胁迫台湾手段的提问表示，中国的确威胁要中止ECFA或部分产品的关税优惠，不过中国的经济胁迫在前两次选举中都没有发生效果，她也不认为中国会真的全面中止ECFA。
“从台湾2016年和2020年选举的结果来看，中国的经济胁迫从来没有真正发挥效果，因为这两次选举的结果已经在那里了，”徐遵慈说。
不过她也表示，中国有可能取消对部分产品，例如台湾的机械和工具等产品在ECFA下的零关税优惠待遇，那么这些产品可能就会受到影响，不过考虑到一些因素，他们不太可能全面中止ECFA。
“我们不认为中国会单方面中止整个ECFA，因为他们有早期收获清单的关税优惠待遇，他们还有两个政府间的一些机制，所以我们认为他们有可能保留ECFA，以便有一天他们可能回来继续与台湾政府协商对话，”徐遵慈说。
至于中国对台湾提起的贸易壁垒调查，徐遵慈说，台湾方面一般的猜测是，中国可能在投票日前宣布调查结果但不宣布他们将采取什么行动。这个调查结果会说，台湾对中国采取不公平贸易壁垒，违反了世贸组织(WTO)的规定，但他们会等到选举结束后，或甚至到5月20日新总统就职前才宣布他们要采取什么行动，但也有可能他们不会有任何宣布。
文章来源：VOA
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